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6哥的话:相互释放善意,特“转变和退让”的原因

作者 :龙之灬魅 2019-09-15 16:54:16 审稿人 : admin

  这两天,随着第13轮中美经贸高级别磋商的临近,自9月5日中美牵头人通话之后贸易战有所转圜的形势再次出现,中美双方互相释放善意的迹象越来越明显。

  9月11日(美国当地时间)晚,特朗普发推表示,将对2500亿美元中国输美商品上调关税的时间从10月1日推迟到10月15日。

  关于推迟上调关税日期的原因,特朗普给出的理由是:考虑到中方要求及中国的10·1国庆。特朗普称,这是美方“作为善意的表示”。

  中方对此作出了积极回应,贸易谈判中方牵头人刘称,对于美方的这一举措,中方表示欢迎。中方商务部也给出了积极评价,并表示中方支持相关企业从9月12日起,按照市场化原则和WTO规则从美国采购一定数量大豆、猪肉等农产品。

  中方企业已经开始就采购美国农产品进行询价,大豆、猪肉都在询价(这对国内居高不下的猪肉价可能起到了一定的平抑作用),G务院关税税则委员会将对上述采购予以加征关税排除。在此之前G务院关税税则委员会已公布了对部分免加征税,或已加征的关税税款予以退还的

进口自美国商品清单,并于9月17日起实施。

  9月12日,特朗普接受采访时表示,尽管自己更倾向于与中国达成全面贸易协议,但也考虑先达成一个“过渡协议”。

  所谓的“过渡协议”又叫“临时协议”,特朗普所说的“过渡协议”的意思是,先把中美全面贸易协议中那部分容易完成的内容单独摘出来,就这部分内容与中方达成一个协议。

  美方所说的“容易完成的内容”涉及到的是哪些方面的内容呢?比如知识产权、合资企业与公平的贸易竞争环境等。

  那美方认为“容易完成的内容“能得到中方的认可吗?大框架,大方向应该基本没有问题,分歧可能只是一些具体细节,这些细节应该就是9月中旬起中美贸易代表团将进行密集磋商的主要内容。

  之前的数次谈判内容主要不都是这些吗?可结果要么是谈崩,要么是因为美方撕约让谈判成果毁于一旦。

  这些内容只是谈判的一部分,并不是全部,且未必是最主要的。之前数次谈判只开花,不结果的原因,美方在谈判中狮子大开口,漫天要价,提出不切实际的要求是一方面原因,另一方面跟美方在谈判中把贸易问题跟国家安全事务挂钩有关,美方的这一要求引起了中方的警觉且让中国很反感。中国的谈判原则是贸易是贸易,安全是安全,把生意跟国家安全事务混在一起谈纯属别有用心,所以每次中国都拒绝美方涉及国家安全事务方面的谈判要求,这可能是谈判不欢而散或谈判达成协议后美方一再毁约的另一个主要原因。

  当然,中国并不是不愿意跟美国谈有关国家安全事务方面的问题,中国是希望通过其它的渠道进行沟通而不是把它与贸易谈判挂钩。特朗普政府正是因为数次谈判碰壁,屡屡讹诈无效后,为了打破贸易谈判僵局,才不得不选择纯粹属于贸易方面的且相对容易谈的内容与中方进行谈判,这就是所谓的“过渡协议”的由来。

  问题是人常说事不过三,美方在经贸问题上一再反复,何止三次,怎么让人相信美方对中美贸易谈判的诚意,所以我们不禁要问这次美方是认真的吗?

  那谁知道,明说没人敢不肯定的结论,从去年美方将500亿美元商品征税计划付诸于行动后到不久前,一年多了,中美之间的经贸关系一直不正常状态,基本上是谈谈打打,边谈边打,期间虽也曾出现过几次转圜,但每次都因特朗普政府的出尔反尔,导致双方的努力(主要是中方)付之东流,在很短的时间双方由罢兵休战再次回到之前的剑拔弩张状态。

  在关税问题上一直对华咄咄逼人,在谈判上一再反复的特朗普这次出现了“微妙但值得注意的”转变,做出了“最明显的退让”。那这次又是什么原因让特朗普“故技重施”或真的愿意静下来跟中国谈呢?

