普京修宪，政府集体辞职，留给俄罗斯的时间不多了...

作者：蒋校长
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政府全体辞职！想必在我们前天的推文中大家已经有所了解。但是囿于篇幅和主线侧重点不同，有些分支其实并未详述。例如，只给大家分析了“现有政府已不能满足修宪的要求，需要再重组。”却并未对“修宪”中的成因和动机等问题进行更多解读。

大国修宪非儿戏之谈，此番调整更是会关系到俄罗斯今后几十年国运。普京为什么想要修宪？今天我们就请风博士谈谈他是怎么看的：

第一个，接班人。

第二个，混得差。

先说这个接班人问题。俄罗斯总统的权力远远超过美国总统，总理、副总理、各部长的任免都归总统管，这就意味着总统拥有行政权。同时宪法又赋予总统外交权，仅这两条不知甩美国总统多少条街。

另外，俄罗斯总统可以插手立法权和司法权。因为宪法法院、最高法院、总检察长的提名也归总统管！这还没完，如果觉得联邦委员会、国家杜马（议会）的立法不合适，总统可以否决。对方必须有三分之二以上议员否决总统，才能让法律通过。而且如果杜马三次拒绝总统提名的总理或者两次通过对政府的不信任案，总统可以解散杜马……

最后，俄罗斯总统还有一项兜底权力，他是全国武装力量总司令，无需联邦委员会或杜马同意即可宣战。总统如果人品不好的话，斗不过你还可以动枪杆子……

▲ 特朗普：真羡慕你，我要有这么多权力早把美国再伟大了

所以普京自己都意识到，俄罗斯总统的权力实在是太大了！同样实行苏联体制的乌克兰，双方围绕总统那把椅子，“城头变幻大王旗”，几十年下来把国家搞成了现在这个样子。在俄罗斯经济已经滑落到二流，军事政治还有发言权的时候，绝对不能在接班人问题上出事！

偏偏，普京没有合适的接班人！不像伊朗那个苏莱曼尼，呼声比总统还高，如果能够考上什叶派最高水准的“大阿亚图拉”教职，就是毫无争议的接班人。

▲ 梅德韦杰夫没有让普京和俄罗斯人民满意

俄罗斯没有这样的人。这就意味着，矮子里边挑将军，选一个能力不如自己的人接班。为了防止出现特不靠谱式的总统，普京只能分散总统权力，以集体智慧代替一个天才。

这是修宪的第一个动机。

混得不好，算是第二个。

这个“不好”的具体涵义是2008年以来被世界金融危机和西方制裁摧残得不行的俄罗斯经济。

下面是中俄贸易结构图：

毋庸置疑，自从苏联解体开始，俄罗斯的工业体系只能用崩坏来形容，在对华出口的产品中，能源占55.6%，木材占14.2%，机械设备仅占7.9%。反之，中国改革开放40年后，对俄出口的49.6%是机械设备！双方工业实力已经完全颠倒过来。

如今的俄罗斯已经成了一个原料出口国：

这种情况下，俄罗斯的财政与能源价格有着唇齿相依的关系。

2003年伊拉克战争之后，石油价格一路走高，俄罗斯那几年日子过得是红红火火。但随着国际大宗商品价格崩盘，美国因为乌克兰问题制裁俄罗斯，原本小康有余的日子迅速变得窘迫不堪。

▲ 这个曲线果然是曲折！

随着美国着手制裁俄欧“北溪2”项目，进一步压缩俄罗斯能源出口，这两年刚刚有点起色的经济肯定又要过山车般下滑。

你不能埋怨美帝心狠手黑，因为中国也是在美国面前浪了一年的，人家美帝也没对谁手下留情，谁让你苏联/俄罗斯几十年来就剩下卖石油的本事了呢？

所以普京的国情咨文里用非常紧迫的语句提出“彻底改革计划”。计划是什么呢？没说。但俄罗斯人都知道，自己国家就是个大号加油站，不改革那跟中东的狗大户有何区别？

▲ 足球强一点……

但是改革不是今天才喊的，2014年国际能源价格崩盘的时候俄罗斯就“痛定思痛”了。不过可惜的是，痛没有定，思痛倒是结束了。六年都过去了，俄罗斯连汽车都卖不到中国来！人家印度工业基础那么差，好歹也把4S店开到中国来了呀！

