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蒋校长：一场精密暗杀，炸出美国总统背后的“刽子手”

作者 :想念在黑夜 2020-01-15 11:47:55 审稿人 : admin

　　在21世纪头20年里，美国炸死过很多人，但可能都不如苏莱曼尼影响大。因为炸死这位伊朗将军之后，美国人在中东变得更不安全了，巴格达使馆绿区天天挨火箭弹。美国国内群魔乱舞，有害怕服兵役上网求证的；有趁机恶作剧发征兵短信的；有上街游行反对战争的；也有上纲上线攻击特朗普的。

　　▲ 炸死了苏莱曼尼，美国人先爆发反战游行（废话谁想被送上战场啊）

　　总之，特朗普这道命令就是一把双刃剑，给自己惹了一身骚。连代理国防部长都不愿意替他背锅，站出来澄清本次决策的过程。实际上就是甩锅给特朗普，都是那个黄头发的瞎选，参谋长联席会议瞎弄，跟我们国防部啥的没关系。

　　▲ 马克·埃斯珀：我是代理的，有事找总统。

　　这里提一下，自2018年年底以来，特朗普已经在一年内换掉了三任国防部长（包括代理），现任的是第四个。看来，埃斯帕先生求生欲还是满满的。

　　如果按照他的说法，提供刺杀苏莱曼尼的方案仅仅是让其他选项看起来更合理一些。这从心理学上，叫做锚定效应。比如你的文案写的很好，但是老板总让你改怎么办？把竞争对手写的很差的那份一起交上去，用“锚定效应”重新建立老板的评价体系。甚至有一些职场老手会准备三份文案，其中有一份就是用来当个靶子和锚点的，来体现另外两个文案的价值。

　　美国国防部长提交的方案跟这个套路差不多，刺杀苏莱曼尼就是那个锚点，用来衬托的。万万没想到，特朗普是个不按常理出牌的老板。而且据说他决策时正在度假庄园，他的智囊一个都不在身边。

　　篓子就这么捅了。

　　不过就我个人认为，美国总统的决策机制捅出这种篓子是迟早的事。

　　为啥呢？今天咱就来聊聊美国总统的决策机制。

　　给猴子当参谋

　　美国自诩为最完美的民主制度，选上去一只猴子都能带领美国走向伟大，其中一点在于他那“完美”的决策制度。

　　美国总统有的有行政经验，有的则是政治素人，指望这些人在关键时刻做出合理的选择显然不太靠谱。因此，美国总统周边总是围绕着一个决策团队，他们的任务就是帮助总统把一系列“论述题”，变成“选择题”。

　　▲ 奥巴马、希拉里和“做题”的幕僚们一起观看击毙本·拉登的直播

　　根据美国法律，虽然总统没有宣战权，但他拥有在海外发动军事打击的权力。某种程度上，抗美援朝、越南战争的爆发都是总统先上车后补票的结果。实际情况是，当总统打完了以后，只要对内解释得过去（通常不难），国会只能跟着补票。

　　听起来权力很大，但实际决策远没有那么潇洒，因为选项事实上受参谋长联席会议的限制。

　　这个联席会议是干嘛的呢？

　　智囊。他们的主要工作是协调各军种作战，并且合作参谋作业。这个作业的结果将为国防部、国防安全委员会、美国总统提供军事专家意见。实际上就是制定具体的执行计划，拥有真正的军事指挥权。虽然名义上是国防部长的下属机构，但完全可以不鸟上级。

　　在本次炸死苏莱曼尼的行动中，国防部长依然没有决策权，也没有参与制定计划，参联会拿出方案后，特朗普直接就批了。代理国防部长埃斯珀简直是比窦娥还冤，难怪他急着站出来澄清。

　　本来嘛，特朗普那个选项是从联席会议那群顾问那里来的，顾问也是他自己任命的。要代理背锅，这总不太好。

　　你看，这起“决策事故”就暴露了美式决策机构的致命缺陷——谁来监督专家？

　　专家为所欲为

　　在这个专家——总统决策机构里，美国总统有点像交易员，跟着专家的话走，或者说是专家引导着美国总统走。但让一个啥都不会的地产商突然就决断地缘政治难题，真的没有关系吗？

