俄罗斯正迈入重大历史时刻！
作者：江平舟 新冠病毒全球流行，各国防疫之际，重要的政治角力倒一件不少，尤其是俄罗斯，最近俄罗斯在国际上的出镜率，仅次于“新冠病毒”， 土耳其开闸放难民，大量难民冲击希腊边境，其原因就是“俄土”在叙利亚北部的战争， 论实力土耳其干不过俄叙联军，土耳其就要拉北约来帮忙，北约不肯来，土耳其就开闸放难民威胁欧盟， 回看历史，沙俄和奥斯曼土耳其前前后后发生过12次大战，小规模摩擦更不计其数， 这次在叙北的“俄土战争”，可以说是历史上最克制，最缓和的交战了， 双方边打边谈，埃尔多安还亲赴莫斯科和普京谈，虽然谈来谈去都是在打太极。 叙北战争，连续霸占国际政治版面，是俄罗斯难以舍弃在叙利亚利益所致， 俄控制叙利亚，就等于在地中海放下一枚重要棋子，能够有效牵制欧洲于乌克兰东部地区给与俄罗斯的战略威胁。 另外一件事，国际油价，国际油价崩溃，同样是俄罗斯背后搞得动作， 趁着疫情大流行，全球能源需求骤降之际，要弄死最大的原油潜在竞争对手——美国页岩商， 趁你病，要你命，只要油价持续在低位运行，美国页岩油商人撑不了多久，美国想来分石油市场一杯羹的美梦，恐怕还得再等一等， 虽然这是招“伤敌一千，自损五百”的招，但从俄罗斯经济结构高度仰赖能源出口来看，这波死咬美国油商的操作，不得不做。 而在昨天，俄罗斯又一件大事登上国际政治版面，很多西方媒体都打出了斗大的标题《普京恐将执政到83岁》 普京1952年生人，今年67岁，如果执政到83岁的话，那代表着他还将执政16年，差不多就是执政到死的意思吧 怎么回事呢？我们先来把事情简单缕一缕，方便了解 普京2000年上台，法律规定一任四年，可连任一次，于是他坐满八年，2008年下台 2008年下台后，换梅德韦杰夫上，梅德韦杰夫上台后做了4年，2012年下台 2012年，普京再次上台 而且这回普京再上台时，俄罗斯法律改了，改成了一任六年，可连任一次，也就是说可以一口气连做12年总统了 如此一来，普京从2012年，可以一直做到2024年 原来大家以为普京做到2024年也够了，准备交权了，因为在2020年1月的时候，俄罗斯开始搞宪法修正案了 这个宪法修正案有一个很明显的趋势，那就是放权 将总统的一部分重要权力，下放给议会，比如国家最重要的总理人选，过去由总统任命，修改后由议会任命 除此之外，以后俄罗斯的各部门部长，法院法官，检察院检察官等重要职位的任命工作，也都将有议会势力参与 换句话说，过去俄总统过大的权力，将得到一定限制 所以大家才说，普京1月份提宪法修正案，限缩总统权力，等于是自己限缩自己权力，普京这么做的目的，是为了下台后铺路 限缩了总统权力，普京下台后，即便不当总统了，也能继续掌控俄罗斯政权 既然如此，那为什么现在西方又大篇幅报道普京将干到2036年，这个总统一直要做到83岁呢 那是因为在昨天，俄罗斯议会举行了《宪法修正案》的二读会议 《宪法修正案》以383票赞成，43票弃权，0票反对通过 随后普京说：宪法修正案虽然在议会通过了，但还必须得到全国人民的认可，他计划在4月份对宪法修正案进行全民公投 也就是让全俄罗斯人来决定，是否通过这份限缩总统权力的新宪法 可就在议会的这份《宪法修正案》里，统一俄罗斯党的副主席，捷列什科娃，加入了一则新的条款： 如果《宪法修正案》通过，那就应该让所有人的总统任期数，全都清零 捷列什科娃和普京 她表示，既然是“新宪法”了，那过去政府高官的任期数，都应该清零 什么意思？ 