风留痕：经贸磋商未启外交安全对话先行传递了什么信号？

　　新华社北京11月6日电 外交部发言人华春莹6日宣布：经双方商定，第二轮中美外交安全对话将于11月9日在美国华盛顿举行。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国国务卿蓬佩奥、国防部长马蒂斯共同主持上述对话。国务委员兼国防部长魏凤和将参加。双方将就中美关系及其他共同关心的重要问题深入交换意见。sR9豪仕阅读网
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　　这一信息的发布，可以说有些突然，更有些出人意料。在华盛顿与北京通电话之后，人们主要猜测的是中美经贸磋商何时重启，以及能否最终达成共识和协议。可是，经贸磋商还未重启，外交安全对话却来了个先行，这传递出来的到底是什么信号。sR9豪仕阅读网
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　　中美首轮外交安全对话，是在2017年6月21日在华盛顿举行的。按常理，第二轮应当是今年10月在北京举行，因众所周知的原因而被搁置。首轮外交安全对话，应当算做是中美的密月期。主要是落实海湖庄园会晤共识，以及关于解

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决朝核问题。然而，也就是首轮外交安全对话之后，中美关系却急转直下。不但在朝核问题上分歧严重，更是打起了贸易战。sR9豪仕阅读网
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　　此前，美方传递出来的消息是马蒂斯邀请中国防长魏风和访美，谈军事关系问题。对此，中方似乎未置可否。如今突然又升级到直接恢复外交安全对话。双方的防长，当然还是对话的主角之一。一方面说明美方迫切需要与中国军方恢复有效沟通，另一方面是想消除双方在战略安全领域里的分歧和顾虑。这说明贸易问题已经影响到了战略安全领域。直接进行第二轮外交安全对话，把军事互信放在战略互信里解决，同时也可能谈谈经贸关系。sR9豪仕阅读网
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　　虽然都是中美双方面对面的交流，但外交安全对话与经贸磋商还是有所不同。外交安全对话，似乎应当是涵盖了经贸关系。因为我们一直强调，经贸关系是中美关系的压仓石。也就是说经贸关系只是外交关系的具体体现。但是，外交安全对话，强调的是战略关系，突出的是军事关系。这与经贸磋商还是有很大的不同。sR9豪仕阅读网
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　　这可能意味着，外交安全对话先行，战略关系定位，解决的是中美的战略互信的问题。战略关系定位的不同，当然经贸关系自然也就会不同。而不能解决军事安全互信问题，经贸关系恐怕也无从谈起。sR9豪仕阅读网
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　　这也很可能说明，随着中美经贸磨擦的升级，确实已经严重的影响到了中美的战略互信和军事安全问题。sR9豪仕阅读网
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　　对美国而言，顾虑的是中国目前的发展战略是否是有意要挑战美国的霸主地位。对中国而言，顾虑的是美国的系列举措，是否是全面遏制中国崛起。不消除双方的“严重关切”，中美的经贸之争，就意味着是战略之争。自然就没有退让的途地。sR9豪仕阅读网
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　　之所以突然要进行第二轮外交安全对话，很可能与近一段时间美方对华态度和政策有关。美国不仅对华发起了大规模的贸易战，同时美国国家安全战略明确把中国从潜在对手升级到竟争对手。而美国的一些高官更直言中方是最大威胁。美国政届也在热议采取全面遏华战略。副总统彭斯更是针对中国发表了“冷战式宣言”。sR9豪仕阅读网
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　　这意味着美国对华战略的重大改变。而贸易战也就是中美战略较量的一部分。如果真如此，中方不但在贸易问题上不会让步，在其它重大国际问题以及军事安全问题上也会做出针锋相对的重大调整。在这种情况之下，单纯的谈贸易自然也就失去了意义。这可能就是近一段时间以来中美关闭沟通交流渠道的真正原因。而非完全是出于贸易上的分歧。这也说明，要解决贸易分歧问题，首先要解决战略互信问题。sR9豪仕阅读网
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　　在华盛顿与北京通话之后，双方立即开启了第二轮外交安全对话，这应当是一个积极的信号。而美国资深政治家外交家基辛格博士，在新加坡论坛上公开表示，对中美关系持高度的乐观，很大程度上是特朗普借基辛格博士之口传递积极信息。或者说基辛格博士已经了解到了特朗普的动向。sR9豪仕阅读网
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　　在制裁伊朗问题上，最后一刻豁免了中国，也可以说是某种程度上的释放善意的信号。sR9豪仕阅读网
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　　而上月在新加坡，美国防长马蒂斯主动与魏防长会面，并发出访美的邀请，也是在释放一种善意。sR9豪仕阅读网
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　　还有就是，日本主动积极与中国修好，澳大利亚积极寻求与中国有外交上的突坡，这都说明他们意识到了中美不会走向对抗，或者说意识到了美国压制不住中国。否则做为铁杆盟友是不会在中美争斗最激烈前景又不明的时候，主动修复对华关系。sR9豪仕阅读网
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　　贸易战，在世界范围内制造了严重的恐慌情绪，美国股市的震荡，说明恐慌情绪影响到了美国，也预示着贸易战的损害开始显现。如果不发出积极的信号，中期选举之后情况可能会更糟。特朗普向好的经济数据很快就会被吞没。所以，特朗普也急于发出积极信息阻止恐慌情绪的漫延。sR9豪仕阅读网
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　　如果从这个角度来看，中美11月底的G20峰会期间达成重要共识的可能性真的很大。sR9豪仕阅读网
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　　但是，以上都是乐观的分析。也不排除其它可能。sR9豪仕阅读网
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　　在华盛顿与北京的通话中，中方表示的是，双方加强接触沟通，就双方关切的问题开展磋商。而王歧山副主席在新加坡的表态也是，中方愿意就双方关切问题展开磋商。而中方在有关

