铁流：日美构筑西南离岛防空反舰体系对谁来？

　　近期，日本陆上自卫队在熊本县大矢野原演习场与美陆军联合举行岸基反舰演习，想定在日本西南离岛联合保护陆地目标防御敌军舰艇攻击。演习中，日方派出新型12式岸对舰导弹部队参加，美陆军则

首次在日本使用了“海马斯”轮式高机动火箭炮系统。这是美日首次在日本本土举行联合反舰演习。

　　实际上“环太平洋-2018”联合军演中，美国海军、陆军以及日本海上自卫队的海基、岸基反舰力量就进行了首次联合反舰演习。美国陆军从卡车上发射的“海军打击导弹”（NSM），以及日本海上自卫队发射的12式岸舰导弹，均为首次实训亮相。

　　美军近年来极为重视反舰力量的发展。目前，美军正在研发的7个反舰型号项目，其中有4个就是舰载型反舰导弹，这与美国海军“分布式杀伤”概念的提出密不可分。美国陆军自2016年以来一直在发展“多域作战”概念以及相应的作战能力，陆基反舰能力正是“多域作战”的重要支撑之一。该理论要求利用地面部队，通过在遍布亚太地区的岛链部署反舰和防空导弹，阻止他国海空军在战区的行动自由。而使用陆基反舰导弹打击海上目标，与日本陆上自卫队近年来孜孜以求的“群岛防御”战略不谋而合。

　　今年年初，日本《产经新闻》就曾披露驻日美军计划在冲绳部署岸舰导弹，以及“海马斯”高机动火箭炮系统（HIMARS）和陆军战术导弹系统（ATACMS）等反舰武器。此次美日在日本本土举行联合反舰演习，也折射出美国加强印太地区的军力部署后，美军和日本自卫队加快提升联合反舰能力以控制太平洋海上通道的潜在意图，体现出美日之间新的协同作战水平。

　　这次演习也验证了美陆军近来积极推行的“动态部署”概念。去年12月，美军使用KC-130J运输机将两部“海马斯”高机动火箭炮系统发射车，从美国加利福尼亚州彭德尔顿基地空运至犹他州达格威试验场进行发射训练后，再次空运返回彭德尔顿基地。此外，“海马斯”高机动火箭炮系统发射车还曾在西太平洋，从“圣安东尼奥”级船坞登陆舰上进行了火箭弹射击试验。

　　日本海陆空自卫队近年来开始集中换装新一代反舰导弹，通过自研和引进双管齐下的办法提升反舰武器装备的建设。但是，由于从冲绳到宫古岛海峡的距离是300公里，日本自卫队部署在宫古岛的12式岸舰导弹射程只有200公里。一旦在西南方向发生爆发武装冲突，西南离岛将处于最前沿。由于这里距离日本本土较远，日本无论是兵力还是装备都捉襟见肘，只有确保美军的参与，自卫队才能确保取得制海空权。因此，新版《防卫计划大纲》明确提出自卫队将参与美军在西南离岛的防御任务，进一步配合美军的岛屿反舰作战。美军计划部署到冲绳的“海马斯”高机动火箭炮系统射程在300公里以上，正好可以弥补这一射程空白。

　　2016年以前，日本在西南方向的军事部署尚未超出冲绳主岛的范围。2016年以来，日本西南各大岛屿加快了“要塞化”升级的步伐。2016年3月28日，陆上自卫队在冲绳县与那国岛部署了150人的沿岸监视部队，强化在西南海空方向的预警侦察能力。同年，陆上自卫队先后在奄美大岛北部奄美市和南部濑户镇部署了550人的国境警备队。今年2月，位于日本本土西南地区的石垣岛基地已正式开工建设。该基地建成后，将部署兵力约580人的警备部队、反

舰部队和对空导弹部队，主要任务是监控他国海空军进出周边海域并实施“守岛”作战。3月26日，日本防卫省正式宣布在西南部冲绳县宫古岛和鹿儿岛县奄美大岛新设部队，计划在宫古岛部署约380人的陆上自卫队，年内启动防空导弹和12式岸舰导弹部队的部署，在2020年3月前兵力规模将增至700至800人。在奄美大岛，日本将

部署规模约550人的陆上自卫队导弹部队。

　　近日，日本自卫队又宣布将在九州岛熊本县部署新组建的电子战部队，在2020年前由目前的40人扩充至80人规模，以加强在东海方向和冲绳周边海域的防卫力量。在熊本县部署的电子战部队，可通过电磁波及红外线干扰敌方通信，支援部署在长崎县佐世保市相浦基地的水陆机动团的作战行动。

　　关于日本加快西南离岛军事部署的目的，在其去年底发布的《防卫计划大纲》和2019版《防卫白皮书》中都有所提及。美国《国家利益》发文直言，日本有意通过情报、监视和侦察设施以及反导弹设施来实现包围中国的目的，而这一战略的关键是对日本最南端的西南诸岛进行军事化。2017年，日本政府启动《离岛保护相关特别措施法案》后，“岛屿防卫”战略被列入旨在“保护日本国民”的基本方针。由于位于冲绳附近的离岛如宫古岛、石垣岛和奄美大岛等被正式纳入“防卫岛链”，因而完善这些重要岛屿防御体系的相关部署，已成为提升日本西南方向防卫力量的重要目标。

　　日本不仅刻意强调所谓“中国海洋进出威胁”，其近来的兵种或联合作战方案和演练想定，也都围绕周边发生军事冲突等情况进行设定，具有明确的指向性。根据日本自卫队统合幕僚部已经制定完成周密的东海方向作战想定和计划方案，战时自卫队将组建“西南方面联合作战集团”，在抵御多轮导弹袭击后，与驻日美军共同实施网络战、防空战、反潜战，最终“夺取制海空权”，随后，水陆机动团、机动作战师（旅），以及陆上总队直属部队出动，一举夺取被占岛屿。

　　由于熊本县位于日本西部九州岛中心且西面临海，日本正以部署在熊本县的自卫队为核心，加速打造一条由西南离岛基地群构成的“防卫岛链”。届时，由西南离岛诸军事基地构成的多点位对空对舰防御体系，将对宫古海峡形成遏制之势，成为日本在西南方向扼守太平洋战略通道的重要抓手。而美日同盟通过反舰能力的发展，意图在第一岛链形成近、中、远多射程覆盖，不同国家间多平台多弹种配合，陆、海、空跨域协同的新型反水面作战体系，加强其在西太平洋地区的海洋控制权，这将是值得我们高度关注的重大变化。