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特朗普又释放反复无常的信号?

作者 :梦城紫 2019-11-11 19:01:47 审稿人 : admin

作者: 风留痕
来源:动态大参考(dongtaidacankao)
已获转载授权

据报道,特朗普周六在动身前往亚拉巴马州访问之前告诉记者,贸易谈判的推进速度比他所要看到的还要缓慢。特朗普说:“如果我们没有达成正确的协议,我们就不会达成协议……很多积极的事情正在发生。”他说“有关美国将撤销所加征的关税的报道是不正确的。”

他这番表态主要有两点内容。一是谈判推进缓慢;二是协议必须对美国有利,否则不会达成协议。显然这又是在老调重谈。

而此前,在中美第十三轮磋商谈判结束之后,他一系列表态则更显得积极。一是要求在三周之内完成第一阶段协议,并期望在智利签署。二是不再提对美国更有利。三是表态谈判进展顺利。

虽然在是否取消已加征的关税问题上没有明确表态,但他的手下却透露出此事可谈。而取消加征关税是中方的核心关切,相信在第十三轮磋达成分阶段协议的共识的时候中方也一定会谈到这个问题。

然而,就在外界对中美达成第一阶段协议充满期待的时候,如今特朗普又突然开始老调重谈,这似乎是在给目前正在紧锣密鼓的磋商泼冷水,这是否意味着他又要反复无常或出尔反尔了?

为何会出现这样的状况?出现了什么情况使他有所改变?

虽然说他一直很反复无常,但这反复来得也太频太快。以

前的反复是在磋商之后立即翻脸,而这一次则是要在达成协议之前。另外,他已经有了四次反复的经历了,都超出了再三再四了。

虽然他一再强调中国急于达成协议。可实际上谁都清楚,他这是不想承认自己心急,不想承认美国正在承受贸易战的伤害,不想承认自己正在处于一个糟糕的困境之中。一再反复对他来说只有负面影响,丝毫也占不到便宜。要知道,中国还没有大量进口美国农产品。

其实,如果要想弄清楚特朗普的想法,首先就得看这期间到底发生了什么?目前影响特朗普做出重要决定的因素有二。

一是他正在面临弹劾的威胁。而一系列迹象表明,形势对他越来越不利。别看他表面上表现得若无其事,他心中肯定紧张异常。如果应对不得当,一旦弹劾成功,他就要面临的是牢狱之灾。往轻了说,他也得下台。而他目前所做的一切就是为了争取能够连任成功。

二是何地何时签署协议难以确定。此前他一直强调要亲自签署协议。虽然不知道他为何这么执着,但至少此事对他来说意义重大。智利局势突变,一下子就打乱了他的计划。

在智利宣布停办APEC和气候大会的决定之后,目前还找不到一个合适的地点和时间。西班牙有意接手气候大会,但这个会议特朗普是不会去也不敢去。去了会成为攻击的对象,那场面会太尴尬。

而如果借出席北约峰会的机会在欧洲其它国家签署协议,一是未必有国家愿意接手此事。二是特朗普已经得罪了欧洲,也没有欧洲国家愿意接待他。三是中方也未必同意这样的安排。

正因为如此,美国方面才透露出要接手APEC会议的想法。美国的想法是明年一月份在美国举办APEC峰会。而这一想法立即就遭到了马来西亚的反对。

很显然,美国提出要在明年一月举办APEC峰会,唯一的目的就是想借机签署第一阶段协议。而要是同意了美方的想法,那么明年在马来西亚举办的APEC峰会要么被取消,要么重要性被弱化。马来西亚怎么能同意?

虽然明年一月在美国举办APEC峰会的可能性不大,但从中也可以体会出,到目前为止还没有办法找到一个合适的国家和时间接手智利留下来的空缺。这也就意味着短时间难以签署协议。除非特朗普放弃亲自签署或亲自见证签署的计划。

原来着急是想在赶在11月中旬的智利峰会之前达成协议,可目前看来年内找到一个合适的签署协议的时间和地点都难,那急也没有用。

在面对复杂的协议的时候,心急自然就得主动地有所让步,即以让步换时间。既然不急了,那么至少在时间上还有回旋余地,反悔一下也在情理之中。毕竟从僵持状态短时间之内向达成协议转变也确实有点难度。

对于特朗普来说,目前美国经济的不景气的前景确实是一大难题。而持续的贸易战也势必对经济产生极大的不确定性。从这个角度来说,尽快达成协议以停止贸易战对美国经济的伤害,应当是当务之急。何况贸易战或者说磋商谈判也确实牵扯了他不少的精力。

但是,达成一个什么样的协议对缓解他的困境更有利,这他还必须仔细掂量一番。

民主党已经正式对他发起了弹劾调查,也就是孤注一掷。大有“不成功便成仁”的意思。也就是说,目前民主党选战的最大攻坚战就是弹劾案。也就是会不惜一切的对特朗普进行攻击。

加征关税问题,是中国的核心关切。他本周六的表态,最大的用意可能是表示自己的强硬立场。是想对外表明,是在自己坚持强硬立场的基础之上,才达成了中美第一阶段协议。

从目前一些信息来看,目前中美谈判的焦点很可能就是取消加征关税问题。加征关税是贸易战的手段,停止贸易战或者说要达成协议,关税自然就要取消。如果不取消加征关税,就意味着贸易战没有结束,这对达成协议肯定会有影响。即使达成了协议也解决不了贸易争端。

虽然特朗普强调“取消加征关税的报道是不正确的”,态度似乎很强硬。但实际上,特朗普已经开始了取消加征关税的行动。目前,美国商务部一方面在进行着企业申请加征关税豁免的处理;一方面也启动了加征关税排除清单程序。这实际上等于是部分取消加征关税。

用豁免和排除清单方式取消部分加征关税,要比直接取消加征关税好听了许多。既保留了加征关税的强硬立场,同时也达到了部分取消加征关税的目的。可以最大程度上避免国内的攻击。

不过,也真不排除特朗普又想反复无常和出尔反尔。而反复无常就是为了应对弹劾案和大选选情。

解决内部矛盾一个重要办法就是制造外部矛盾,以转移斗争大方向。特朗普的贸易战,给美国人制造了一个宏伟的设想。如果取得贸易战的胜利,就会实现“购美国货雇美国人”,甚至还能达到“美国优先”的愿望。美国人就永远是这个世界的“人上人”。这对于美国民众来说,绝对是一个诱人的伟大梦想。

如果不能大获全胜,或者说没有达成预设的目标,那就等于是失败。而为了实现让美国重新伟大甚至变得更伟大的梦想,或许美国人就愿意承受贸易战的伤害,特朗普反有可能赢得更多选民的支持,或许对缓解弹劾危机有帮助。如果他这么想,那他目前的言论就是在释放反复无常的信号,对此,还需再看看。


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