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第二轮中美外交安全对话通稿中也是“双方将就中美关系及其他共同关心的重要问题深入交换意见。”中方的表述都是“双方关切”，并没有明确表示提出经贸问题，这很大程度上反应出双方的分歧很大，很难尽快解决。这至少表明了中方并非急不可耐，而是美方着急。sR9豪仕阅读网
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　　也不排除另外一种情况。前一段时间美方的表现似乎是要采取全面遏华战略，企图以此吓唬中国。随后就通过外交安全对话来释放一种不对华全面遏制的可能。前后传递出的是一硬一软的信息。说明这是打心理战。前面的强硬是为了后面的谈判。sR9豪仕阅读网
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　　还有一种可能。增强军事对话，很可能意味着未来美军的行动更频繁。第二轮的外交安全对话，实际上是为了下一步增强军事行动做准备。sR9豪仕阅读网
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　　一是，近来美军在中国周边的行动不升级之势，还有就是台湾局势不稳定。中美舰机更是有近距离的接触，擦枪走火的可能性大增。把军事对话升级为外交安全对话，是想安抚或稳住中国。避免中方对美军的反应过于强烈，令美军难堪，也可以避免意外发生。sR9豪仕阅读网
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　　二是，特朗普政府已经制定了印太两洋战略，太平洋一线依然是重点。如果大举实施两洋战略，美军在中国家门口的行动会更加的频繁。两军不期而遇的机会也将增加。sR9豪仕阅读网
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　　三是，目前来看，在经济手段不能逼世界就范的情况之下，美军只能采取军事威胁，或者说通过军事威慑体现其在印太的存在价值。一方面是威慑中国，一方面是威慑周边国家。这也意味着中美两军意外相遇的机会增加。sR9豪仕阅读网
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　　最后一种可能。如果中美经贸磋商无果，特朗普很可能是孤注一掷的升级贸易战规模。为了增强贸易战的心理效应，增强对中国的军事施压力度相配合。而中方势必会作出针相对的举动。为了避免发生意外冲突，先进行外交安全对话。sR9豪仕阅读网
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　　总之，11月是中美关系的重要节点。中美突然恢复被中断了的第二轮外交安全对话，很大程度上是在释放一种积极的信号，预示着11月底的G20A峰会上很可能达成重要的共识。但也不排除未来美军要加强在中国周边的军事行动，也可能是要加速推进印太两洋战略，更或许特朗普要把贸易战升级。总的来说，这应当被理解成是一种更加积极的信号，中美关系应当是乐观对待。sR9豪仕阅读网
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