储殷：伊朗伊斯兰共和国：在政治纷扰中龃龉求生

　　时间退回到2018年元旦，世界许多地方的民众还在为跨年欢庆，伊朗首都德黑兰的街头却是一片肃杀：自去年底，一场全国范围的大规模反政府游行示威令许多人始料未及，德黑兰街头的愤怒青年在军警的强力手段下被勉强摁了下去。许多人怀疑：一场“伊朗之春”是否会就此埋葬伊斯兰共和国。 11个月过去，尽管“杂音”此起彼伏，但最高领袖治下的伊朗依然屹立不倒。其实自1979年伊斯兰革命以来，政局纷繁扰乱

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一直伴随伊朗左右，并同时面对来自世界头等强国美国的军事压力和各方面制裁，40年来内外因素相互牵扯，革命政权在斗争中求生存。h1o豪仕阅读网
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　　革命乌托邦幻灭h1o豪仕阅读网
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　　1979年伊朗末代巴列维（Mohammad Reza Pahlavi）国王在革命群众一致声讨中流亡，而此前被巴列维流放海外的什叶派宗教领袖霍梅尼（Ruhollah Musavi Khomeini）则重返德黑兰。当年三月伊斯兰共和国建立，正式埋葬伊朗君主政体。最高领袖成为国家实际最高统治者，由宗教人士选举产生并可终身任职，民选总统需要最高领袖任命，且对世俗政府只掌握有限权力。h1o豪仕阅读网
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　　伊朗的革命群众与世界其他地方曾经或将会参与革命的人一样，在社会运动大潮中对推翻旧制度展现出高度一致的狂热情绪，但对新秩序的建立则普遍缺乏思虑。革命中兴起的不同政治势力，觊觎着政权，也在对国家的未来构画彼此迥异的蓝图。占优势的霍梅尼所代表的保守伊斯兰宗教势力在随后的政治斗争中对曾经的“革命同志”展开清洗，革命卫队即是霍梅尼不信任前朝留下的军队而另起炉灶建立的武装力量，直至今日，伊朗仍有伊朗国家军队和革命卫队两支“官军”。而德黑兰美国大使馆被“革命群众”占领，引发外交人员被扣的“人质危机”，则是伊朗内部政治斗争向外交延烧的写照，也为两国埋下难以化解的“世仇”。h1o豪仕阅读网
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　　内乱很快招致外患。 1980年9月，时任伊拉克领导人萨达姆（Saddam Hussein）将两国边境摩擦上升为全面战争，两伊战争全面爆发。长达8年的两伊战争结束后，对内进行适应世俗社会的改革，对外开放并缓和与西方国家关系的务实做法成为伊斯兰政权内一部分人的共识，并在一段时间内成为伊朗内外政策的主要方向，从1989年至2005年先后担任总统的拉夫桑贾尼（Akbar Hashimi Rafsanjani）和哈塔米（Seyyed Mohammad Khatami）属于温和保守派或改革派人士，而伊朗与西方关系总体稳定也维持了长达16年时间，直至内贾德（Mahmoud Ahmadi-Nejad）上台。h1o豪仕阅读网
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　　鲁哈尼为“核”而生h1o豪仕阅读网
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　　2015年7月，伊朗和美国、中国、俄罗斯、英国、法国、德国以及欧盟（EU）等

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伊核问题有关各方签署伊核协议（Iran nuclear deal），协议虽没有要求伊朗彻底终止核计划，但对核活动做出了苛刻限制，国际社会和安

