英国留下了几个大坑，到了要改变的时候了！

原创： 鲁晓芙
来源公众号：鲁晓芙看欧洲

问题的关键还是一国两制。我们首先要解释「一国」，什么叫「一国」？「一国」所要说的概念，就是两个字：主权。

英国人在移交的时候，故意遗留了几个大坑，让我们其实没有对于香港行使主权。

一国的深刻含义，主权到底是什么？

什么是主权？主权包括了两层含义：政治主权、经济主权和货币主权。

那什么是政治主权？政治主权包含了：立法权、司法权、行政权。其中，最核心的部分是立法权。可以说，政治主权我们没有完全收回，甚至最核心的部分可能根本就不在我们手上。

经济主权，包含财政主权和金融主权。财政主权核心是地权，金融主权核心是货币权，也就是发行货币的权力。

财政主权，也即地权我们收回了吗？经济主权──地权，我们没有控制好，我们拿到了产权，却放弃了使用权。金融主权，也即货币发行权我们收回了吗？货币发行主权，则完全不在我方手上。

立法权交还了吗？

我们现在的问题，立法权交还了吗？我们使用了我们的权利，干预了香港的立法权了吗？

那么，「一国」又何以谈起？「一国两制」，「一国」没有很好地落实。

立法权没有拿回，所以就没有办法「23条」立法，我们就没有办法处理外国的间谍、颠覆者和颜色革命。

《遣返罪犯条例》，这是主权范畴的事情，因为，涉及到香港与他国之间的关系，这个立法权，本不属于香港本地的立法机构。但由于我们在《中英联合声明》里边，在《基本法》里面，很多很多地方出现了严重失误，以至于我们对涉及中华人民共和国主权的部分，我们无法完成立法。

立法权（如果没有收回），须知是极其严重的问题，但是很遗憾我们国内的好多朋友，盯着的是司法权和行政权，盯着权力，盯着的是亚瑟洋人大法官、盯的是公务员团队。

现在香港的大法官已经名声在外了，很多人意识到了这个问题，很多人声称，要撤换大法官，要撤换公务员团队，我们盯住的是人，是具体的人。

也就是说，他们不在乎（立法）主权，而刻意的想要伸手去碰那个职权，其实职权不重要，我们有了立法权以后，对于职权来说，对于那些个人人物，易如反掌。

经济主权的核心，土地权

再说经济主权，其核心是──地权。要知道，即便到了2019年11月24日，此时此刻，香港的土地，实际上全部属于中华人民共和国中央政府。全部香港土地，是完全国有的，也就是说，香港土地的地权、产权和使用权统统归中央政府拥有、管辖和使用。

但是非常非常遗憾，我们不理解地权，地权成了这35年榨干香港市民的工具。地权，成为这30年榨干香港市民，使香港普通劳动者返贫，甚至重新沦为宫奴的那样一种工具。

香港地区是世界上排名第三的金融中心，是发达地区，但是，有21万人住在笼屋里面！不足两立方米的铁笼子里面！

地权在手，其实政府可以规划，可以让居者有其屋，可以剥夺那些因超级地租而暴富的人、阶级。

1983年到1997年，英国人巧妙地利用了香港土地的使用权，制造了超级地租，从香港掠走了大笔的经济财富。初步估计是5000亿镑，甚至有人说不止于此。

如此大规模的资本净流出，如此大规模的资本积累率下降，怎能不导致香港迅速地去工业化，并且迅速地返贫呢？如果，不发生这件事情，与香港同等人口的，在1983年还不如香港的瑞士，今天香港，至少过着跟它同样的生活，拥有同样的财富。

香港的超级地租现象，在1997年之后，非但没有停下来，而且变本加厉了！非但香港变本加厉了，1994年中国开始分税制，我们开始使用「土地财政」的概念，「超级地租」整个的开始在中国大陆出现，并且成为中国大陆维持财政运行的一种方法。也正因为「超级地租」，制造了中国大陆极为庞大的富裕阶级。

