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陈洋：外交蓝皮书凸显安倍自身矛盾

作者 :傷撕心裂肺 2019-04-29 15:52:59 审稿人 : admin

　　根据《朝日新闻》报道，日本外务省4月23日发布了2019年度《外交蓝皮书》（Diplomatic Bluebook）。作为平成时代最后一部蓝皮书，在一些措辞上有了新的表述，比如淡化了日韩关系的重要性、对朝鲜释放友好信号、对俄罗斯展现积极态度，在中日关系上也出现了新的积极表述等。由于在涉及东北亚邻国方面都有了一定的调整，所以今年的《外交蓝皮书》受到了日本国内外舆论的广泛关注。dpi豪仕阅读网
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　　《外交蓝皮书》是日本外务省制作的，用来记录日本外交动向的文件。它既能反映出日本外交政策方针，又能对今后的外交政策进行前瞻，同时还是日本国民了解国家外交最新走势的第一手材料。《外交蓝皮书》的前身是1

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957年开始发行的《外交近况》，从1987年起改名为《外交蓝皮书》，并且每年发布一次。与日本防卫省的《防卫白皮书》（Defense of Japan）一样，外务省的《外交蓝皮书》每年也都会受到各方的高度关注，各方以此揣摩日本外交未来的走向。按照今年《外交蓝皮书》中的一些表述，可以预计安倍政权在今后的东北亚外交中会有不小的调整。dpi豪仕阅读网
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　　在今年《外交蓝皮书》中，之所以出现涉及日韩、日朝、日俄关系表述的变化，其实是日本近一段时间与周边国家关系变化的体现，但从中也能看出安倍政权急于获得外交上的政绩。比如，在日韩关系上，直接删除了2018年版中“发展日韩关系进入面向未来新时代”的表述，转而直接指出两国关系“正面临非常严峻的状况”。由于从去年11月开始，伴随韩国最高法院判决日本企业就二战期间强征劳工问题进行赔偿、日韩火控雷达照射事件、韩国国会议长要求日本天皇就历史问题道歉等事件使得日韩关系迅速预冷，日本社会“反韩”情绪上扬。因此，《外交蓝皮书》淡化日韩关系，也就可以理解为安倍政权在迎合当下的日本民意。dpi豪仕阅读网
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　　在日朝关系，今年的《外交蓝皮书》则删去了“维持最大限度的施压”“（朝核、导弹是）严重且紧迫的威胁”“以对朝鲜进行国际社会施压为杠杆，迫使朝鲜尽快解决绑架问题”等表述。安倍政权以往都是采取对朝强硬的外交政策，即使在两次美朝首脑会谈前后，安倍晋三都不忘提醒特朗普“维持最大限度的施压”，如今伸出橄榄枝则在于其对朝外交一直原地踏步，没有丝毫的进展。在金正恩与俄罗斯总统普京的会谈后，原先六方会谈国家中，只有日本被排除在外，这不利于日朝绑架问题的解决，而且也反映出安倍对朝外交需要作出方向性的调整。dpi豪仕阅读网
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　　在日俄关系上，则直接删去了“北方四岛属于日本”的表述，并用“以两国领导人坚强的领导力为基础，通过紧密的交涉来解决领土问题、缔结和平条约。”这其实表明了安倍政权深知日俄领土问题、和平友好条约解决之难，唯有通过对俄“示弱”来加速谈判进程。dpi豪仕阅读网
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　　总体而言，此次日本《外交蓝皮书》中之所以对韩强硬、对朝友好、对俄示弱，也在于今年安倍外交难有新的进展，尽管从4月到6月连续3次与特朗普举行会谈算是一个亮点，但也仅是亮点而已。同时，今年7月，日本将举行参议院选举，在内政缺乏突出成绩的背景下，安倍政权也就只能在外交方面多

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做努力了。dpi豪仕阅读网
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　　在今年的《外交蓝皮书》中，笔者注意到在中日关系上有了新的积极的表述，即“从大局的观点出发，构建稳定的日中关系极为重要。”这是自2012年底第二次安倍政权成立后，相继发布的7部《外交蓝皮书》中首次进行这样的表述。这既是去年中日关系不断改善的体现，也表明了接下来安倍政权在处理中日关系上会有更多作为。dpi豪仕阅读网
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　　与此同时，笔者也注意到，今年的《外交蓝皮书》在涉及东海、南海等问题上也不乏对中国的指责。这些问题在中日之间存在已久，看起来似乎难以解决，但也并不是没有方式方法。安倍政权在这些问题上的态度，其实凸显出了狭隘的一面，日本无法从战略全局的高度来看待中日关系，而这也将制约中日关系的更进一步发展。dpi豪仕阅读网
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　　最后，在此次的《外交蓝皮书》中，围绕中日关系确实出现了有些矛盾的信号，一方面安倍政权渴求深化中日关系，但另一方面又在一些固有问题上过于执拗、不愿转变思维。在笔者看来，这样的“矛盾”并不是中日关系的矛盾，而是安倍政权自身对华认知的矛盾——

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既想发展中日关系、强化两国经贸往来，但又有所顾忌，担心惹恼了美国。因此，发展中日关系的关键还是在于日本，希望安倍政权能够更加纯粹些。dpi豪仕阅读网
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标签 蓝皮书   外交   矛盾
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