意思就是将普京的20年总统任期，全部清零 2000-2008，清零 2012-2024，清零 如此一来，普京就能再当俄罗斯总统12年，从2024年一直再干到2036年，干到83岁！ 所以西方媒体才惊呼，普京将一直干到83岁！ 因为提出这个提案的是“捷列什科娃”，她是俄罗斯第一位女性航天员，在俄罗斯享有很高的社会声誉 同时她也是执政党“统一俄罗斯党”的副主席 这个“统一俄罗斯党”，现在的党主席是梅德韦杰夫，曾经的党主席是普京 普京、梅德韦杰夫、捷列什科娃，那都是穿一条裤子的人，是一条利益船上的 捷列什科娃突然在议会提出“任期清零”这么重大的提案，不可能是脑瓜一拍突然想到的，背后肯定早就和党内高层商量好了，普京也一定早知道此事 而对于“捷列什科娃”的“任期清零”提议，普京没有正面回应，只是说： 我继续连任总统，原则上是可能的 好了，事情讲清楚了，但这里有一个很明显的矛盾的地方 一方面，俄罗斯修改宪法，让普京能把总统做到83岁 而另一方面，普京又推动总统放权 这不是两个自相矛盾的举措吗？ 既然你要一直当总统，又何必缩减总统权力呢？ 想要长期执政的关键，不应该是紧抓权力，以压制反对者吗？ 怎么普京反其道而行？ 而且还有很奇怪的一点，普京为什么要搞“全民公投” 并没有人能让他搞全民公投，根据俄罗斯法律，修正案只需要议会上下院通过，再总统通过即可，并没有一定要搞“全民公投”的必要 而且“全民公投”这东西，变数很大，你怎么敢保证大多数俄罗斯人不反感你长期执政呢？ 全民公投，看起来就很像“自找麻烦”的多此一举 当然这绝不是“多此一举”，普京这么老谋深算的老政客怎么会不知道 这也正是俄罗斯目前所面临的巨大困境 什么困境呢？ 普京必须在“国家改革”和“政权稳定”之间做出平衡 俄罗斯现在面临的最大问题就是，国家经济高度依赖能源出口，这是非常麻烦的一件事，普京想要做经济改革，甚至是重大的经济改革，其重要程度可能类似于中国当年的改革开放 普京很清楚，俄罗斯到今天还在吃苏联的老本，这三十年俄罗斯经济发展，高度依赖能源出口 当油价在高位运行时，俄罗斯经济表现亮眼，而一旦油价崩跌，或是遭到美国制裁，那俄罗斯经济就会立马趴在地上 上图是俄罗斯的出口结构图 可以看到原油，石油气体，液化石油气，煤，铝，铁这些能源和原材料出口，占据了出口绝对大头 都2020年了，工业革命4.0都如火如荼展开了，俄罗斯依旧是一个以能源和原材料出口为主的二流国家 在联合国五常“中美英法俄”里，俄罗斯是最没未来的一个国家 网络时代他错过了，5G时代看来也会错过，这样的“大国”，抵抗风险的能力很低，并且在未来会越来越低 俄罗斯已经到了不得不动大力气改革的时刻了 所以经济改革，是志在必行的东西，不改革的话，俄罗斯总有一天会经济崩溃，总有一天会重走苏联老路 但“改革”必定伴随着动荡，“改革”不是“改良”，在改革时期必然会得罪既得利益者，甚至会造成经济数据很难看的短期阵痛 这时候，在“国家改革”和“政权稳定”之间的这块平衡板怎么弄，就非常重要了 普京的一个选择是，诉诸民意 宪法修正案要通过并不需要公投，但普京却决定搞公投 目的很明确，就是要从最广大人民那里，获得执政合法性 执政合法性这个东西很重要，可以说是整个社会稳定的基石 