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谭主:刚刚,中日韩重申!

作者 :ヤ洃冭誏 2019-12-23 10:25:26 审稿人 : admin

  12月22日,在北京召开的第12次中日韩经贸部长会议,画下一个圆满的句号。

  这一天是冬至,晚宴上,中方精心为客人准备了饺子。

  中、日、韩三个国家,在东方这个传统时令,找到了彼此的共同点。

  “重申”“再

次确认”
  成了高频词

  当天,《第12次中日韩经贸部长会议联合新闻声明》发布。谭主仔细看了这份声明,发现其中多次使用了“重申”、“再次确认”等字眼。

  “我们重申,将共同打造开放包容的世界经济。”

  “我们重申确保公平竞争环境对促进赋能型商业环境的重要性。”

  “我们再次确认在2019年《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)领导人会议联合声明中的承诺。我们将在RCEP谈判成果的基础上,加快中日韩自贸协定谈判,力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。”

  多个“重申”、“再次确认”传递出的是同一个信号:不管世界风云变幻,中日韩区域一体

化的趋势不变。

  消除不确定性
  跳出历史怪圈

  相信很多人跟谭主一样,之前也曾对中日韩经贸关系有些担忧。

  这是近期谭主与一位韩国朋友的聊天记录,受民间反日情绪的影响,她也彻底抛弃了平日钟爱的日本kiss me牌的口红和资生堂洗面奶,转而选择韩国货。

  韩国民众抵制日货的运动已经进行了四个月,但毫无消退的迹象。据韩国媒体报道,逾70%韩国国民表示正在参与抵制日货运动。最严重的时候,甚至有一些愤怒的韩国人,走上街头焚烧日本汽车。

  韩国人的怒火缘起于日韩两国的贸易摩擦。今年七月,日本突然出手,

宣布限制向韩国出口用于制造电子设备的三种半导体核心材料,而这三种材料基本被日本垄断,是智能手机、芯片等产品的重要原材料,韩国电子产业受到重创。

  8月2日,日本政府决定把韩国从可享受贸易便利的“白色清单”中除名。作为反制,韩国当天也立即把日本“拉黑”。

  二战期间强征劳工问题、慰安妇问题,日韩多年来累积的矛盾和冲突集中爆发。

  日韩双边关系突然恶化,给中日韩多边贸易谈判蒙上了一层“不确定性”的阴影。

  今年八月,有媒体就向商务部提问:“最近日本将韩国从贸易“白色名单”当中移出,如何评估中日韩自贸区的谈判前景?”道出了很多人心中的疑问。

  在梳理完这个过程(见上图)后,谭主发现:

  中日韩自贸区谈判,过去很多年里,一直在“一波三折、走走停停”的历史周期中反复。

  2011年5月22日,第四次中日韩领导人会议上,三国领导人共同对外界表示“希望在2012年启动谈判”。

  然而2012年,随着钓鱼岛、独岛(日本称竹岛)问题相继发酵,中日关系、日韩关系双双遇冷,中日韩自贸区谈判未能如期启动,首轮谈判比预期推迟了一年。

  曾参与自贸区谈判启动磋商会议的日本官员透露:

  “谈判开启计划在外交争斗最激烈的月份也不得不暂时搁置。”

  2013年、2014年,未进行领导人会议,自贸区谈判也没了政治推动力。

  而此后,2016年韩国部署萨德导弹、2017年韩国乐天集团支持部署萨德,自贸区谈判的进度再次被延缓。2016年、2017年也未进行领导人会议。

  令人欣慰的是,这一次,中日韩三方没有陷入历史“怪圈”。

  不久前,在第九次中日韩外长会上,日本外务省副报道官斋藤纯曾经表态:

  “三方都认为,谁都不应该将(日韩)双边关系当借口拖进三边合作之中……”“尽管双边关系中出现了一些困难,但三边合作应该继续切实前进。”

  这一次,中日韩自贸区谈判跳出了“一吵架就停滞”的怪圈,中日韩多边贸易摆脱了“受双边关系支配”的现状。

  抱紧傲慢的臂膀VS张开合作的胸襟

  日韩两国如此不计前嫌,实属意料之外,又在情理之中。

  看看美国一段时间以来在该地区的所做作为,也许能品出一些滋味。

  长久以来,日韩两国是美国的盟友,日韩两国分别与美国建立了军事同盟体系,经贸往来密切。但是随着特朗普上台,美国优先的口号响彻宇宙。“老铁”的情分也在经受着金钱的考验。

  特朗普就任总统当天,马上就废除了美日主导的TPP,给安倍首相一鼻子灰。

  特朗普曾批评美韩2012年签署的协定是“单行道”;批评日本占美国便宜。

  所以过去几年里,美国反复向日韩施加压力,重塑双边贸易规则,以达到美国认同的“贸易公平”。

  2018年,美韩重新签署双边贸易协定,韩国扩大对美国汽车和药品的进口。同一年,美国增加钢铝关税,豁免了加拿大和墨西哥,却没有豁免日本,特朗普还抨击日本是美国的第二大逆差来源国,必须增税。并威胁要增加日本汽车进口美国的关税,这在日本看来,简直太不够朋友了!

  2019年,美国向日本提出22项贸易磋商事项,要求日本农业市场向美国全面开放,消除非关税壁垒,增加在美国生产和雇用,要求日本不能操纵汇率来取得竞争优势,不允许日本与美国所认定的非市场经济体签订自贸协议。日本几乎没有讨价还价的余地。

  中国人民大学国际关系学院副院长黄大慧表示:

  “美国的贸易保护主义,客观上构成了推动中日韩合作的外部因素。”

  而军费也是美国同两个亚洲盟友产生裂隙的重要因素。美国不仅要求日本负担驻日美军的所有费用,还要求日本支付“成本的50%”的保护费。在日本看来,这明明就是交易,哪像是传统的盟国关系?

  对韩国,美国也是同样的操作手法。

  日韩两国官方舆论场、民众舆论场皆是怨声载道。韩国学生曾经翻墙进青瓦台抗议,日本高官则怒斥美国“日本没那么好欺负”。(点击查看文章【事件追踪】没有朋友只有利益,美国盟友被美敲诈)

  借助自己强势的腕力,频频向盟友施压,盟友也有受不了的时候。

  在这样的背景下,中日、中韩关系近年来有所升温。

  今年是中日韩合作20周年,时间已经证明,全球化才是发展的正路子。

  20年前,中日韩领导人正是为共同应对亚洲金融危机,与东盟首脑构建“10+3”合作机制。

  20年后,为了应对美国掀起的逆全球化浪潮,中日韩扛起多边贸易的大旗。三方一致同意在共同参与的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)基础上,进一步打造“RCEP+”自贸协定。

  而这个选择无疑是正确的。

  中日韩三国分别是世界第二、第三和第十一大经济体,经济总量20.8万亿美元,分别占世界的24.5%和东亚地区总量的87.7%。作为东北亚地区乃至世界上的三个主要经济体,如果三方在经济层面能够进行紧密的合作和交流,三方都将收获巨大的经济红利。

  面对当前复杂多变的国际政治经济形势,中日韩加强合作不仅是三国自身发展的需要,也是地区国家和国际社会的共同期待。

  下一个20年,开放、包容、普惠、平衡、共赢,依旧会是不变的方向。

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