金灿荣：今天继续韬光养晦，主观上不愿意，客观上也不现实

　　我现在就切入主题，先谈一谈中国外交政策，中国外交我个人认为总体是成功的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　每一个国家外交都存在一些毛病，要说我们历史上有没有毛病呢，肯定也是有的，它是总体是成功的。今年是建国65周年，如果做一个回顾，我们的外交大概是有这么两个大的阶段。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　应该讲第一个阶段还是毛主席时代。那时外交是有一定的意识形态，比较激进的。一般来讲一个新的政政权成立的时候，它会在外交上尽量保持延续性。国际上多数国家都是这样的，就是我国内政策可以变，但是国际上尽量保持延续性，这样减少一些外部摩擦。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　但是，毛主席还是很例外的。毛主席上来以后执行的外交政策，一个叫打扫干净屋子再请客，就是

bAV豪仕阅读网

把所有原来的英美都给赶走，然后再一个个筛选的回来，这是非常有意思的现象，这是一方国家没有的。大家注意看，就所有的新的政府上来以后都是要请美国、俄罗斯，我还是保持原来的一个关系，但是毛主席很厉害，他把你们都赶走，然后再一个一个再回来，这叫打扫干净屋子再请客。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　第二个叫另起炉灶。就是与一些比较革命的国家建立关系。第三个叫一边倒，这是新中国外交的三大三大政策，这是很有特色的，国际关系史上也是很例外。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　这个应该讲是有比较明显的意识形态色彩的，也反映了毛主席的自信，总之这种类型的外交一直执行到改革开放以前，持续到1978年，当然中间有调整，但就是总的特点，毛主席时代它的外交是有一起来色彩，国际主义色彩比较强，对国家利益的考虑呢也有，但是后面要低一点，程度要低一点，然后具体的变化也有，50年代是一边倒，60年代因为跟苏联关系不好了，既反帝又反修。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　60年代就比较自主的，自我孤立一点，1970年代跟苏联关系不好，我们执行的政策叫“一条线”，以苏划线，反正跟苏联不好，我就跟你好。对不对？这是当时的一些基本情况。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　这是我们新中国外交第一阶段革命性非常强的一个阶段，这个阶段我们现在看有一些幼稚，但是在当时的条件下可能也是不可避免的。因为当时新中国还是个非常新的政权，首先它遇到的问题跟今天不太一样，遇到的问题是生存问题，新中国要活下去，内部是有颠覆力量，外部是有镇压力量的，所以它对内要镇压，对外他是要打仗的。这个今天我们看很不好理解，但是在当时那个时代就得这么干。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　然后我们中国新中国外交的第二阶段，就是改革开放以来的外交，这个应该是1978年为起点，这个外交就不一样，这个外交阶级斗争、意识形态就渐渐地减少了，然后国家利益就上来了，这就比较符合一个正常国家外交。前面那一段时间外交是非常革命性的，竞争力强，但是改革开放以来我们就

