蒋校长:666,最近普京干了件一箭好几个雕的事
作者 :苦尽甘来. 2019-01-28 19:21:54 审稿人 : admin
欧罗巴:最近胸闷气短,浑身无力…
普京:让俺来给你把把脉→_→
2018年9月20日,俄外交部副部长里亚布科夫面对媒体表示自2011年以来美国对俄罗斯经济制裁已经达到60次。
这从一个层面证实,俄罗斯经济历经长时间封锁,被强行压缩的后遗症已经开始凸显。俄罗斯2017年GDP只跟中国广东一省相当,这个事实说明俄罗斯国内产业规模正在被急剧削弱,本质上并不像俄罗斯外交上表述的那么轻松。
时下有一种观点,俄罗斯就像一只掉在陷阱里的熊,面对欧美的制裁措施,俄罗斯的一切反抗、对抗、抵抗都不具有意义,剩下一个“熬”是唯一的意义。
确实,今日俄罗斯经济被锢于资源与能源的对外贸易,其实也体现出俄罗斯制造产业正面临巨大危机。俄罗斯在失去一种能力:这种能力就是无法规模化地将资源优势演化成价值更高的产品去参与全球贸易对话。
但不得不说,资源体量大到俄罗斯这种程度,直接基于能源来制定国家生存战略也应该在情理之中。
能源:支撑俄罗斯经济的柱石
2019年1月10日,俄罗斯能源部长诺瓦克在向俄总统普京汇报2018年俄能源体系
俄联邦财政收入的45%是一个什么概念,也可以说,确保俄罗斯国家正常运转的几乎一半重担在能源体系一个行业的肩上压着。
这就是俄罗斯能源输出对于国家的意义。
面向西方,俄罗斯一直希望以能源战略体现自己在欧洲的话语权,且谋求适度的支配地位。
但是,地缘现实中有个难题,俄罗斯通往西方的能源管道的阀门被乌克兰把持着。
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本来,雅尔塔体系崩溃(苏联解体)之后,以俄罗斯、乌克兰之间的兄弟关系,俄罗斯吃肉、乌克兰喝汤还是很和谐的,所以乌克兰把持着能源阀门也能相安无事。但是,有一件事情让俄罗斯一直很不安,这件事就是“北约东扩”。
俄罗斯能源战略设计发现一个问题,能源管道出口,除运力有限的少数管道经由白俄罗斯向外,绝大部分通向欧洲的管道都被乌克兰一家把持着,这本质上是战略设置的一个盲点与缺陷:如果乌克兰生变,俄罗斯的对外能源战略就被对手一勺烩了。
俄罗斯能源战略面临极大的风险。
夭折的南溪天然气管道项目
2007年6月,俄罗斯策划了南溪管道项目,项目由俄罗斯天然气工业集团(Gazprom)与意大利埃尼公司(Eni)发起,从俄罗斯新罗西斯克开始横穿黑海,从保加利亚港口瓦尔纳上岸,在普列文(Pleven)分为两支:向西北进入塞尔维亚、匈牙利、斯洛文尼亚和奥地利,向西南进入希腊和意大利。
南溪管道项目设计输送能力为630亿立方米/年。
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这就是个不再把鸡蛋放一个篮子的策略。
南溪管道项目的不同之处就在于它有一段很长的离岸海底管道,管道穿过黑海,绕开了乌克兰。
事情一如预想,好的不灵坏的灵,美国主导的“北约东扩”还真就来到了乌克兰,2014年乌克兰危机爆发,其后就是克里米亚公投入俄,美国主导并指引西方世界展开了严厉的对俄制裁。
此时的南溪管道项目,在欧洲“挺乌派”的动议之下,据称是为了增强乌克兰对俄罗斯的制约能力,欧盟明确拒绝批准南溪管道项目。
在这里要特别提醒:所谓“挺乌派”,其实就是以德国为首的部分中欧国家,而他们此刻“挺乌”阻止南溪管道项目,其实目的也很不单纯。至于为何有这样的说法,留待后文讲述。
2014年6月8日,保加利亚总理奥雷沙尔斯基宣布,在消除欧盟对于南溪管道项目在法律方面的相关疑问之前,该项目保加利亚段工程将暂停建设。
基于这样的现实,俄罗斯决定放弃南溪管道项目。
南溪管道项目被迫放弃,是俄罗斯为乌克兰危机所付的代价之一。
但是,普京是那么容易被乌克兰拿住的人吗?
