美国宣布6月16日起禁止中国航班飞美国！特朗普为啥要取消中国航班飞机飞往美国？_美国,中国航班,特朗普
当地时间6月3日，美国运输部（U.S.Department of Transportation）发布消息称，因中国政府“未能允许美国承运人实现往返中国的定期客运航空服务，无法行使双边权利的全部内容”，将暂停所有中国航空公司往返美国的定期航班运营，该命令将于2020年6月16日生效，且不排除提前生效的可能。被波及的航空公司有中国国际航空、中国东方航空、中国南方航空、海南航空及四川航空、厦门航空和首都航空等多家航空公司。
这次禁飞是美国政府对中国“五个一”政策的直接反制，目的是通过施加压力迫使中国政府放开航空管制，恢复中美两国的正常航班往来。
简单回顾一下自1月底疫情爆发以来有关航空方面的事件发展。
1月31日，中国正处于病毒肆虐的高峰，美国政府宣布新型冠状病毒感染肺炎疫情为国家公共卫生紧急事件，并要求自美东时间2月2日17时起，过去14天内曾到过中国的非美国公民不能进入美国境内。
2月，由于赴美乘客锐减，美国三大航空公司陆续自愿停飞中美之间的航班。
3月12日，美国航空公司停止了所有飞往美国的客运航线。
3月26日，国家民航总局发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，简称“五个一”政策，具体指的是：“一个航司只能通航一个国家的一个航点，一周只能飞一班”。除此之外还有一条针对美国的规定：以3月12日为基准，航班只减不增。由于3月12日时美国航空公司已经对中国断航，也就是说在实行“五个一”政策之后，美国航空公司没有办法复航。往来中美的直航只有中国几家航空公司的有限航班。
5月，达美航空和美联航向中国民航局提出复航申请，达美航空希望可以恢复每天两次飞往中国的航班，美联航则要求允许每天来往上海和旧金山、上海和新泽西州纽瓦克、北京和旧金山之间的航班，而这一申请并未获得批准。
一系列的摩擦下来，于是我们就看到了6月3日由美国运输部发布的禁飞令。当然，这实际上并不是只针对航空的一个孤立决定，而是几个月来中美贸易摩擦和新冠病毒疫情升级共同影响下的结果，同时也与即将到来的美国总统大选和日益紧张的中美关系密切相关。
而一旦中美双方没有就复航达成协议，对当下滞留在美国和计划秋季入学的留学生来说无疑是雪上加霜。
禁止部分中国留学生入境
自疫情爆发以来，留学生的处境就十分艰难。
5月29日，特朗普发布总统公告，题为 Proclamation on the Suspension of Entry as Nonimmigrants of CertainStudents and Researchers from the People’s Republic of China（关于暂停部分中国非移民学生和研究人员入境的公告）。
公告明确指出，持 F（学生）或 J（访问学者）签证的与中国实施或支持中国军民融合（MCF，military-civil fusion strategy）发展战略有关的研究生以上学历中国公民将被禁止入境，持学生签证的本科生不受此限。
特朗普表示，“军民融合战略”是指中华人民共和国为获取和转移外国技术，特别是关键技术和新兴技术，以纳入和提高中华人民共和国的军事能力而采取的、或应中华人民共和国要求采取的行动。根据美国国务院的定义，“军民融合战略”的关键技术主要包括量子计算、大数据、半导体、5G、先进核技术、航空航天技术和人工智能（quantumcomputing, big data, semiconductors, 5G, advanced nuclear technology, aerospacetechnology, and AI）。
这一公告具体的实施细则目前还未发布，暂时看来，可能覆盖的专业和人员很宽泛，也可能只影响一小部分研究生。现在，非官方的传闻是说，禁令主要针对的是直接拥有国防项目并获得基金支持的七所中国高校，即所谓的“国防七子”：北京航天航空大学、哈尔滨工业大学、南京航空航天大学、北京理工大学、西北工业大学、哈尔滨工程大学及南京理工大学。
考虑暂停H1B和OPT项目
假设真如美国媒体报道所言，禁止部分军工相关留学生入境的总统公告仅对3000人左右的研究生造成影响，那么暂停H1B和OPT项目的提议则将全体留学生置于进退两难的困境。
4月22日，特朗普总统签署暂停美国移民行政令，暂停美国移民签证60天。尽管行政令只针对境外移民，并没有涉及H1B和OPT的直接条款，但第6则条款又说在行政令生效30天内会评估非移民项目（包括H1B等项目），并提出相应办法保证美国人就业的优先性。
4月27日，代理国土安全部部长查德·沃尔夫（Brad Kilmeade）接受电台采访时表示，OPT 是特朗普政府的新目标。沃尔夫说：“从国土安全部的角度来看，我们非常担心中国学生利用一些签证项目进入美国学习、逗留、工作。我们看到其中某些项目在过去可能被滥用，这包括CPT和OPT。国安部就这个问题已经观察了一段时间，我们将针对这些情况提出一系列建议。”
5月7日，四名美国参议员TomCotton，Charles Grassley，Josh Hawley和Ted Cruz联名致信特朗普，要求至少暂停一年的H1B和OPT项目，以此来缓解因疫情导致的高失业率。
长久以来，OPT（OptionalPractical Training）作为允许国际学生在美合法实习工作的项目，一直是留学生积累工作经验的绝佳机会，也是通往H1B工作签证申请的过渡阶段。近些年来，由于美国科技人才短缺，STEM理工科等专业的OPT更是延长到了36个月，这也增加了雇主雇佣留学生的意愿。而每年只有6万5千个配额的H1B工作签证更是在竞争激烈的抽签制下影响着每个留学生的命运。
一旦美国暂停或大幅限制H1B签证和OPT项目，势必会对整个赴美留学的体量产生负面影响。
时代洪流下进退两难的留学生
时代的一粒沙，落在个人头上，就是一座山。时代洪流中的留学生，也同样身不由己。
20世纪末21世纪初留学美国的那一代人，无论从大学申请还是到毕业工作都是很顺利的，H1B工作签证配额绰绰有余，而选择海归的留学生也同样可以享受优待。再加上那时国内的外企还是如日中天的香饽饽，留学生可谓是进退从容。
2010年之后，好景不再。H1B配额缩水，留学生人数却开始井喷式增长。僧多粥少，每年都有留学生即便优秀到找到高薪工作却因为抽不到H1B签证配额而不得不中断职业规划。同时，随着国内科技经济发展，基础教育和高等教育的普及，海归也不再拥有昔日的光环，甚至因为不熟悉国内就业情况而变成“海待”。
只要中国国力不断上升，科技经济持续发展，中美之间就势必会出现时紧时松的博弈局面。作为在夹缝中的留学生，确实有种进退两难的尴尬。
就目前来说，短期之内留学美国的不确定因素很多。新冠病毒的意外来袭以及后续一系列对美国及全球经济的影响，中美贸易等方面摩擦升级，再加上正好赶上了美国总统大选，两党为了争取选票，又为留学平添了不利影响。同样，当疫情得到控制、总统大选结束、中美达成协议之后，留学美国又会呈现出另一番景象。
当然，现在我们谁都不清楚未来的走向，就像半年前没人能预料到新冠病毒将改写历史一样。
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