bAV豪仕阅读网

变了，我们整个意识形态色彩就下降，国家利益凸显。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　然后跟国内政策一样变了，国内政策是以经济建设为中心，我们外交也是以经济建设为中心的。这个另外在国际上的身份也变了。在1978年以前，我们实际上对美国为首的现行国际秩序我们是不承认的，在国际上我们属于造反派，反对派，那么1978年以后，我们建成了，就变成现行国际秩序的参与者，那么现在正在成为现代国际秩序的建设者领导者。身份是变化的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　我重点讲讲1978年以来我们的外交。1978年以来，我们外交也是在经历不断的变化，应该讲是1978年到1990年代中，都开始慢慢的学习阶段，转型。原来的一些束缚还在，渐渐地摆脱束缚；一般外国媒体、外国学者认为，我们中国在90年代中期有一个比较大的变化，他们把这个变化叫做“中国新外交”。这个时候小平同志还在，但是江泽民同志开始全面主政了。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　这个阶段我们开始外交上有这么一个变化，开始全面参与现行国际体系的活动。具体讲就是在1990年代中，我们中国提出了一个“新安全观”，国际上重视，我们这里介绍不是很多，在国际上非常重视这个新安全观，官方的定义很简单，叫“互信、互利、平等、协作”。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　这个新安全观在实践当中最大的意义，就是我们开始承认了这个多边国际合作的价值。在这之前我们中国比较喜欢双边解决问题，就是跟中国那个内部的人际关系一样，我们出了问题一般是喜欢找关系的，对不对？就是大家两个人关着门解决问题，在国际上原来也是这样的，我们喜欢出了问题一对一谈，大家不是公开的在桌面上谈，一对一谈。但是到了1990年代中提出“互信互利平等协作”新安全观以后，我们就注意到多边合作有它特殊的价值。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　然后就开始参与多边合作。第一个参与的就是跟东盟国家联手去应对亚洲金融危机。大家都知道1997年亚洲有金融危机，对不对？好多国家经济是一塌糊涂，那个时候大家都在贬值，贬值以后让自己的出口货物就便宜，便宜以后就多出口，挤人家的市场，那个时候只有我们中国挺着。我们不贬值，结果效果很好，所有国家都感谢我们；因为如果我们也要贬值，这个危机就没有边界了，后来因为我们不贬值，当然我们不贬值，也不是完全是无私，大公无私，我们不贬值是一个很具体的原因，就是要保护港币。港币是跟美元挂钩的。如果我们要贬值，会拖累港币，香港经济就垮了。亚洲金融危机时间特别不巧，1997年7月1号香港回归，7月2号泰铢贬值危机爆发，所以也是有人怀疑这个事儿是不是跟我们香港回归有点关系。当然这个没有证据，但是客观的情况就是这样，就是从泰铢贬值引发的亚洲金融危机，冲击了所有东南亚国家，那也冲击到我们港币。当我们出于维护香港经济的稳定考虑，我们不贬值就挺着，尽管有几个月我们的出口就是下降的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　当时我们挺着，最后因为我们不贬值，让亚洲金融危机影响就下降了。这一来国际当中我们评价非常高，觉得中国还真像个大哥，像个大国。这个鼓励本身我们观念变化，有新安全观出来，要觉得要有些事情要在多边场合去解决，更有合法性一点，然后再加上这个具体事与阐释，我们参与了一下，参与一下以后成功了。那个国际上评价很好，从此我们中国外交就开始进入到就是积极的多边合作阶段。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　然后我们就首先就开始就是开始建立我们东亚合作的这个多边机构，首先有一个“上海五国”，1996年。然后2001年我们把它变成了上海合作组织，这是世界上这个很少见的。它的工作语言是中文的国际组织，它是在联合国正式注册的一个国际组织，秘书处在我们北京，它的第一工作语言是中文，第二是俄语，没有英语，这是很少见的。是吧？国际组织通常是这样的，第一语言是当地的一个主来语言，然后第二语言一定是英语的。美洲国家组织，西语、英语对吧？非盟也是这样的，主要以英语为主，欧盟也是这样。也是英语为主，但是我们上合就是以中文为主的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　然后此后就有了六方会谈，中国在朝鲜问题上组织一个六方多边机制，解决这个问题。六方机制现在看不太成功，就是它没有解决朝核问题，它是在有一段时间还是有点成功的。什么成功了？避免了美国和朝鲜打仗。因为如果没有六方他们两个不来往，然后他们就很紧张，紧张了以后他们就会去备战，对不对？备战的结果就是冲突可能性上升。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　后来中国就搭了个台子，搞个六方会议，说你们两个家伙每半年必须到我们家来一趟。而且每次我们故意把他们两个人坐在一块，不坐一块不行，我们每次都把位置弄到一块，最后就强迫他们认识。认识以后，他们现在美朝之间实际上是建立了几个管道，一个就是北京管道，就是两个驻北京的大使馆接触还可以的；还有一个纽约管道，就是联合国使团那他们几个接触；还有一个叫日内瓦管道，这三个管道是我们把它建立起来的，所以现在美朝之间就变了。因为有定期接触，不是琢磨打仗，琢磨在谈判桌上去争取一点东西，是不是思路就变过来了？所以，六方在避免战争方面还是有贡献的。在解决核问题上失败。应该这么评价，比较客观，总之就是六方会谈也是中国试图用一个多边机制解决一个比较棘手的问题，不是特别成功，但是还是有益的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　除了上合、六方，今天还在发挥作用，就是中国东盟自由贸易区，2001年成立的，这都是在1990年代中期以来发生的变化，这个变化我们有西方人把它叫“新外交”。咱们看一下中国的条件，那么最近这一年零十个月，就是习主席执政以来，情况又有进一步变化。这个这个变化我下面就重点讲一下。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　我们中国过去35年的改革开放，总体是非常成功的。就是尽管改革开放也有一些负面的环境恶化、人们观念现在多元化导致现在实际上观念冲突很厉害、腐败，问题也是挺多的，但是总体来讲还是成功的。这个占主要的一面。中国改革开放成功有一个技术原因就是中国的改革开放是同时进行。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　苏联的赫鲁晓夫时代也进行过非常认真的改革，但是没有成功，有一个原因就是它光改革不开放，中国就不一样，改革开放携手并进，这让我们有很多创新。改革开放能成功，应该讲证明我们外交至少没有犯大的错误，是吧？bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　我们中国的外交在过去还真就是做到了为经济建设服务，然后做到了少树敌，多交流。所以，这是基本的一个判断，改革是成功的；改革成功因为与开放有关，开放得以持续，因为外交政策是基本成功。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　那么外交政策成功后面还是有几个战略，坚持韬光养晦，过去30多年一直韬光养晦；另外就是不结盟，我们就是广交友，少树敌，不结盟。还有，就是经济优先为经济建设服务。另外搞好与美国的关系，这都是过去成功的诀窍。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　但是，这一段时间以来好像这四个政策都有变化，所以最近应该是一个新的改革转折期，这体现了习主席总体的新的思路。所以，总结一下就是我们新中国65年大概外交是分两部分，一个是毛主席时代，比较革命性，意识形态比较强，但是它也不是完全错，它完成了当时的历史任务，就是让新中国活下去。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　好。然后第二个时代就是邓小平时代，就是改革开放时代，这个时代的总特点就是外交变得务实了，意识形态往后撤，国家利益上升，然后具体的服务对象是国家的发展，对吧？但是小平那个时代，要分细的小阶段，到1990年代中期是一个阶段，然后现在正在进入下一个小阶段。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　下一小阶段就从这个下面几个方面可以看出来，一个就是韬光养晦政策在局部的改变中。过去30多年我们一直在坚持小平的政策韬光养晦。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　韬光养晦，我个人的理解是有四个要点。第一个就是保持低调，在国际上绝不张扬，保持低调；第二就是全力以赴促进国内发展，解决国内问题，长那个内功；第三个不卷入外部的矛盾。国际上矛盾非常多的，我们一切矛盾都不卷入，这个对中国外交在过去三十几年有一个特点，就是我们在任何问题上，任何时候我们的表态都是一样的；哪个地方出麻烦了，我们说希望有关各方保持克制，谈判解决问题。然后具体的是哪些方面，怎么克制，怎么谈判，那才不管呢，爱怎么谈怎么谈，对不对？过去就是我们绝不惹麻烦；最后一个就是如果外面真欺负我们，我们当然要反击，但反击的时候一定是有克制地行使力量。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　所以这是我总结韬光养晦的四个要点保持低调，全力解决内部问题，不惹外面麻烦，然

