陈洋:日本能推动美伊关系缓和吗
作者 :梦城紫 2019-06-03 15:53:52 审稿人 : admin
尽管在外交政策上时常受到美国的牵绊,但日本与伊朗保持长期友好的关系则是不争的事实。2019年是日伊两国建交90周年,这可能是日本外交中,建交较长的双边关系了,而且在过去的90年里,双方基本都是以和平友好的方式交往。2010年,时任伊朗国会议长访问日本,并参观了长崎原爆资料馆(Nagasaki Atomic Bomb Museum),发表反核感言,令众多日本民众感动。自2012年安倍晋三再度担任首相至今,在每年秋季的联合国大国期间,他都会与伊朗领导人交流。因此,在当前美伊关系紧张的背景下,同时与美国、伊朗保持不错关系的日本,确实是一个不错的调节者。
当然了,安倍政权积极介入美伊事务,未必是真的想调解这两个国家的关系,而是谋求展现安倍外交影响力。
观察2012年底第二次安倍政权成立以来,其外交有两个明显的特征,一是积极走访那些被日本长期忽视的国家和地区。比如,2015年安倍访问中亚五国,这是日本首相首次遍访中亚五国,而上一次日本首相到访该地区还是2006年的事情,而且仅访问了两个中亚国家;2016年安倍成为首位访问古巴的日本首相;2017年安倍访问爱沙尼亚等波罗的海三国和保加利亚等东欧三国,这也是日本首相历史上首次访问这六个国家。这次访问伊朗如果能够实现的话,那么将是日本首相时隔40年再度访问该国,具有重要的象征意义。
二是积极充当大国冲突调节者的角色。在美俄关系紧张之时,安倍首相积极表示愿意扮演中间人的角色。在当前中美贸易战背景下,安倍首相也有意借举办G20峰会之机,为中美创造沟通对话的空间。如今,在美伊问题上,日本也想插入进去,调节双方的矛盾。相较于以往的日本外交,安倍外交确实显得积极主动。
实际上,不论是积极走访那些被忽视的国家,还是积极充当调节者,其实都是安倍政权“俯瞰地球仪外交”的体现,都凸显出安倍政权较其他政权更加重视外交活动,而非仅局限于传统的内政事务或经济事务。
除了展示外交影响力外,安倍政权积极介入美伊冲突,也是为了维护自身的利益。日本在能源方面高度依赖中东地区,根据日本经济产业省(Ministry of Economy, Trade and Industry)的统计数据显示:2017年约90%的石油来自中东地区,且近年来呈上升趋势,其中从沙特进口的石油约占32%、从阿联酋进口的石油约占27%、从伊朗进口的石油约占15%(2017年数据)。与此同时,日本从中东进口的石油有很大一部分是从伊朗与阿拉伯半岛之间的霍尔木兹海峡运输。一旦伊朗局势不稳,或者霍尔木兹海峡被封锁,那么将对日本生命线造成重大的影响。因此,安倍政权主动去调节美伊矛盾,更主要的目的是维护自身的利益,至于是否能够帮助缓和两国矛盾,估计安倍首相自己心里也没底。
最后,他国之间的矛盾冲突有时候与日本的直接利害关系较小,而安倍首相之所以热衷于此,主要还是为了做给日本国内看,证明安倍外交是有影响力的。然而,从一些结果来看,日本作为第三方调节者的作用并不理想。现在,在美伊矛盾问题上,或许更需要明确的是这两个国家是否真的需要日本这个调节者?不要忘了,当伊朗外长匆忙访问日本之后,他也来到了中国,相较于日本这个“老朋友”,中国在国际事务中的话语权和影响力要更大一些。而且,就像问题本质在于美朝矛盾的朝核问题都是在中国、韩国的推动下,才获得进展一样,美伊矛盾也不能仅靠一个日本就解决了。安倍首相访伊固然是好,但不必对日本参与解决美伊纷争抱有太大希望。
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