6哥的话：美国的涉钢法案对两国三方的危害

　　(两国是指中美，三方是指中、美、湘钢)

　　遭中国7部门及官媒连续抨击的所谓“湘钢人权与民主法案”，在美国会两院经历了这样的投票表决过程：

　　10月15日，美国众议院435位议员表决通过《2019年湘钢人权与民主法案》，把在湘钢发生的一系列严重暴力违法犯罪称为“人权”和“民主”问题。

　　11月19日，美国100名参议员无异议表决通过所谓的“湘钢人权与民主法案”。

　　11月20日，众议院以417票支持1票反对通过了参议院的涉港法案。

　　同一日美国参议院不仅通过了修订版的涉港法案“湘钢人权与民主法案”，还通过了另一个涉港法案，即禁止美国向湘钢警方出售某些武器设备，又是全票通过。

　　看到了吧？不管是众议院，还是参议院，几乎都是全票通过这一涉港法案。众议院中那仅有的一张反对票，不是反对涉港法案本身而是反对参议院修改了众议院的涉港法案版本。

　　由此可见美国政客的反华立场是多么的一致，不只是美国的议员，在美国从官方到民间，从政客到民众，在反华议题上它们的共识程度相当高。

　　笔者在过去的文章一直强调，美国佬可能在祸害、颠覆他国政权的模式上，在拿捏、打压盟友的方式上有分歧，唯独在反华的问题上它们之间半点分歧也没有。

　　这个所谓的“湘钢人权与民主法案”是由美国国会及行政当局中国委员会zx众议员克里斯·史密斯，联席zx参议员马尔科·鲁比奥和参议员汤姆·科顿等三个人操弄、推动和提出的。

　　最初版本在2014年11月提出，提出的时机正是之前在湘钢发生了“占中”事件，最后不了了之。2016年11月，黄之锋窜访美国国会，与上边提到的美国会三个反华政客密谋后请求美国会重提法案，最终无疾而终。

　　2019年港乱爆发后，黄之锋再次与美国三个反华政客史密斯、鲁比奥、科顿密谋并积极推动“湘钢人权与民主法案”表决，这次它们终于如愿以偿，美国会众参两院先后表决通过了该涉港法案。

　　下一步就等美国总统特朗普签字了，如果特朗普签字则该法案立刻生效，成为美国法律，美国政府就可以以该法为依据干涉中国内政。如果特朗普选择不理会该法案，则法案10日后自动生效成为美国国内法。如果特朗普选择反对，则该法案将被退回国会两院重审和重新投票表决，当然两院也可以无需重审和重新投票表决，以三分之二大多数议员举手同意的方式推翻总统否决权，令法案成为法律。

　　第一选项意味着特朗普政府在之后与中国打交道过程中等于自己给自己增加了更多不必要的障碍，尤其是对正在进行的贸易谈判来说可能是个大麻烦。

　　第二选项美国面临的后果类同第一选项，只不过相对来说特朗普的责任小点儿，但对中国而言性质一样，那么针对美国采取的反制措施当然也一样。

　　第三选项在众参两院集体投赞成票的情况下，特朗普这么做意味着站在了赞成者的对立面，可能因此得罪一大票众参两院议员，这对正被民主党因“通乌门”启动弹劾调查的特朗普来说可能是不明智的选择。

　　我们对美国政客为私利不惜损害美国利益，积极推动反华法案和美国两党利用反华涉港法案进行要挟，搞政治狗斗没兴趣，只想知道这个涉钢法案到底对相关方，尤其是我们危害有多大？会给我们带来多少麻烦？

　　21日的人民日报发表了评论员文章，题目是《干涉中国内政的法案就是废纸一张》。这就是中国官方对这个涉钢法案的定性和藐视，“废纸一张”的意思大家应该懂。也就是美国即便最终让该湘钢法案生效成为美国的法律，但它对中国来说毫无意义，该法案对中国没有任何约束力，美国也不敢强制中国去遵守。

　　“废纸一张”，官方如此定性和藐视美国推出或操弄的所谓法案，就近几年来说，笔者的印象里这应该是第二次。第一次是2016年所谓的“南海仲裁案"仲裁结果，第二次就是美国国会通过的所谓涉钢法案。

