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司嘉：蔡英文连任，未来两岸关系将向何方

作者 :瑶瑶酱 2020-01-12 20:46:00 审稿人 : admin

　　持续了半年的台湾地区领导人选举11日落下帷幕,蔡英文获得连任。蔡英文自2016年上台以来以“维持现状”为幌子、以“柔性台独”为路线,虽未采取陈水扁执政时期的激进做法,但其煽动性和欺骗性对两岸关系的危害性更大。未来4年,蔡英文两岸政策将会有何种变化？岛内政局会否持续动荡？台海形势走向又将如何？

　　两岸政策立场可能愈加强硬,台海形势面临更多变数

　　蔡英文在上一个执政周期凭借“完全执

政”优势,顽固坚持“台独”理念,导致岛内政局动荡不安,台海形势更趋复杂严峻。蔡英文曾担任李登辉及陈水扁两岸政策幕僚,参与起草“两国论”及“一边一国论”,“台独”思想根深蒂固,执行的两岸政策也充分体现“台独”本色。

　　蔡英文作为顽固“台独”分子,短期内改变两岸政策的可能性不大,很可能继续坚持“维持现状”的模糊政策,并不断展现强硬立场,以迎台岛内深绿势力。未来,蔡英文当局可能在两岸政策立场上更趋强硬。一方面,岛内“台独”活动或将升级。蔡当局可能继续纵容“台独”分子鼓噪的“入联”“正名”等“公投”活动,并暗中支持台“立法院”通过具有“台独”性质的重大议案,如修改“两岸人民关系条例”,删除其中的“国家统一前”字眼等。另一方面,两岸交流管控可能趋紧。在下一个执政周期内,蔡英文当局可能继续以“规范

两岸交流”为借口,进一步对岛内民众赴大陆就业就学进行管控,并加大对岛内统派力量的打压力度,以压制统派发展,限制民众参与两岸交流。

　　使用“内斗外倚”等手段,促使两岸问题“国际化”

　　受“台独”理念驱使,蔡英文两岸政策操作手法具有强烈的意识形态色彩,不仅持续挑动岛内矛盾,而且拉拢其他国家为其撑腰,妄图使两岸关系陷入复杂难解局面,制造更多的麻烦。蔡英文在上一个执政4年中,对内煽动政治斗争,将两岸问题上升为蓝绿对决。蔡英文及民进党以“民粹”斗争起家,蔡上台掌握行政资源后,更加变本加厉地攻击以国民党为代表的蓝营“倾中”,叫嚣选民支持国民党就是变相“卖台”。蔡英文上述动作意在将岛内普通政治斗争上升为蓝绿对决,将选举矛盾导向“统独”矛盾,通过制造社会“危机”为选战加分。对外则打破“一中框架”限制,抛出“由世界走向中国”主张,宣称“两岸问题就是区域和平问题”,应由“区域各方共同解决”并明确提出要“结合国际社会力量反制大陆”。

　　未来执政4年中,蔡英文在继续使用这类“内斗外倚”等手段外,或将利用国际场合为“台独”发声,拓展“台独”空间和影响力。国际空间历来是台独势力孜孜以求的“政治价值”,深绿势力为争取国际能见度对蔡英文当局步步相胁,未来将可能更多地采取“小成本”和“巧劲”等方式拓展国际参与渠道,在“外交正名”“加入联合国”等议题上将有更多操作,不排除在特定情况下牺牲部分“主权”换取“国际空间”的可能性。但世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分这是历史事实,也是联合国所确立的准则。特别是特朗普新政府不会因支持“台独”而损坏美国利益,会继续延续一个中国政策,“台独”在国际社会将难有立足之地。

　　“外交”立场更加“唯美是从”,美台关系可能有所突破

　　蔡英文将美国视为确保执政的最大外部“靠山”。相较于陈水扁“激进台独”路线,美对蔡英文两岸政策总体满意,认为其基本可控,符合美维持台海“不统、不独、不战”的需要。近年来蔡英文加快“倚美求荣”步伐,竭力提升台美实质关系,配合美对我围堵遏制,试图将两岸问题发散解构,与区域安全等问题挂钩,吸引外部势力介入台海,让两岸问题进一步复杂化。

　　面对中美博弈加剧,未来蔡英文可能继续充当美“以台遏华”战略的马前卒,在美方授意或默许下对我进行挑衅性活动,谋求双方关系的突破,打着与美战略对接旗号,扩大台“新南向政策”与印太战略的交集,借与美战略利益捆绑提升区域地位,拓展“国际空间”。

　　政治上,以美印太战略为牵引,以“与台湾交往法”为依据加强双方合作、推动美台高层互动,不排除双方借美在台协会台北办事处新馆启用仪式实现美高级别官员赴台,放宽台湾地区领导人过境美国或台高层访美限制。在台推动下,美还可能通过更多“挺台”法案,并加大对台参与世卫组织等的支持力度。军事上,在台当局竭力争取下,不排除美派现役将领观摩指导“汉光”演习,派军舰停泊台湾港口,同意售台先进武器并推动实现美对台军售常态化,加强与台在网络安全领域的合作等。经贸上,蔡当局可能加快推动台美双边贸易协定谈判,通过加大对美采购力度削减台美贸易顺差,以展现台提升“双边”经贸伙伴关系的决心。

　　从长远来看,蔡英文连任不会改变在台湾问题上“时”与“势”于我有利的战略格局,但我们也应充分认清我所面临的涉台外交形势的严峻性、复杂性和艰巨性,密切跟踪蔡英文当局相关政策走向、与美日及周边国家互动情况等,尤其是台湾在国际领域采取的“小动作”和“暗手”,切实增强前瞻谋划和底线思维,跟盯防范、

妥谋善策,处理好我涉台外交问题,最大限度减少涉台因素对我推进中国特色大国外交实践的负面影响。

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标签 台独   两岸   岛内
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