齐鲁之殇：霸主争锋时代，山东集体缺席！

作者：戎评
来源公众号：戎评
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应后台多位伙伴的建议，粗略谈一下山东

2018年10月中旬，莱芜市政府门前突然冒出很多拍照的人。

而伴随人流到来的还有一则传言：

莱芜即将并入济南！

三个月后，流言被钉在板子上成为事实。2019年1月，国务院批复同意撤销地级莱芜市，将其所辖区域划归济南市管辖：

设立济南市莱芜区，以原莱芜市莱城区的行政区域为莱芜区的行政区域；设立济南市钢城区，以原莱芜市钢城区的行政区域为钢城区的行政区域。

以此为标志，山东的强省会时代初显峥嵘...

在中国34个省级行政单位中，应该没有哪个省像山东这样，给人一种真相与印象截然相反甚至是矛盾的错觉。明明是第三大经济强省，对外耳熟能详的名片却很少：

挖掘机技术哪家强，中国山东找蓝翔！

很显然，这对于山东卓越的成就是极其不公平不负责任的，接下来我们用数据为山东正名。

1.百强县省份排名

根据中小城市经济发展委员会发布的2018年度中国百强县排名，上榜数量入围前十名的省级行政单位分别是

江苏省：20个

山东省：15个

浙江省：14个

福建省：6个

安徽省：6个

河南省：6个

辽宁省：4个

河北省：4个

江西省：3个

内蒙古：3个

各位没有看错，山东省入围全国百强的区县比浙江与广东都高，仅次于江苏，而后者是全国万亿GDP城市最多的省份。

2018年中国百强县最多的省份

2.百强城市省份排名

在年初发布的《2019年中国城市百强》榜单中，山东辖区内16个地级市有15个闯入百强俱乐部，上榜率高达93.75%，总数位居全国第一。

还有一点值得注意：

山东有16个地级市，而江苏只有13个地级市

图为2019年上半年山东各城市GDP全国排名，全年差距不大

3.民营企业500强

全国工商联《2018年中国民营企业500强》报告显示：山东省入围企业有73家，低于浙江和江苏，但高于GDP霸主广东。

以上三组数据说明山东省各区域间的发展相对较为均衡，这与中国第一大省级经济体广东形成了鲜明对比：

2019年广东省21个城市，只有11个入围GDP百强，上榜率只有52.4%。

除此之外，山东的工业尤其是重工业实力也不容忽视。比如青岛中车、济南重汽、潍柴动力、临沂重工、山东魏桥、海科化工...这些企业在各自所属的垂直领域，无一不是佼佼者。

最后提一嘴：作为中国第三大粮食生产基地，山东为中国的粮食自主化做出了重要贡献！

然而，在外部看似百家争鸣的背后，山东省内部的危机感却愈发强烈！

2018年2月22日，农历新年上班的第一天。在山东省委省政府召开的动员大会上，省委书记刘家义一针见血的指出：

我们陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。

这种危机感不止存在于山东省级层面，地市层面更为突出。

2019年3月14日，潍坊市委书记惠新安在全市解放思想优化环境加快高质量发展研讨交流会议上说道：

相比南方五市，我们的差距之大显而易见。有的同志讲，看了之后，不仅具有强烈的危机感，而且产生了莫名的恐惧感，危机感源于今天的差距，恐惧感来自五年、十年、十几年后的差距。

数据说明一切——

刘书记讲话的十年前，也就是2008年。山东GDP30933亿，全国GDP319245亿，山东占全国GDP9.69%；2018年，山东GDP76469亿，全国GDP900309亿，山东占全国8.49%。

再来看与其他竞争省份的对比：

2008年，山东省GDP为30933亿，江苏省GDP为30982亿，浙江省GDP为21643亿，两者之间的差距不到50亿。2018年，山东省GDP为7.65万亿，江苏省GDP为9.26万亿，两者的差距扩大到1.6万亿人民币，差不多是两个济南市的总量。