可以叫「富裕阶级」也可以叫「食利阶级」。总之，超级地租基本上形成了50%以上的富豪，或者是富裕的官僚。因此，这件事情带来的问题，显然不止于香港。

货币权，港元只是美元的兑换券

除了地权，就是币权──货币权。

1983年，英国首相撒切尔夫人结束谈判，离开北京之后，知道大势已去，开始设计未来的事情。

对于香港，港督和英国首相，他们做的第一件事情，就是取消当年创立的具有独立法律地位的港币。作为相对独立的法币，非常优质的法币，港币按照固定的比例来换成美元，港币地位沦落成了美元的兑换券！

为什么变成美元兑换券，这件事情非常重要，因为当港币成为美元兑换劵的时候，超级地租与之相配合，英国政府从香港收取的庞大的土地资金，才能形成大规模的资产转移和资本流出。

聪明的撒切尔夫人，就是用从香港转移出去的那部分资金，完成了英国本土的私有化。因此可说「撒切尔主义」的成功基础，正是香港衰落的原因。

英国人在香港的经济政策，是整个配套的，是为了英国利益服务的，如果我们不了解英国人的整体设计，只是泛泛地去谴责其中的一个殖民者、一个大法官、一个公务员，或者泛泛地去谴责英国是殖民主义，那就根本不解决问题。

未来港币，需要深刻的改革，港币不应该继续对应美元了，香港在经济上的主权，应该重新归属于中国，港币可能需要挂钩人民币，并且在未来的几十年以后，港币也许不存在了，香港地区通用人民币了。

这不是什么天方夜谭，美国的经济学家早就研究过，在主权统一的国家和地区，却有两个截然不同的货币体系，一个是完全独立自主的人民币，一个是被动受美国政策控制、跟随美元涨跌而涨跌的港元，这是不符合经济规律的，也不是长久之计。

如何解决英国留下的几个大坑？

首先，开始调查分析，了解原因。

我觉得，我们有时候是可以学习英国人的。在「六七暴动」之后，英国人迅速组组建了一个大型的调查机构，由殖民事务部牵头，由专家组成的一个大型的机构进行调查。这个调研过程，反反覆覆，时间超过一年。

我们需要一个大型、专业、可信的机构，来进行调查，调查目前问题的原因、始末。重点是要有这么一个机构，与780万市民，与各个阶层做充分的对话，了解真实的情况，得出正确的结论。

这个时候不急于做什么结论性的东西，不急于做太过激烈的东西，因为风暴总是要过去的，越是猛烈的风暴，越是无法持续。

所以，抓紧时间开始调研，开始调查，迅速地接触各界，接触有关人士，得出正确的答案，提出正确的方案，这很重要。

第二件要做的事情是，统一思想，提高认识。

统一思想，提高认识是什么意思呢？就是我们对历史，要有我们的一个看法，而且这个看法，要是一个正确的看法。同时，要把那些不正确的看法说服，说服他们。

当大家有了统一的看法的时候，就会对未来所要做的事情，慢慢地形成共识。共识，是非常非常重要的。共识就是大家一致的看法，不可能是百分之一百的看法，但至少是，多数人的看法，当多数人认同的时候就好办了。

共识的最基础在于，必须重建主权，就是所有属于一国的权力全部收回人大，再也不能将主权外放了。

这个主权，包括了立法权，包括了地权，包括了货币权。「一国」就是你一国的主权，请你牢牢掌握在手里，这是对共和国负责，是对香港人民负责。如你还不拿回主权，你不要「一国」，谈「两制」有意思吗？

如果，真的能够准确地落实中国主权，再落实「一国两制」，香港真的能再次创造人间奇迹。这个地方虽然族群构成非常复杂，这个地方鱼龙混珠，什么样的人都有，但这个地方的确是人才济济，这个地方的确具有难以想象的创造力。

如果花一年或再长一点的时间做完调研，统一思想。然后，我们能否争取在2022年开启伟大的改革，开启一个香港的新时代。

我们需要重新解放制度上的约束，扔下思想包袱！

罗文那首《狮子山下》唱出了：扔下思想的包袱、制度上的约束。

我们要让香港的生产力，再次得到极大的释放，重新让香港再次腾飞成一条龙，让他真正成为未来东亚共同体的金融首都和经济首都。

本文作者鲁晓芙，财经作家，旅居欧洲，以荷比卢为基地，从事全欧洲投资并购业务。

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