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陈洋：安倍长期执政的价值不在于时间之长

作者 :ヤ洃冭誏 2019-11-19 21:41:36 审稿人 : admin

　　在一片批评声中，安倍晋三成为了日本历史上任职时间最长的首相。过完11月20日这一天，安倍晋三前后两次首相任期的总时间将超过此前最长纪录保持者、曾在明治时期和大正时期担任首相的桂太郎（2886天）。由于近期先后有两名内阁大臣因醜闻辞职，且安倍首相本人也因“赏樱会”资金问题而招致在野党问责，相信在迎来此荣耀时刻的安倍首相的个人心情一定是非常复杂的。不过，鉴于近年来日本首相更迭频繁，以及时下贸易保护主义在全球范围内有所抬头，所以安倍政权的长期运营对日本，乃至世界而言，均代表了一份稳定。

　　围绕安倍政权为何能够长期执政，不同的专家学者有不同的解读。有的观点认为，在野党羸弱不堪，导致难以撼动安倍政权根基；也有观点指出，自民党内部缺乏充分制衡力量，使得安倍晋三在党内没有挑战者；甚至有的观点认为，安倍政权积极强化日美同盟关係，从而避免了民主党执政时期的失败教训等。

　　在笔者看来，真正为安倍政权的长期执政起到“保驾护航”作用的是日本经济的复苏。通过分析战后日本首相任职时间长短与日本经济的关系可以发现一个规律，即经济一直保持向好态势，首相的任职时间也相应较长，反之则较短。比如，佐藤荣作政权（首相任职时间第三长）时期，日本经济的年均增长率约为10%；小泉纯一郎政权（首相任职时间第七长）时期，日本经济处于冷战后总体低迷中的“小阳春”阶段，年均增长率约为1.4%。与之形成鲜明对比的是，从1991年到2001年日本经济泡沫破灭的10年间，日本政坛出现了“十年九相”，首相更替频繁。

　　从左至右分别是安倍晋三、任职时间第二长的桂太郎、第三长的佐藤荣作、第四长的伊藤博文，这四位首相均出身自山口县。此外，伴随安倍长期政权，也使得自民党干事长二阶俊博、官房长官菅义伟的在职时间刷新以往。（图/nippon.com）

　　目前，尽管日本各界对安倍政权在2013年推出的“安倍经济学”仍有争议，但日本经济大环境在一定程度上的改善则是不争的事实。根据日本政府每个月发布的经济数据报告显示，从2012年12月到今年1月，日本经济连续74个月保持扩大复苏态势；日本厚生劳动省的统计数据显示，2013年至2017年日本企业的招工需求不断扩大，有效求人倍率均保持在1.5以上，这与民主党政权时期低于1.0的数值形成了鲜明的对比。此外，“安倍经济学”促使日元长期贬值，不仅带动了日本对外出口，而且还吸引了越来越多的外国遊客前往日本各地旅游和消费，进而起到了刺激日本经

济的作用。因此，安倍政权的长期运营主要得益於日本经济的复苏与发展。

　　安倍晋三成为日本历史上任职时间最长的首相值得祝贺，但长期政权的真正价值并不在于时间之长，而在于敬畏之心与成果之实。安倍长期执政，一方面有助于在制定政策过程中更加着眼未来，而非短期利益，同时也有助于保障政策执行的连贯性。另一方面，长期执政往往也会导致政权的惰性与傲慢，从近期安倍内阁两名大臣在不到一周时间里先后辞职，到若干名党政高官失言，再到安倍晋三自身因资金使用问题招致问责，其实就凸显出安倍政权逐渐缺乏了敬畏之心。从这个角度而言，安倍政权若不能时刻保持敬畏民意的低姿态，那么看似权倾一时的政权也很有可能顷刻崩塌，进而影响今后自民党政权的走向。要知道，2006年时任首相小泉纯一郎卸任后的三届自民党政府（第一次安倍内阁、福田康夫内阁以及麻生太郎内阁）都较为短暂，未能享受到小泉长期政权的余荫，甚至还导致政权轮替，自民党沦为在野党，这其中的根源就在于缺乏敬畏之心，失去民意支持。

　　对于世界上任何国家的领导人而言，留下能够影响后世的遗产是任期内最主要的追求，特别是战后日本政界还有“一内阁一成果”的传统。比如，池田勇人政权的国民收入

倍增计划、佐藤荣作政权的冲绳回归、田中角荣政权的中日邦交正常化等。

　　目前为止，安倍政权并没有留下任何令人深刻的政绩，尽管修改和平宪法、实现日朝邦交正常化、推进日俄和平友好条约签署中的任何一件，都足以成为安倍政权的遗产，但显然每一件都难以在短

期内实现。从现在算起，距离2021年安倍晋三卸任还有两年时间，相较于“史上最长”之名，政权成果之实才是最为关键的，希望安倍晋三在盛名之下，有所建树。

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