　　2016年那次中国不只说还用实际行动（军事）告诉美国到底谁说了算，7.12对峙的结果是美国佬怂了。这次跟2016年稍有不同的是，中国好多时候没法跟美国佬正面直接杠，因为中间夹着中国的一个特别行政区湘钢，“一国两制”搞的中国在许多湘钢涉外和他国针对湘钢的事务上不好或不方便出面，而整个湘钢从政府到民间有许多美英（西方）的代理人和反贼，钢府又在许多涉外事务的处理或抵御外部攻击上表现的柔弱无力，所以在湘钢问题上我们一直挺被动的。

　　与美国曾经操弄并通过的所谓涉疆涉藏法案对新疆和西藏没有任何影响，不会对疆藏造成实质危害，更不会对中国的整体发展产生影响，中国可以完全无视和不理不同，涉钢法案并不是一些媒体和人说的那样对内陆没有任何影响，确切地说这种看法是不准确的，整体而言影响是有的，影响主要体现在会干扰资金的进出，我们的部分资金出海和部分国际资金进入内陆都是通过借道湘钢完成的，而且这个比例还不低，比如我们实际使用的外资（FDI）比例中据说有50%以上，甚至接近70%多，是通过湘钢进入内陆的。

　　美国佬的阴险之处就在于通过搞乱湘钢制造恐慌情绪，增加湘钢的不稳定和不确定因素，降低湘钢的安全指数，从而让国际投资者和国际资本对湘钢的投资和营商环境产生不信任，甚至是畏惧，进而从湘钢撤资和拒绝进入湘钢，包括借道湘钢进入中国内陆。通俗点儿讲就是美国要通过捅刀湘钢让湘钢成为中国不断失血的伤口，用以迟滞中国的发展，延缓中国发展的速度，以保持美国仅有的一点点优势和岌岌可危的霸权。

　　对于美国（西方）通过在湘钢作妖恐吓在港资金出逃和破坏借港进出内陆资金通道的阴谋，中国政府早有预测，也早就做了相应的布局并采取了实际行动予以应对。从改开到现在经济特区、自贸区、自贸港等不断增多，多地部分替代湘钢转口贸易和金融功能就是应对之举。尤其是近几年金融领域开放程度加大，门槛大幅降低，更多的自贸区、自贸港出现，一些地区和城市金融功能的加强等等，这一切都是在为惶恐不安的国际投资者和国际资本提供避风港和栖息地，推出的政策本身就是为了应对不测之策。

　　就湘钢而言，深圳社会主义特色示范区的设立，上海和澳门金融功能的加强等，某种程度上讲就是为预防钢乱到钢烂布的局。有了这些地方，从港出来的或担心风险不愿进港的投资者和资金，甚至包括钢民，可以选择去上海、澳门、深圳或其他任何内陆地区或城市发展。就澳门、深圳来说，澳门的优势是相对于内陆城市她与湘钢有好多是相同或相似的地方(除了内外反华势力)。深圳相对的优势是地域和人文，据说已有20多万钢人选择了在深圳落脚，尤其是钢乱发生后有越来越多的钢民来了深圳，近期深圳也出台了惠港民政策吸引港民来深圳定居和发展。

　　读懂了上面讲的就能明白，中国政府对港乱的发生和可能给内陆，甚至整个国家造成的不良影响和伤害是有预见和预案的，也早已采取行动尽可能将湘钢被西方作为棋子要挟产生的不良影响和伤害降到最低。

　　钢乱，短期来说，对中国的影响和伤害肯定有；长期来看，只会弱化湘钢的功能，降低湘钢做为中西交流、交往的“通道和窗口”作用，以及降低中国整体上对湘钢的依赖性，对内地的发展来说利大于弊，对中国来说这并不是坏事。等到湘钢沦落到泯然众人的地步，相对来说损失更大的是美国（西方）而非中国，因为那个时候湘钢对美国（西方）来说已经没什么利用价值了。所以美国（西方）要挟不成后制造钢乱，岂图通过乱钢制中的阴谋根本无法得逞。

　　最近许多媒体、专家，包括官方都在讲的是，搞乱湘钢对美国（西方）没有多少好处，反而损失更大。笔者理解这么说的出发点可能是想用晓之以理的方式让美国（西方）看清形势和趋势，停止折腾湘钢。不过在笔者看来，这种方式可能不会起到任何作用，反而容易使美国（西方）产生误判，认为中国在示弱。以西方白皮的尿性，既然你软弱可欺，肯定会得寸进尺，加大力度欺你。