▲ 请记住：你脚下150万的路虎是出价最低的印度承包商制造的

俄罗斯，什么都没有变！

在精细化生产的今天，俄国企业仍是上世纪70年代的粗狂技术，在国际市场上注定没有什么竞争力。

当今世界日新月异，日本曾经是多么辉煌的工业国，只因为人口老龄化，后继无人，就被中韩狂挖产业墙脚，何况你俄罗斯这么个抱残守缺的主儿。

从上世纪90年代到今天，俄罗斯已经吃了几十年老本，民用产业凋敝，军工产业停滞不前。这二十年俄罗斯能够在国际上重塑强者形象，全靠普京大帝敢于亮剑，当家有方。

▲ 库兹涅佐夫号黑烟滚滚杀向叙利亚！恐怕没人想到这是她最后一次为俄罗斯出征。

但普京之后呢？俄罗斯这么一个二流国家的底子，要维持国际影响力，光靠一两个强人无济于事，真正可靠的是持久的制度保证。

给我二十年，还你一个强盛的俄罗斯。言犹在耳，廿载已逝，普京的时间真的不多了！俄罗斯也该变革了！

变革就从换人开始！

提名技术型官僚米舒斯京标志着改革的方向：

这位米舒斯京是个管税务的，典型的技术型官僚。斯大林给俄罗斯留下了两大遗产，世界顶尖的军工企业和世界顶尖的官僚主义。这个制度，我们中国人学过来以后改革了几十年，脱了几层皮才有今天高效运行的服务型政府。而普京那些年不是打车臣就是对抗西方，内部体制改革极为缓慢，这套老掉牙的制度现在还在主导着俄罗斯国家治理。

坊间有个笑话，中国招商局的官员为了让你在本地投资，给你洗脚都没问题。俄罗斯官员哪怕你给他洗脚，也别想在那里投资。

正是这套僵化的官僚体系，让远东无数肥沃的黑土，至今无法开发，当年苏联时代留下的城市也变成了鬼城。在我们中国人看来，这简直就是捧着金饭碗要饭嘛！

米舒斯京当上总理，首要任务就是改组政府，使之转变为一个更高效，更专业的机构。别的不说，俄罗斯人口少，资源丰富，自己无法开发，租给中国人种大豆总能收点租金吧？

俄罗斯也有广阔的黑土带，农作物品质优良，由于人口不足，很多地方都是撂荒的原始状态。这种土地只要交给中国农民，没几年就会变成重要的农产区。可惜俄国官僚非常懒惰，对于这种双方都有利的生意毫无兴趣。有这种官僚，除了挖石油，你还能搞成什么经济项目呢？

中国人不来还不是最可怕的，可怕的是俄罗斯资本外逃！根据俄国人自己的统计，每年资本外逃几百亿美元，2016年是最好的年景，只逃了160亿美元，普京都跑出来欢庆了。

俄罗斯政府治理能力僵化，民生凋敝，技术落后，私有财产没有安全保证等等原因造成了巨量资本外逃。

这么一个官僚体系，你不穷谁穷？

所以俄罗斯必须得改。让有技术的官僚上位，让懂经济的官员主政，改善投资环境向中国靠拢。

俄国人有个优点，如果下定决心，他干得是相当狠。战斗民族发起狠来那真的敢学汉语啊！

▲ 风博士已经可以想象俄罗斯学生的表情……

2019年是俄罗斯第一次“高考”考汉语，这是俄国在经济上向中国靠拢的一个积极信号。过几年你去俄罗斯，遇到能跟你飙中文的俄罗斯妹子，千万不要奇怪！

这是俄罗斯改革的一部分。

普京就是要通过修改宪法，更迭人事，彻底革除俄罗斯内部那套弊病丛生的官僚体制。这场改革事关国运，普京必须在自己离开前为祖国铺平道路。

希望这一次，普京大帝能够走在正确的道路上。