一个缺乏执政合法性的政府，在重大改革时面临的就是大规模抗议和游行示威，国家和社会永无宁日 所以普京抛出“全民公投”，就是要从人民手中获得“执政合法性” 只有在充分获得“执政合法性”的前提下，普京才可能开启重大的经济改革，彻底改变俄罗斯过度依赖能源出口的畸形经济体系 这几年来俄罗斯大大小小的抗议不断 当经济改革的阵痛发生时，一个拥有“执政合法性”的政府，会比没有“执政合法性”的政府，更能获得人民的包容和忍耐 毕竟，当初给你们公投了，是你们自己的选择，那大家就一起忍耐忍耐，度过改革阵痛这一困难时期吧 如果没有公投，而是政府强加给人民的改革，那在阵痛期，改革会招致巨大反抗 普京的盘算里，藏着这么一层意思，所以你才会看到他，必须要抛出全民公投 当我们了解这一点后，再来看为什么俄罗斯会搞出两个看起来很矛盾的“宪法修正案” 一边是下放总统权力，限缩总统权力 而另一边，又加入普京可以连任到83岁的选项 其实这也不难理解，归结起来就四个字——不确定性 没人知道重大经济改革途中，会碰到什么情况，普京是需要继续强人领导，还是退居二线 改革具有高度的不确定性，在这情况下，留一手，准备好两手策略，以备有情况发生时能灵活应对，到时候普京能进能退，手段灵活，就非常重要了 相比于要么一直集权，要么退居二线，现在这个能进能退，手段灵活的策略，就非常重要了 虽然我不喜欢俄国，对于俄罗斯侵占中国领土以及历史上的种种卑劣行径都很愤怒，但客观的讲，我并不认为普京这次是过度贪恋权力 权力当然是好东西，权力是春药，谁都想要，但我认为普京确实是有一个大梦的，你可以称他为俄罗斯梦吧 这个梦就是，在维持权力的基础上，坚决进行俄罗斯的经济改革，俄罗斯必须摆脱以能源出口为主的经济 俄罗斯唯有进行经济改革，才能真正稳定的坐在世界列强的位置上 不然以俄罗斯现在的经济结构，没有中国帮忙的话，迟早被欧美弄死 而从社会情绪上来看，留给普京的时间也不多了 俄罗斯的社会分化日益严重 这几年普京的支持度远没有之前高，根本原因是年轻一代并不像老一辈那样支持普京 年轻一代的人更希望生活在一个真正的自由民主社会，他们反感普京贪恋权力，反感他对反对派的无情打压，反感普京搞假民主，真独裁 这是一派正不断崛起的年轻势力 而另一派人，也就是目前俄罗斯社会的主流派，那是一群见证过苏联解体，见证过解体后艰难困苦情景的人 他们很清楚苏联解体时有多惨多混乱，是普京将俄罗斯带回稳定，带上正轨 他们害怕再乱，害怕再回到那个解体崩溃的年代，所以他们更愿意支持普京在台上 因为有普京在，人心安，至少不会乱 这两派目前老一辈人数更多，但年轻人的势力这两年涨势凶猛 普京的一系列政策看似相互矛盾，但实际上是在尽最大努力稳定各方势力 总统放权和搞全民公投，都是为了安抚反对他长期执政的新一代，同时获得“执政合法权” 权力是好东西，普京也不会轻易放弃权力，不管他是退居二线，还是继续当总统，其对于俄罗斯的掌控一分也不会少 但要说普京只贪恋权力不做事，我是不同意的 普京正用一种比过去二十年都“柔和”的手法，来为重大改革铺路 普京的最终目的是花10-15年时间，让俄罗斯摆脱过于依赖能源出口的畸形经济模式，不让俄罗斯在未来的列强争霸中，敬陪末座
来源公众号：微观系列
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