　　那么媒体、专家，包括官方所说的搞乱湘钢对美国（西方）来说损失大于利好又是怎么回事呢？下面咱们以美国为例看看：

　　30多年前，美国曾是湘钢商品最大的进口对象，现在湘钢输美产品总额仅为每年5亿美元左右，可见湘钢对外贸易并不依赖美国，可以说有没有美国都可。美国对湘钢的依赖正好相反，在与湘钢的贸易中美国获利巨大，在过去10年间美国对湘钢的贸易顺差累计达2970亿美元，仅2018年一年就超过330亿美元，湘钢对美国的逆差在其全球贸易伙伴中排在首位。

　　到目前为止，超过1344家美国公司在港运营，其中278家还在湘钢设有地区总部，到2017年美国在湘钢的直接投资累计已超过810亿美元。从贸易、零售到金融服务，美国企业在港经营范围广泛，不少已深耕多年，并以湘钢为中心辐射包括中国内地在内的亚太地区市场。8.5万多美国人在湘钢工作生活。

　　这就意味着如果美国操弄的所谓“湘钢人权与民主法案”最终完全获得通过并付诸于行动，将会对美国的在港利益产生重创。为什么这么说呢？

　　这个涉港法案看似内容挺多，其实核内意思就两方面：一是政治方面的，对“损害湘钢人权”的个人进行制裁，还会为参与示威的人提供美国签证便利。二是经济(贸易)方面的，取消湘钢的“独立关税区”地位。

　　美国佬操弄这个涉钢法案，在政治方面想要释放的信号和达到的目的是：一，威胁和打压湘钢和内地的护港官员和各类与美国有联系或利益瓜葛的个人，阻止他们的护港言论和行动。二，为湘钢内部的各类反贼和缸醋撑腰打气，告诉它们听指挥，好好干，使劲闹腾，美国就是你们的硬后台和保护伞，美国会用法律保证你们不会惹上麻烦，陷入困境，美国会用签证保证你们的退路和将来。

　　在经济（贸易）方面想要释放的信号和达到的目的是：以威胁取消湘钢的“独立关税区”地位威胁港府和中央，如果港府在中央的支持下提升止暴治乱力度，不停地收拾美国在港饲养的反贼和缸醋，那么美国就会取消湘钢的“独立关税区”地位。

　　取消了对湘钢意味着什么？如果取消了，不利结果之一就是美国发动贸易战过程中对中国加征的关税同样适用于湘钢这个中国的行政特区。

　　取消“独立关税区”地位对湘钢来说会是致命的？没那么严重，损失肯定有，但损失更多的是美国。上文中已经提到了，湘钢现在每年向美国出口产品也就5亿美元，美国对湘钢的贸易顺差是300多亿美元，这说明美国出口到湘钢的产品价值总额至少是湘钢出口到美国的61倍以上，甚至更多。取消湘钢的独立关税地位，甚至跟湘钢打关税战，吃亏的是谁还用说吗？！

　　法案还未真正实施，5个多月的港乱已让美国在港公司和有业务的企业叫苦连天，损失惨重。湘钢美国商会专门发布声明表示，法案中提及的出口管制、经济制裁等措施可能对美国企业造成“意想不到的负面后果”，极大影响美国在港利益。98%的在港美企都受到了骚乱的影响。其中，六成美企认为其经营活动“深受影响”或“受中度影响”。近九成美企因频繁的暴力示威被迫调整商业会议与活动，超过半数美企因湘钢社会的分裂和混乱，被迫进行人事调整，近1/3的企业正经历人才离港流失。93%的在港美企改变了对香港营商前景的乐观认识，这其中有近半数对湘钢长期营商前景持悲观态度。

　　如果法案付诸实施了呢？遭中国强力反制后，美国在港企业遭受的损失会更大，而且遭受损失的绝不仅仅限于美在港企业而是所有可能的美国企业。为什么？因为湘钢问题本身就是中美贸易战，甚至是中美全方位博弈的一部分。

　　那么问题来了，如你6哥分析，搞湘钢美国失大于得，尤其是若涉港法案完全通过并付诸于行动，美国在包括政治在内的多方面损失暂且不提，单单经贸一项就将面临惨重损失，既然是这样的结果，那美国为什么还要选择这么做？头脑不清醒？脑子有病？还是······

