张是之：世界级抢人大战：中国绿卡门槛降低了？
征求意见稿列举了外国人可以申请中国永久居留资格的几种情形，比如在经济、科技、体育等领域取得国际公认杰出成就，或者为中国经济社会发展作出突出贡献，又或者是国家重点发展的行业、区域引进的紧缺人才等等。
意见稿还对取得永久居留权的外国人权益问题做了规定，总体上就是和中国公民享受平等对待，在买房、教育、医疗、保险等具体事务上不作区别对待。
简单讲，这的确是如意见稿第一条所述，是进一步扩大对外开放的具体推进措施。
为什么大部分人反对？
比较令人意外的是，从微博上的评论来看，反对的声音成为了绝对的大多数。
反对的理由可谓是五花八门，总体上可以归为三类：
一种是对计划生育政策的厌恶，认为这是在“腾笼换
一种是对资源匮乏的担心，认为中国人已经够多了，人再多进来会抢资源，更担心
还有就是对将来潜在的民族冲突的担心，比如广州的黑人问题。
应该说，各种历史原因造成的情绪交织在一起，这种反对的声音可以理解。
不过理性地看，这个规定如果正式出台，明显是一个疏强于堵的政策。
首先我们要看到，外国人愿意来中国，主要还是因为看到了中国经济这些年的持续高速发展，看到了中国的赚钱机会。
只要中国经济走势持续向好，外国人就还会有持续进入的趋势。
上世纪八九十年代，中国经济刚刚起步，福建省长乐市形成了著名的偷渡村。他们的目的地一般是纽约，因为那里象征着财富和自由。
如果偷渡成功，家里要放鞭炮，还要请闽剧班子在祠堂里唱一场戏。每当鞭炮声响起，大家就知道，又有一个人抵达了目的地。
人往高处走，只要钱在中国更好挣，那就一定会有人想方设法进入中国。偷渡也是办法之一。
合法的进入和明确的永久居留权资格，可以给想在中国扎根的外国人一个明确的预期和努力目标。
而如果合法的渠道堵塞了，那么非法滞留打黑工的情况势必就不可避免地出现。很显然，非法的地下生活状态更容易滋生社会问题。
另外关于资源争夺的问题，我们要看到，资源是一个动态的增量，而不是一个静态的不变的恒定值。
即便是看上去永远稀缺的土地，从原来的平房到几层高的楼梯房，再到今天几十上百层的电梯大厦，同一块土地的利用率也提高了远不止一倍。
而这个利用效率的提高，离不开人们相互聚集带来的城市效应。
认为进来更多的人，就会争夺有限的资源，那只看到了硬币的一面。而硬币的另一面是，人可以创造价值，可以更好地开发资源和利用资源。
也有人不反对引进人才，但是会担心人才引进的门槛太低，比如某些留学生政策。
这样的担心有一定道理，不过这归根结底还是一个福利性政策问题，是属于可以调整的细节问题。
抛开这些福利性政策，其实市场也有他自己的筛选机制，比如最简单的房价。
就今天的北上广深而言，相对于其他城市，高企的房价主要还是因为有创造力的人才流向了一线城市，最终导致水涨船高。
而能在一线城市打拼并买下房子的人，基本上算是这个城市的中高收入群体，这本身就是一种竞争力的体现。
假如一个外国人能够取得这样的成绩，说明他能够为这个城市中的人创造足够多的价值，配得上永久居住的权利。
当然，这只是一个非常简化的思考方向，在具体操作实施过程中，可以配合具体的甄别方法。
这点其实在征求意见稿中有具体体现，比如对学历、不同行业的工作年限、年收入、纳税记录和信用记录等做了具体的规定。
再或者按照投资移民进来的，其中之一是投资折合人民币一千万以上。
总之，这个门槛整体上还是在参考市场价格，也就是市场对这个外国人的认可程度。
这个门槛现在看，其实也并不低，没那么好申请。
欧洲特别是德国，用正常纳税人的钱，来给难民发放高福利政策，这才是他们的矛盾焦点所在。
德国在国家层面给予了难民群体过于特别的关注和福利政策，给了无数进来和没进来的难民以不切实际的预期，才造成了后来的混乱现状。
而从征求意见稿来看，我们规定的门槛至少在短期内，不会造成欧洲那样难民移民带来的各种秩序混乱问题。
千万不要花财政补贴“高端人才”
从长期来看，外国人能不能适应中国的生活环境，主要还是要看他们自己能不能融入当地的文化之中。
在大方向上，我们这个征求意见稿明显是强调外国人能够自力更生，强调通过勤劳创造价值和财富，而不是鼓励懒惰和寄生。
其实，如果梅西、C罗要来中国永久定居，足球迷肯定不会反对；乔丹、奥尼尔要来中国永久定居，篮球迷肯定也不会反对。
现在的反对者中一定不乏大量的足球迷篮球迷，他们的反对更多的是担心进来的人不够资格不够硬核。
整体看，在市场机制和以市场机制为基础的甄别政策下，我相信能够申请永久居留权的外国人，即便不是梅西、C罗这样的绝对大牌，他们也是能够创造出相应价值的人。
如果非要提点意见的话，我的建议是尽量不要花财政去补贴任何所谓的高端人才，让市场吸引他们，让市场检验他们，让他们在市场上交出答卷。
另外，经济学的“高端人才”一个都不要引进，一个都不要。
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