bAV豪仕阅读网

后有克制地行使权利。这是韬光养晦的基本含义，应该讲过去30多年韬光养晦政策是成功的，做到了少树敌，多交流，为我们开放创造了条件。现在在变，情况在变，情况在变，有几个原因，一个就是我们内部在变，人呢，大家都是社会上待了很多年的人，我们大部分都是很有经验的同志。大家知道人有钱了，脾气就见长了，是不是？刚进城农民工受点委屈就算了，是不是？现在你说中产阶级也受委屈了，肯定给你吵，中国，国家也一样，人性和国家的性格其实是相通的。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　我们现在这个力量大了，所以也不能受委屈了。以前能受的委屈现在受不了了，所以这是第一，就是我们主观上有点不愿意了。第二，客观上也更困难了。就是30年前美国还真是瞧不起我们，都不正眼看我们，所以那个时候你自己又有意低调，就自然就韬光养晦了。 现在不行了，现在还真是盯着你，盯得死死的。现在可以这么说，2010年开始，美国的左右两派形成了一个共识，那就是世界上只有一个国家有可能有潜力取代美国，那就是中国。其他任何国家连可能性都没有。这个中国也不是有十足把握可以取代美国，但是你是唯一一个有可能的。其他的连可能性都没有。所以它形成一个共识，中国是心腹之患，其他全部癣疥之疾。所以这个时候你在韬晦就非常困难了。知道吧？美国人经常就附带讲，另外美国人把这个韬光养晦翻译过去，翻译成英文，翻得特别不好。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　这个应该是我们知识界的一个失职，还有我们体制上的一个失职，就是韬光养晦本来是小平内部的一个讲话，是内部告诉我们干部，要耐心，保持低调，做人要谦和，它是个内部讲话。后来，我们外交部突然就把它向全世界公布了，跟全世界讲我要韬光养晦了，这是很搞笑的一个事情。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网
　　他们宣布的时候又没跟我们商量，所以我们也来不及准备，那么就被外国人给翻译了。谁翻译的呢？ 是原来美国国防部的首席中国专家，叫白邦瑞，中文名字白邦瑞，他的英文名字叫Michael Pillsbury。 白邦瑞是研究孙子兵法的，研究得特别好，中文非常好。这个家伙很坏，他把我们的韬光养晦翻译成英文以后，实际上翻译成了卧薪尝胆。他这么翻译的，hide your capability and bide your time，叫隐蔽力量等待时机。这一翻译人家听了你韬光养晦，就感觉毛骨悚然了。OK，过去是这样，因为他翻译错了，但是因为整体上美国是瞧不起你的，所以那个时候还真就没关系。现在不一样，它盯着你了，加上这个翻译又出了错误，所以他们现在就听你“韬光养晦”，他们就挺害怕的。 所以，“韬”，主观上你不愿意，客观上也“韬”不住了。bAV豪仕阅读网
bAV豪仕阅读网