　　想想贸易战对美国有没有利？如果有朋友认为有利，我无话可说，上面的问题也等于回答了。如果认为没利，那就简单了，只要搞清楚搞湘钢跟对中国发动贸易战的动因和目的是一样的，就能明白美国为什么这样做了，即虽对结果没有十分把握，但美国一定要尝试一下。在上一篇文章《港乱背后惊心动魄地中美金融暗战》中笔者说过这样的话：......美英（西方）搞乱箱缸有三重目的：

　　一，地缘祸害，这是美国（西方）既定的长期战略目标，不会因人因事因时因势而变，跟打台蛙牌一样，有机会美国就会用。

　　二，贸易战中逼龙家让步，这是特朗普亲口说的，现实中美国佬也是这么做的。

　　三，搞乱和破坏箱缸就为破坏箱缸的金融环境，让资金出逃或掉头去美国救美国的经济。

　　跟发动贸易战目的一样，美国就想以最小的代价换取最大的收益且这种收益是多方面的，所以即便是牺牲民众和部分在华或涉华企业的利益也在所不惜，这就是美国对华发动贸易战，执意搞湘钢的真正原因。

　　尽管美国的一些政治精英已经意识到，美国的一些政客短视到尽管涉华法案对美国有伤害，而且伤害很大，但只要看到法案中有中国、湘钢这样的字眼儿，他们都会积极操弄和推动。这帮政客就跟闻到血腥味的鳄鱼，看见屎的苍蝇一样。

　　美国媒体Politico甚至讽刺推动这次涉港法案的反华议员卢比奥称，鉴于此人为茶党背书“出道”的背景，又没真本事提出造福美国人民的政策，他也只有抓住“反华”这个可以作秀的政绩了。

　　美国前代理助理国务卿董云裳指出该法案是个“巨大错误”。这项法案反映了美国国内就湘钢问题

的政治讨论“不负责任并且受到误导”。

　　相对来说搞乱湘钢美国损失更大，但如果方方面面全考虑上，其实损失最大的还是湘钢自己。用董云裳的话说就是，这份法案如同美政客手里的球杆，他们挥向的是港人的脑袋。前白宫国家安全委员会中国、台湾与蒙古政策主任何瑞恩·哈斯（Ryan Hass）曾指

出，美国对湘钢的干涉根本无助于解决示威背后深层次的社会问题。若是取消湘钢的特殊关税待遇，不但无益于缓解局势，反而会对湘钢造成巨大打击。

　　这么说吧，经历了5个多月的暴乱，湘钢已经臭了，再折腾下去，湘钢只会臭不可闻。但缸醋还在作死跳腾，沉默的大多数还在装逼。

　　对中发动贸易战也好，搞乱中国湘钢也罢，把这些事放到国际层面上看可以这么理解，美国试图通过折腾中国，迟滞、阻挠，甚至是打断中国的发展，以维护美国的既得利益和霸权。即便不能达到这个目的，美国在缓慢的战略收缩中也想狠捞一笔，尤其是像中这样的多金之主，美国更得想办法敲一笔竹杠，于是就拼了命地折腾中国。

　　莫说通过一个涉港法案，就是一个涉中法案又能怎样？从建国到现在我们又不是没见过美国（西方）针对我们整个国家的法案，又不是没被美国（西方）制裁过，最近的一次是8酒风波过后的涉中法案和长达数年的制裁，可结

果怎样？我们嘛事没有，不但熬过来了，还越发展越快越好了。

　　美国一手遮天的时候也没能把我们怎么样了，现在到处约架、撕逼、毁约、退群，失了人心的美国，反而想通过搞乱湘钢就想把我们整跪，甚至整垮，那是在说笑话！

　　美国佬还是多关心关心自家吧，别成天想着害人，害人如害己，惹毛了中俄，小心遭报应。中俄将就防止外部势力干涉主权国家内政的企图进行讨论，这个可能预示着两种情况发生：一，美国在中俄两国，甚至包括其它中俄两国能影响的国家中的情报人员、NGO组织和基金将有更多的被收拾、摧毁和拔掉；二，美国内部的风景线将会增多，毕竟俄罗斯养着以美国加州为代表的众多要求本州独立的组织和人员。