十年时间江苏省GDP以爆炸式速度上涨，如今的江苏誓言干掉广东，完成登鼎

十年时间，山东的经济在纵向对比上，呈现全面下滑的态势。毫不讳言，昔日登顶全国冠军的山东，正面临着发展动力不足的危机。

1982年`1985年的四年间，山东省GDP位居全国各省级行政单位第一。

问题究竟出现在哪里呢？

有人认为，山东儒学大省的地位限制了执政者的发展目光。说好听点：进取不足，保守有余；说难听点：官本位思想严重。这一点原因的确客观存在，但不是主要根源。

也有人认为，山东过于重视重工业和制造业，没有跟上互联网产业的脚步。

这其实是一个很值得深思的情况：

根据《关于印发山东省新一代信息技术产业专项规划（2018~2022年）通知》的文件显示，2017年，山东省信息技术产业规模居全国第三，实现主营业务收入1.42万亿元，同比增长8.7%，实现利润901.68亿元，同比增长11.3%。其中，海尔、海信等6家企业入围中国ICT产业百强企业！

但与之形成鲜明对比的是，在2018年科技部公布的中国独角兽企业名单中，山东省没有一家企业上榜！

所谓独角兽企业，一般指投资界对于10亿美元以上估值，并且创办时间相对较短（一般为十年内）还未上市的公司。在中国，百分之九十的独角兽企业率属于互联网产业经济范畴。由于这类公司发展动力异常强劲，因此拥有独角兽企业的数量又被视为某地区新经济的竞争力。

而山东省作为中国第三大经济体，其企业却集体缺席代表未来的排行榜，这难道还不能说明情况吗？

独角兽企业排行榜

事实上，问题的深层次原因及解决办法，在两年前早已经被提出。

2017年2月6日，出席山东省十二届六次会议的济南代表团一起审议省政府工作报告。

时任山东省委常委、济南市委书记王文涛提出建议：

山东应举全省之力实施省会战略，进一步支持济南发展，济南好，大家好；济南强，山东强；济南隆起，全省受益。

山东为什么发展动力不足？

群山无高峰，缺乏核心城市整合全省经济！

山东的出路在哪里？

举全省之力建设济南，以超级城市带来的产业聚集效应实现新经济突围！

居全省之力打造一个超级城市的优势非常多，我们以成都为例：2009年，GDP不过4500亿的成都还只是一个三线中等城市，其在全国最多的话题不过是灾后重建！而作为成都上级行政机构的四川，GDP也只有14151亿，排名全国第九，不仅低于辽宁与河北，甚至连上海都不如。

或许很多人无法想象，拥有8000万人口规模的四川省，经济上竟然干不过人口只有2000万的上海。

那些年，除了地震与大熊猫，四川给沿海的印象基本上是庞大的打工群体。

但接下来的十年就是见证奇迹的十年：

2009年，四川省正式确立强省会战略，全省各式资源集体向成都倾斜。庞大的集中性资源锻造出产业聚集效应，而在产业聚集效应的影响下，大量的就业岗位不仅稀释了周边各地级市的劳动人口，还在极大的遏制了四川省劳动力外流的不利局面：

据统计，2018年四川省劳动力外流的情况，比十年前减少70%！

成都市

所以还记得我们在广东篇阐述的第一个问题吗？

不论在任何时代任何地区，人口都是发展所需的前提刚需条件，有人的地方才会有发展空间，缺少人流量的地方根本没有发展两个字。而人口总量决定发展高度，人口质量决定发展宽度！

在大量的人口红利下，以成都为依托的四川经济开始一路狂奔。2018年，成都GDP突破1.5万亿大关；同年，四川省GDP突破4万亿大关，连续超过上海、辽宁、河北，现居中国第六大经济强省。

虽然四川在经济上比不过山东，但由于成都这块金字招牌，四川各种社交平台上的知名度仍然高于山东。

不可否认，内陆如四川、安徽、陕西般的强省会战略，在网上依旧存在着大量“吸血”的负面评论：省会曼哈顿、地级市阿富汗的言论更是层出不穷。事实上，内陆的发展情况与当年的中国很类似。

改革开放之初，中国的发展需要外资的建设，但周边的地区或国家，其实对我们的优势还是比较明显的。东南亚有更廉价的劳动力及白菜价的资源优势；台湾有电子制造业产业链优势；韩国有承接美日的技术优势。

在这种情况下，我们该如何吸引第三次产业转移的浪潮呢？

中国的办法是举全国之力发展广东：给最好的国家政策、给最优秀的全国人才、给最庞大的工业资源供应，给最完善的基础设施配套。之后的四十年间，以广东为依托的电子制造业逐渐向沿海铺开，使中国完成了第一轮产业资本积累，这才有了中国经济在21世纪的突飞猛进。