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理会通过的针对伊核问题的制裁措施中止。h1o豪仕阅读网
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　　伊核问题招致的严厉国际制裁严重挫伤了伊朗经济和民生，而这也是2006年以来围绕核问题伊朗内外矛盾激化的必然结果。虽然拉夫桑贾尼和哈塔米时代，伊朗对西方国家示好，美伊矛盾却无法从根本上得以化解。小布什（George W. Bush）就任美国总统后仍将伊朗列为“邪恶轴心”，伊朗宗教保守派借机攻击伊朗示好并未改变美国反伊立场。h1o豪仕阅读网
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　　2005年保守派的内贾德当选伊朗总统，他的政府在不断发酵核问题和其他一系列外交政策上采取了更加强硬和激进的做法。在伊朗宣布成功掌握提炼20%丰度浓缩铀后，美国奥巴马（Barack Obama）政府于2012年宣布包括对伊朗石油出口实施禁运等一系列制裁措施。至2015年，伊朗国内生产总值与2012年峰值时期相比几乎腰斩。高失业、高通胀、货币贬值等社会民生问题接踵而来，直到今天也未能缓解。 2010年伊朗里亚尔兑美元汇率约10，000：1，至今年年中里亚尔兑美元跌破100，000：1大关。h1o豪仕阅读网
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　　2013年温和保守派的鲁哈尼（Hassan Rouhani）赢得总统选举，上台后立刻表示愿意与美国就伊核问题展开谈判，但实际困难比他想像的要大得多。鲁哈尼政府在核问题上做出的每一点让步都会招致宗教保守势力激烈反对，最高领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）也一再表示美国不可信赖。直至2015年，鲁哈尼才最终获得哈梅内伊支持，与谈判各方达成最终协议。即便如此，伊核协议仍被保守派指责伊朗让步太多，未让经济有明显起色。h1o豪仕阅读网
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　　事实上，保守势力反对伊核协议也夹杂私利。国际制裁虽然重创伊朗经济，但由此产生的制裁经济却肥了不少实权人物，宗教人士和革命卫队企业掌握大量国有资产和资源，垄断了在制裁环境下与外界进行“特殊贸易”的渠道。而保守派对伊核协议经济价值的指控并无道理，随着声称要撕毁伊核协议的特朗普（Donald Trump）当选新一届美国总统，外资对开展伊朗业务再次进入观望。美国方面已经于当地时间11月4日对伊朗实施“有史以来最严苛”的制裁，称将“迫使伊朗的石油出口收入降至为零”。h1o豪仕阅读网
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　　特朗普旨在要伊朗全面投降h1o豪仕阅读网
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　　公允而论，伊核协议的确是现有条件下既能够有效限制伊朗发展核武器，又能让包括伊朗和美国等各方在内勉强接受的务实结果。因此，美国退出伊核协议是对美国国家信誉和国家利益的双重背弃。h1o豪仕阅读网
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　　但基于美国霸权的绝对实力，其他国家也很难有办法制衡特朗普的任性胡来。美国制裁不仅切断伊朗石油贸易的结算渠道，其长臂管辖的做法也可能制裁任何跟伊朗被制裁项目有往来的公司和个人。美国虽然是单方面实施制裁，但杀伤力很全面。而依赖石油出口作为主要财源的伊朗，经济可能更加困窘。h1o豪仕阅读网
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　　与以往历届美国政府不同，特朗普行事充斥着“奸商风格”，即他所领导的团队在一切事务上并无具体的基本诉求，而是先提出令人难以接受的高要价，同时通过极限施压的手段迫使对方让步，而一旦对方稍作妥协，他也会得寸进尺，欲壑难填。这种做法不仅对伊朗，在中美贸易摩擦过程中也表现得很明显，可谓“反覆无常，毫无廉耻”。h1o豪仕阅读网
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　　5月份蓬佩奥（Mike Pompeo）对伊朗提出的12点要求，包括终止弹道导弹研发，停止对胡塞武装、黎巴嫩真主党、哈马斯等亲伊势力的支持以及彻底终止核计划，不是单纯针对伊核问题，等于要求伊朗全面投降。而重启对伊核问题的制裁措施也是在利用一切可利用的手段，对伊朗政权极限施压。h1o豪仕阅读网
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　　即便温和派如鲁哈尼，现在也开始表现的十分“保守”。在特朗普宣布退出伊核协议后，鲁哈尼面临来自国内的政治压力越来越大，哈梅内伊公开批评伊核协议谈判团队不尽责，指称自己当年就很英明地判断“美国人不可信赖”，并进一步指称“欧洲不可信赖”，革命卫队和极端保守派不断放出要求伊朗退出伊核协议的声音。h1o豪仕阅读网
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　　但退出“伊核协议”只会让伊朗更受伤。欧盟国家和中俄都对“伊核协议”力挺，伊朗一旦退出则会让自己再度陷入国际孤立。因此鲁哈尼只能一方面表示坚持“伊核协议”，另一方面强调如果伊朗经济利益得不到保障，将退出伊核协议。事实上，对于特朗普的“泼皮无赖”，除了硬抗也没有更好选择。只有让特朗普方面认识到这样漫天要价不会有结果，才可能迫使其理性地回到谈判桌上。h1o豪仕阅读网
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　　某种意义上，“反美”是伊朗伊斯兰共和国存在合法性的一部分，因此颠覆伊朗现政权也是美国对伊朗的长期政策目标，双方矛盾很难从根本上化解。特朗普一定会走完全部制裁之后看看效果再说，而伊朗也只能撑住美国这一轮攻势，向美国证明制裁“制不死伊朗”，才能获得主动。h1o豪仕阅读网
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