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陶短房:沙特内阁改组:除了“父与子”其他都可以变

作者 :零崎曲识 2019-01-08 13:30:31 审稿人 : admin

  2018年12月27日,沙特国王萨勒曼(Salman bin Abdulaziz Al Saud)宣布内阁重大改组,外交大臣朱拜尔(Adel al-Jube

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ir)改任毫无实权的“外交国务大臣”,前一次“大洗牌”中失势的原财政大臣阿萨夫(Ibrahim al-Assaf)取而代之。与此同时,责任和权力重大的安全与政治事务委员会被彻底改组,国民卫队司令哈利德(Khaled Bin Ayyaf)被阿卜杜拉(Abduyllah Bin Bandar)替换,新闻大臣阿瓦德(Awwad al-Awwad)改任王室办公厅顾问闲职,遗缺被图尔基(Turki al-Shabanah)顶替,任命艾班((Musaad al-Aiban) 为新设的国家安全顾问。除此之外,国王的儿子、原本担任国家旅游与遗产局长的苏尔坦王子(Sultan Bin Salman)沙特第一位宇航员,被任命为新成立的沙特国家航天局局长。j60豪仕阅读网
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  对此一些分析家认为,这或许是沙特王室调整政策、对此前在王室权力斗争中遭贬斥、排挤者做出妥协让步的标志,理由是阿萨夫曾在沙特王储穆罕默德(Mohammed Bin Salman)一手推动、在国内外广受争议的“反腐”中丢官罢职并一度遭关押,阿卜杜拉也曾是整肃的失意者;另有分析家认为,王室或许认为前一阶段和美国“走得太近”,希望借改组内阁进行调整,清洗一下“亲美势力”。当然,绝大多数分析家都相信,此举的目的是巩固“卡舒吉事件”后公信力下降的穆罕默德王储地位。j60豪仕阅读网
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  沙特自首任国王伊本。沙特(Ibn Saud)传子后,直到现任国王继位,一直采用的是独特的兄终弟及王位继承制度,也就是说,开国国王是此后所有继位国王的亲爹。不但即

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位的国王,两位未即位就去世的王储也一样。j60豪仕阅读网
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  正因如此,萨勒曼即位之初也不得不立自己的异母弟穆克林(Muqrin bin Abdulaziz)为王储。但他不甘心这样,于是动手改革由直系王族组成、有推举王储权力的“效忠委员会”,塞入很多远房亲戚,冲淡“皇弟皇侄子派”的比重,然后通过这个掺水委员会,先用同母弟的儿子(亲侄子)纳伊夫(Mohammed bin Nayef)替换穆克林,结束沙特兄终弟及传承传统,然后再用亲儿子换掉亲侄子,彻底变化为“父子天下”。j60豪仕阅读网
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  此前后沙特各种各样的“改革”和重大举措,都是为了巩固王储权力、或干脆说巩固这个父子传承的新体系而服务的:出兵也门是为了树立王储威望(王储管军事),“反腐”是为了排斥异己顺便敛财(王储管财政和政法,被反的大多数非富即贵,许多还和国王父子有过节,卡舒吉事件实际上就是这种操作玩大了),让女性开车、开放电影院、说几句“开明”的话是为了帮王储在全世界改善形象(当然因为卡舒吉事件也玩砸了),在沙漠中搞“沙漠达沃斯”,推“愿景2030”,是为了帮王储在未来继位后能够坐稳江山(这些都是为了石油替代,沙特总挖油是挖不长久的)……同样,既然卡舒吉事件让王储此前的“人设”崩溃,改组内阁不但可以尝试又一次危机公关,证明“问题是下面人的,王储是好的”,而且还可以趁势再搞一次清洗,让核心圈里和国王父子不合者再少几个。j60豪仕阅读网
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  “卡舒吉事件”的发酵令国王父子十分尴尬,在国内外都陷入窘境,一度有传闻称“王储地位受到动摇”。j60豪仕阅读网
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  但如前所述,为了从强大的“兄终弟及”惯性中摆脱,进入“父子传承”的“家天下”体系,国王父子可谓煞费苦心,不惜工本,绝不肯轻易放弃好不容易获得的一切。此次改组后国王继续亲自兼任首相,而改组后的安全与政治委员会主席仍然由王储担任,新年伊始,沙特宣布开庭审判“卡舒吉案”责任人,这实际上意在表明,王储(当然还有国王本人)是审判者、惩罚者,而绝不可以、也绝不可能成为被告和被惩罚者,简单说,除了“父与子”其他都可以变。j60豪仕阅读网
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  正因如此,在新的内阁班子里出现了一些此前被排挤的人物(但绝不包括两位被废黜王储及其亲朋故旧),新成立一个“国家航天总局”并由另一位爱子担纲则似乎表明,在“开明”、“武功”(干预也门和叙利亚等地内战)和“愿景2030经济转型发展计划”等“样板工程”相继陷入僵局后,国王父子或许已打算“这下面没有水,换个地方再挖”,转而向外太空寻求炫耀“国王父子功德”的机会了。j60豪仕阅读网
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  至于“和美国拉开距离”则恐是“想太多了”:国王父子、尤其这位王储穆罕默德能这么闹腾,关键就是美国、尤其特朗普上台后的百般纵容,特朗普将美国-以色列-沙特“铁三角”当成自己中东战略的

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基石,而国王父子也挟美自重,震慑国内、尤其王室内部的反对者,没有美国和特朗普的包庇纵容,王储本人都很可能受到卡舒吉事件冲击而难以收场,如今的改组既是给美国一个交代,又是借美国的势力变换手法再搞又一轮巩固王权的清洗——简言之,国王父子就是沙特最大的“亲美势力”,他们当然不会自己清洗自己。j60豪仕阅读网
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