肯定不是!
俄罗斯的另一个篮子——北溪天然气管道
俄罗斯还有放在别的篮子里的鸡蛋,那个鸡蛋就是北溪管道,北溪管道于2011年5月至2012年10月之间,已经建成并投入使用。线路是从俄罗斯维堡(Vyborg)起,到德国格赖夫斯瓦尔德(Greifswald)。
北溪管道如南溪管道一样也是一条离岸海底管道,区别只是北溪管道经过的是波罗的海。
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这也是普京为俄罗斯能源战略找到的一个破局的方法:管道中间尽量不再与穷慌了的东欧国家纠缠,直接在中欧找上欧洲强力国家德国,之后天然气配额这个蛋糕要怎么切,那是德国的事情,俄罗斯也就只管问德国收钱,毕竟市场从起点到成熟会有一段相当长的路径。
有句话怎么说来着?应该叫做:能“入局”才说明你有资本!
无论如何,在欧洲能源需求版图,俄罗斯借此入局了。
俄新社2017年11月24日报道,俄天然气工业集团(Gazprom)副总裁玛尔克洛夫当天在圣彼得堡出席国际研讨会时表示,俄罗斯正通过“北溪1号”向欧盟(德国)超负荷供应天然气,达1.647亿立方米/天,超过管道设计量10%。而2019年“北溪2号”开通后,有能力充分满足欧洲大陆的全部用气需求。
北溪管道是成功范例,且“北溪1”已经满负荷运行或许才是它兄弟管道工程“北溪2”项目成功降世的缘由。“北溪2”管道项目,设计总输气量为每年550亿立方米。目前该项目在德国、芬兰和瑞典已经获得了施工许可,丹麦也将向有关公司发放许可证。
而美国总统特朗普2018年5月借德国总理默克尔第二次访美的机会,曾试图说服德国放弃“北溪2”项目,但被默克尔拒绝,就算美国以免除对德国贸易战威胁为条件都没有达到目的。这里面德国的考量或许更加现实:
一是不愿意买高价货,能源这种持续性消耗品,贵一点点,天长日久下来都累积多出很大的超支额。更何况美国的页岩气高出俄罗斯天然气价格1/4还多,超支部分累计下来,数目可能会吓死人。
二是相对来说,德国有相当的把握“拿住”俄罗斯,而不能够把握的是德国放弃“北溪2”之后,如果美国不守诺言,德国的损失将会很大。
美国人想用诺言交换德国人实利的举动,结果证明美国诺言的含金量不够。
即便如此,德国在这场美、俄能源博弈里面,应该都还不足以让德国如此持“坚定”选择俄罗斯的立场,因为俄罗斯天然气之外德国还有“欧佩克”来源。
其实,德国坚持与俄罗斯合作的原因,价格优势只是表象,美国承诺的现实利益也只是德国考量的其中一个方面。然而还有一个更深层次的利益是美国给不了德国的,这个利益就是德国对欧洲影响力的进一步提升。
事实上,一个既稳定又廉价的清洁能源渠道是那么容易得到的吗?
答案肯定是,很不易!那几乎就是上帝的恩赐。
由北溪1和北溪2管道项目,德国获得了一项权力:全欧洲廉价清洁能源分配比例的掌控权。
德国成了欧洲庞大能源供应贸易的“渠道掌控者”。
基于此,德国确定是欧洲清洁能源“蛋糕”,那个持刀切分的“话事人”。
可以想象,这个“话事人”的欧洲影响力,必然与日俱增。
而“话事人”身份,不但能够为德国带来很多经济利益,还能带来相当程度的政治利益,可以进一步奠定德国与欧盟内部的主导性话语权地位。
而前文提到以德国为首的所谓“挺乌派”,为何2014年4月不顾南欧诸国之意推动欧盟决议,搅黄了南溪管道项目?