  笔者推测应该主要跟美国股市和经济表现不佳,大企业、公司集体频频施压和选举需要这三方面有关,正是这些原因让头脑发热的特朗普稍微冷静和清醒了一点,暂且愿意坐下来跟中国谈一谈。

  一,股市和经济压力

  股市表现不佳,缓慢上涨,却不时暴跌……9月4日,特朗普说,“如果我对中国什么都不做,我的股票市场--我们的股票市场--会比现在高10000点。”

  8月份统计机构给出的数据显示,二季度美国的经济增长速度滑至2.0%以下,近几个月美国的非农就业指数也都低于预期……8月20日,特朗普暗示,美国可能出现的短期经济衰退,是他对华挑起贸易摩擦的代价。特朗普又表示,“如果我不和中国搞事,我的生活会轻松很多。”

  特朗普终于肯承认美国的股市和经济不景气,很大程度是他的对华关税战导致的。老头能说出这样的话还真是不容易,别忘了,几个月来,面对他人对贸易战的质疑,特朗普可是一直都持否认或回避的态度,还一再鼓吹和兜售他发动的贸易战的好处,说对中国的征税已为美国创收两千多亿美元,之后每年还将为美国增加千亿美元的收入云云。

  在关税已经实际伤及了美国消费者、企业以及股市、经济后,经济放缓已是事实,且不利因素对美国股市和美国经济造成的伤害还在增加和扩大,特朗普想继续掩盖已经不可能了。面对美股和美国经济现状,特朗普只能承认对华发起的贸易战伤害了美国的股市和经济,虽然这种承认是间接含糊的。

  二,利益集团的压力

  从开始的500亿到中途的2000亿对中加税,中途虽有反复,但特朗普最终还是都加了。卡壳就卡在3000亿这里,期间特朗普虽曾威胁3干亿加税计划照常进行,但最终还是没敢将征税计划两部分中的任何一部分付诸实施。原计划的3干亿加税分成两部分,一部分9月1日执行,一部分10月1日执行。中途将3千亿征税计划中的1千多亿推迟到12月,3千亿差不多已去掉了一半。推迟的理由特朗普说是为了照顾美国人圣诞节购物消费。9月1日已过,说好的9月1日执行的加税计划肯定是没戏了,最近又称将之前说的2500亿商品加税计划推迟到10月15日,理由是考虑到中方要求及中国的10·1日国庆,作为善意的表示,美国愿意推迟狂征关税计划。说来辩去其实就是在给自己不敢将3千亿加税计划付诸于行动找借口。

  这次3干亿征税计划跟之前的两次一样从始至终都被反对,但这次在听证会之后没了下音儿,为什么这次没能如前两次一样付诸于行动呢?

  主要原因是3千亿的反对加税的队伍中除了军工和能源行业外,其它行业中的苹果、微软、谷歌、亚马逊、高通、英特尔、福特、通用等这些巨头几乎全加入了反对者队伍,作为美国利益集团的代理人组成的机构--美国政府,不可能不考虑这些反对加税的美国企业巨头的利益,也不敢不倾听他们的声音。以苹果公司为例,我们来看看美国利益集团经营的大企业、大公司是如何向特朗普施压的。

  5百亿商品加征关税时苹果代表的美国大企业、大公司并没有表态;2千亿商品加征关税时苹果等开始发声,但只是建议并没有批评特朗普和他领导的美国政府;3千亿商品加征关税时苹果等开始站出来发声反对,苹果选择的反对方式是:要么是写信给特朗普政府;要么是与微软、谷歌等一起发表联合声明;要么派人到白宫跟特朗普或相关负责贸易的官员直接沟通。负责到白宫里跟特朗普及其主要负责贸易官员沟通的基本上就是苹果首席执行官蒂姆?库克。