而内陆对比沿海省份，在地理上本就不具备优势，如果不打造强省会截流劳动人口，结果必然是包括省会在内的所有城市都只能为沿海作嫁衣。

简而言之，以强省会为代表的超级城市有以下几个优势：

第一、资源集中性发展能形成更强大的产业聚集效应，这将为城市经济发展与产业升级注入强大的动力。

第三、可以提供更多的就业机会，有助于区域经济的闭合循环发展。

第三、具备强大的虹吸效应，能带动周边城市和地区发展。

当然，山东打造强省会战略依然存在两个疑问。

首先是青岛：

论经济优势青岛万亿GDP规模比济南更好，为什么非要打造强省会？

在地缘上，山东分为胶东半岛和鲁西平原两个部分，胶东半岛有青岛、烟台、威海三个市，而广义上的鲁西平原地区却有13个地级市，因此若以青岛为发展核心，就会存在辐射区域有限的问题。

更何况青岛在中国城市俱乐部排名仅位列14，不论是在产业结构上抑或是城市规模上，离“超级”与“核心”二字的距离仍然很远。

其次是要群山还是要高峰的问题：

有些网友认为，内陆发展强省会战略是为了解决地区不平衡的矛盾，而山东是全国各地区发展最均衡的省份，还需要超级城市或者强省会吗？

这个观念本身就是错误的！

发展强省会和超级城市的首要目标不是解决地区不平衡的问题，而是强化地区在国家乃至全球经济格局中的竞争力。人类社会的进步史，本质上就是资源集中发展史，工业时代更为突出。细数发达国家的城市发展史，无一不是集中资源发展头部城市再带动其他地区。迄今为止，包括美国、日本、欧洲等发达国家也依旧存在着发展不平衡的情况。

而我们眼中沿海地区发达的印象，本质上也是超级城市或强省会带动的结果。比如江苏的苏州、无锡、南通，受益的是上海虹吸效应；而南京的强省会战略正逐渐奏效！

一言以蔽之：

毫不讳言，山东人引以为傲的各地区均衡态势，实际上就是抹杀山东未来竞争力最大的弊端！

众所周知，山东发展均衡最大的原因，在于产业结构完善，且各地级市支柱产业同质化发展。

以下为山东各市级单位支柱产业：

青岛：贸易、装备制造、电子、金融、旅游；

烟台：装备制造、冶金、电子、食品、旅游；

济南：装备制造、化工、金融、旅游；

威海：渔业、食品、旅游；

淄博：化工、深加工、冶金；

潍坊：农业、装备制造、防治；

泰安：轻加工、农业、旅游；

临沂：农业、轻加工、食品；

济宁：农业、轻加工、深加工；

聊城：化工、农业、深加工；

滨州：装备制造、冶金、化工；

德州：装备制造、化工、纺织；

菏泽：农业、化工；

枣庄：农业、化工；

日照：农业、旅游、港口运输；

东营：矿业、化工。

山东16个城市，化工为支柱产业的城市有7个、农业为支柱产业的有6个、装备制造为支柱产业的有6个、旅游为支柱产业的城市有6个、同质化发展的现状一目了然！

产业同质化的优势是地区均衡发展，劣势则是各地区间很难产生经济联动，这就使得山东省无法形成像长三角、珠三角那样密集的产业集群。

更为重要的是，山东的地理位置将导致这个弱点被无限放大：

向北，是规模庞大的京津冀城市群；

向南，是一体化抱团实现高速突进的江浙沪经济群。

向西，是汇集河南大部分优势资源且被确定为国家中心城市的郑州；

换言之，没有产业集群的山东在几百公里之外，正被拥有庞大产业集群的经济体所包围。

而这几百公里将决定山东的未来！

对于资本而言：几百公里的距离不利于产业配套建设，更何况山东的资源过于分散。

对于劳动力而言：随着中国交通技术的发展，未来几百公里不过是两三小时的时程，既然距离不远，为何不去就业岗位更多、创业机遇更大的北京、南京、上海、郑州呢？

结果显而易见：在周边三大产业集群的虹吸效应下，山东的各种劳动力将被逐年稀释。失去劳动力后，各种企业也不得不考虑搬离此地。

这就是山东发展最大的困境。

所以，三面楚歌的齐鲁大地迫切的需要一个强省会来带动整个地区的突围，正如大国竞争下的中国迫切的需要高端制造业来带动整个国家的突围！

会当凌绝顶，一览众山小

希望山东能够重振五岳独尊的雄风！