现在可以下一个结论:只有那时借势搅黄南溪项目,然后强力推动“北溪2”项目,德国这个欧洲清洁能源“话事人”的位置才能够坐得有名有实!
这就是德国总理默克尔的深刻算计,当得上一个战略家的称号。
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美国想要踩死“北溪2”的原因,是美国已经预判到,俄、德之间“北溪2”开通之后,价格比俄罗斯高25%以上的美国页岩气,必然会被彻底挤出欧洲大市场。
而与能源管道密切相关的乌克兰,对俄罗斯能源管道的现实制约将面临被彻底边缘化的尬局。
当下欧洲清洁能源供应局面是,俄罗斯通过“北溪1”供应欧洲需要的天然气还有一定的缺额,而这个缺额就由过境乌克兰的管道来弥补,乌克兰每年收取30亿美元“过路费”。但是,2019年“北溪2”项目开通之后,乌克兰管道就没用了,这也意味着乌克兰既没钱收,又从此“拿”不住俄罗斯了。
也难怪乌克兰总统波罗申科一直满欧洲地去上俄罗斯的眼药,称乌克兰是“北溪2”项目的最大“受害者”。不排除这也是2018年11月25日,乌克兰发动俄、乌刻赤海峡冲突的重要原因之一,乌克兰试图抬高俄罗斯与“北约”之间的对抗等级,以此达成阻挠“北溪2”项目的目的。
而俄罗斯对刻赤海峡冲突的应对策略选择的是克制,当时有德、法两国提出派遣专家组监督刻赤海峡通航,俄罗斯外交部很快就给予了肯定的回应(德、法专家组后来没有到位),目的就是确保“北溪2”项目不被动摇。
“北溪-2”项目开通之后,部分南欧除外,整个欧洲的清洁能源都可以获得稳定的供应。同时,也意味着欧洲清洁能源管道的阀门掌握在普京手上,俄罗斯获得了能源战略的关键性成果。
俄罗斯能源战略的又一个篮子——土耳其溪管道项目
“北溪-2”项目还不是俄罗斯对欧能源战略的终点,俄罗斯正在重新策划的土耳其溪管道项目,项目计划天然气供应覆盖南欧国家。而土耳其溪管道项目可以说是南溪管道的再续,只是避过了南溪项目中保加利亚这个上岸地点,策划从土耳其上岸然后到达地中海和南欧各国。
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表面看来俄罗斯是铁了心要将欧洲清洁能源的供应“包圆”了。
不过,在方老妖看来,土耳其溪管道项目更像是普京编织的又一个“篮子”。
也对,有俗语说“东方不亮西方亮”。
对俄罗斯来说,如果德国方向北溪管道出现掣肘“不亮了”的话,还有南边“土溪”。
平衡战略才是好战略。
决定所有鸡蛋放一个篮子的肯定不是好领导。或者普京感觉将输欧天然气放在德国一个篮子里也不是很放心。
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客观来说,今日俄罗斯只是一个供货人,而且还没有决定意义上的货物定价权。
针对欧洲一直就有能源短缺之“症”,俄罗斯“把脉”提供了解决方案。
很肯定,俄罗斯的清洁能源通过管道输入了欧洲的大动脉,即将满足整个欧洲的全部所需,之后欧洲也会更有力量,同时天也会变得更蓝。
但是,时间长了会不会就形成依赖?
谁知道呢?
未来的路长着呢。
俄罗斯对欧洲的这次“把脉”,把准了吗?
不好说。不过除此之外,俄罗斯也没有更好的招数了,普大帝也挺难的。
一切演绎,只有尘埃落定之后才有定论。
或者,那种“依赖”,就是普京送给欧洲的“药”。
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