  前几次沟通尽管特朗普并没有采纳库克的建议,但库克并没有对此表示介意或不满,原因不用多解释,因为特朗普政府之前的加征关税计划的清单中输美商品中并不包括苹果等这些美国大公司的产品。而这次3千亿的征税清单中有手机、笔记本电脑、电子游戏等产品,这些产品几乎囊括以苹果为代表的美国所有大公司的产品,所以它们急了,在苹果等公司的压力下,特朗普政府将包含苹果等公司产品的对华新一轮关税计划推迟至12月15日。

  推迟征税计划并不是取消征税,更不是将苹果等公司的产品排除在清单之外,特朗普政府的征税计划对苹果来说,威胁和压力仍在,为此8月16日,库克再赴白宫,找特朗普沟通。

  库克对特朗普抱怨道,三星是苹果的“头号竞争对手”,作为一家韩国公司,三星无需支付关税,这让苹果处于下风。

  库克的意思是,韩国的三星是美国苹果的首要竞争对手,本来在与三星的竞争中苹果就挺吃力,优势越来越不明显,这下好了,三星又多了一个优势,韩国没有跟中国搞关税战,三星无需支付关税,这让苹果处于下风。

  库克的话的言外之意是,是你(特朗普)老人家对中的关税战让苹果在与三星的竞争失去优势,处于不利地位,你是否可以考虑改变一下在对中关税问题上的态度和立场……

  听完库克的抱怨后,特朗普觉得他说的很有道理,于是在随后的接受记者采访特朗普时表示,“我认为他(库克)给出了一个很有说服力的观点,所以我必须好好考虑一下了。”

  当时可能是在与库克的会谈中让库克给绕进去了,特朗普有点儿蒙,过了几天老头清醒过来,想明白了,说库克说的对,那不就等于承认自己的关税战是错的吗?这不是自打脸吗?出了这么大的纰漏得赶紧找补,于是特朗普又辩称,“经营不善、实力较弱的公司”指责其贸易政策导致企业萎靡不振,是为了掩盖其“糟糕的管理”。

  在特朗普看来,美国企业聪明地将困难归咎于他的关税战,那都是找借口。

  特朗普改口也好,反转也罢,不过是死要面子,不愿意公开承认他的贸易战给美国企业已经或将造成的伤害,但实际的运作中特朗普不能,也不敢不考虑美国大企业、公司的建议,更不敢置它们的利益于不顾,所以大家也看到了,要么在征税清单中悄悄把美国一些大企业、大公司的产品拿掉了,要么把包含这些企业、公司的产品的征税计划一再推迟。没办法,美国大企业、大公司特朗普是不敢轻意得罪的,得罪它们背后的利益集团的后果很严重,轻则毁掉政治前途,重则一命呜呼。

  三,选举压力

  虽然股市、经济和利益集团施压是促使特朗普出现转变的主要原因,但在笔者看来,就特朗普个而言,促使他出现转变的还有一个最直接的原因就是2020年的总统大选。

  对于己进入大选年,寻求连任的特朗普来说,目前的外交政策相当程度上是服务于2020年国内的政治和选举需要,为了尽可能多地获得选票,拉升支持率,就必须想尽办法争取持各种立场选民的支持。特朗普很清醒的是美国国内反对他对华关税战的人很多,尤其是那些手握选票的选民。要争取这些人的支持,特朗普就必须在对华关税问题上适当示缓,让这些选民看到希望,否则他的连任计划很可能会泡汤。

  扼制、打压和围堵中国,这是美国既定的战略目标,不会因时因事因人而改变。对我们来说,对付特朗

普的善变,我们以不变应万变即可;对于美国变着花样的打压,既不要心存侥幸,也不要惊慌失措,天塌不下来,最重要的就是从容应对,更加专注地做好我们自己的事情。

  打狼手里得有枪,打狗手里得有棍,两手空空,癞蛤蟆都敢跳到脚面上恶心你。

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