　　博尔顿也当过特朗普的顾问，还曾影响过小布什的政策，伊拉克战争就来自于他的策划。像博尔顿这样一个主观意识浓厚，固执己见，一门心思要打仗的人，你觉得他给出的选择题会偏向什么方向？

　　换句话说，幕僚的价值观取向会传导给总统，一个专家要在专业问题上忽悠啥都不懂的Boss，不说手到擒来，说比较容易应该很中肯吧？

　　没错！幕僚团队就有这种能量！总统也会注意遴选自己的团队，避免出现不靠谱的专家。美国总统的各类顾问通常都是总统任命、议会批准，实际上有着浓厚的小圈子用人思维，形成了一个独立于政府机构之外的决策机构。比如参联会主席就是特朗普自己挑的：

　　美国陆军上将马克·米利，参谋长联席会议主席，不出意外的话，刺杀苏莱曼尼的计划就是他主持下完成的。如果这个

人不是特朗普亲信，难以想象会发生什么事情。

　　所以，一旦某个风格的总统上台，马上就会任命与自己志同道合的人作为幕僚，这些幕僚不少出身于民间机构、政府智库、大学教授，他们对美国总统的影响力远远大于其他政府机构对总统的影响力。

　　这就意味着，如果美国总统幕僚团队和美国政府其他部门之间发生了分歧，总统会自然而然的选择相信自己的幕僚，无视政府部门的诉求（小圈子决策）。问题是，经济、科技领域的专家也就算了，博尔顿这种人连一天兵都没当过，他去当特朗普的国家安全顾问，负责为总统提供国防安全咨询，这简直就是拿全世界人民的生命在开玩笑啊！

　　好在连特朗普都受不了他的一味激进强硬，最终还是和他闹翻了，将他踢出了决策团队，否则今天博尔顿还不知道要拿什么东西轰炸伊朗呢！

　　顾问可以换，那总统不靠谱咋办？

　　总统怎么制约

　　和美国总统打交道不容易，和特朗普打交道更不容易！

　　美国媒体（CNBC）搜集了一下，用了两个词概括特朗普的行为：“孤立”和“危险”。

　　“孤立”意味着这个人比较刚愎自用。“危险”意味着这个人做事缺乏必要逻辑，有可能做出些匪夷所思的事情。

　　事实上，自成为总统以来，特朗普已经把身边的人都换了快两茬了。像国防部长、国家安全顾问这样的职务也换了四五次。证明这个人管理非常没有章法，想到什么是什么。这样的领导有时候能做出大成绩，但必须有一个人在他后边，防止他弄出点没法收拾的事情来。

　　额……

　　这谁能管得住特朗普啊！

　　既然明面上无法规劝，那么为了让特朗普“懂规矩”，专家们自然会想到用事实去规劝他。回想上一次伊朗击落美国无人机事件，

美军确实是准备好报复了！但是特朗普却在最后一刻叫停了军事打击。

　　开个脑洞，或许正是因为有了这个经验，联席会议的参谋们觉得与其计划送上去特朗普又不满意，还不如像上次一样，做一个非常激进的计划，把总统的选择范围给锚定住。

那其他的方案，什么轰炸什叶派民兵，轰炸亲伊朗组织下层指挥官，就显得非常理智了。毕竟伊朗代理人袭击美军，炸死他们属于政治正确，是最安全的且符合国际法的做法，虽然这种做法已经引发了伊拉克人的反弹。

　　2019年12月底轰炸什叶派民兵的行动已经造成了伊拉克人冲击美国使馆。总统幕僚们面对汹涌变化的形势拿不出什么新的办法，只好继续加码，寄希望于特朗普知难而退。

　　万万没想到，特朗普选了最狠的一个！

　　这不是美国总统决策机制第一次出纰漏，也绝不是最后一次。

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标签 总统   美国总统   幕僚
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