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从美国国家心态看最新中美磋商前景!

作者 :你爱我还是碍我 2021-10-07 06:53:24 审稿人 : admin

作者: 明叔
来源公众号:明叔杂谈
微信ID:laomingdashu

继9月10日中美领导人通话之后,这个“十一”假期,中美关系再次传出两个重大动向:


第一,美国贸易代表戴琪当地时间10月4日在美国智库“战略与国际研究中心”发表演讲,首次较为全面地阐述了拜登政府在当前美中经贸问题上的基本立场。


同日,戴琪领导的美国贸易代表办公室也发布了一份“事实清单”,内容与戴琪的演讲基本一致。


拜登政府接下来在经贸问题上的对华战略将包括四个核心方面:


——美国将与中国讨论中美第一阶段贸易协议的执行情况;

——美国将重启针对部分美国进口商从中国进口商品的关税减免机制;

——美国对所谓“中国非市场的政策和行为”抱有严重关切;

——美国将继续与盟友和伙伴在对华经贸问题上进行磋商和协调。


这是拜登政府2021年1月20日上台以来,在经过大半年的评估之后,首次明确了美国在中美经贸问题上的关注点和策略,因此受到了外界的广泛关注。


但戴琪的演讲和美国贸易代表办公室发表的“事实清单”,更像表达短期内美国在中美经贸谈判中的基本立场,对于美国将在经贸领域上如何全面应对中国崛起并未过多涉及,因此部分美国媒体和专家认为上述内容缺乏细节,并感到有些失望。


第二,中国外交部发言人华春莹6日宣布,根据中美元首9月10日通电话达成的共识,经中美双方商定,中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪将同美国总统国家安全事务助理沙利文在瑞士苏黎世举行会晤。双方将就中美关系及有关问题交换意见。


北京时间10月6日上午,杨洁篪已经抵达苏黎世。


拜登政府上台后,中美双方的国安、外交团队,在美国阿拉斯基、中国天津进行了激烈的交锋。


拜登政府上台后,原本希望按照“竞争、对抗、合作”的三分法,掌握中美关系的主动权。但由于拜登政府持续在新疆、香港、台湾、南海、疫情溯源等问题上污蔑、攻击中国,中美关系持续恶化,跌至建交42年来的最低点。双方持续在各种问题上反复交锋,拜登政府也开始担心中美关系可能失控,因而在近期又提出了“负责任地管控中美竞争”的新口号。


中方则通过划出“三条底线”、提出“两个清单”,让美国清楚地了解到,如果美国不尊重中国的核心利益和重大关切,美国将不可能在自己关心的气候变化、重大国际和地区问题上得到中国的合作。


拜登政府在中美关系上搞三分法既不切合实际,也不会得到中方的认同,实际上已经宣告破产。


对于中美关系的基本面,中方有明确的判断,也有比较稳定的原则和立场。


在9月10日中美领导人通话中,中方再次重申了这些内容:


一段时间以来,美国采取的对华政策致使中美关系遭遇严重困难,这不符合两国人民根本利益和世界各国共同利益。中美分别是最大的发展中国家和最大的发达国家,中美能否处理好彼此关系,攸关世界前途命运,是两国必须回答好的世纪之问。中美合作,两国和世界都会受益;中美对抗,两国和世界都会遭殃。中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。

中美自1971年双边关系“破冰”以来,携手合作,给各国带来实实在在的好处。当前,国际社会面临许多共同难题,中美应该展现大格局、肩负大担当,坚持向前看、往前走,拿出战略胆识和政治魄力,推动中美关系尽快回到稳定发展的正确轨道。


如果用大白话来说,就是:


——当前中美关系持续恶化,责任完全在美方。美国严重误解、误判了中国的战略意图,将中国视为美国的头号战略竞争对手,进而对中国进行污蔑、遏制、围堵和打压,这是当前中美关系出现问题的根本原因;


——中美关系至关重要,中美合作对两国和世界都有益,中美斗争对两国和世界都有害;


——中美应携手合作,造福两国和世界。


当然,在中美关系中,中国还有一句没有明说的“潜台词”——中国不愿意跟美国“斗”,也不愿意跟美国“打”,但如果美国非要跟中国“斗”、非要跟中国“打”,中国也不怕。


在中美关系问题上,中国的立场明显更具建设性和前瞻性。


对于美国来说,现阶段把中美关系搞砸,有一个重大但又不便明说的原因——美国面对国内和国际上的诸多挑战,对其自身霸权可能正在衰落的事实非常敏感,拒不接受,因而产生了要把中国这个它眼中的“挑战者”拉下马来的强烈冲动。


对于美国来说,其最大的挑战在于,如果它无力解决美国内部严重的阶级矛盾、种族矛盾和意识形态矛盾,没有办法持续提高美国科技和经济的核心竞争力,美国霸权的衰落就是必然的。


不管美国怎么对待中国,美国霸权衰落的结果都不会发生太大改变。即便不是中国,也会有其他更有竞争力的国家对美国带来挑战。


更为重要的是,中国发展到今天这个地步,已经不是美国想遏制就能遏制得了的。美国对中国的极限施压,只会引发中国的强烈反弹,不仅会大大增加中美直接发生对抗和冲突的风险,也会让美国因为缺乏中国的配合与支持更难解决重大国际和地区问题,而解决这些问题,本身就是维护美国霸权必须要做的事情。


从某种程度上来说,美国实际上已经陷入到了一种“衰落帝国陷阱”中。


所谓“衰落帝国陷阱”,是说对于像美国这样的“帝国”来说,如果其无力解决日益尖锐的内部矛盾和不断衰退的科技和经济竞争力问题,对于新崛起的大国,美国无论是采取对抗还是合作的策略,美国最终都将失去其全球霸权。


对于中国这样一个有着几千年文明历史的国家来说,任何一个帝国的兴衰都是一件再正常不过的事情。


“江山代有才人出,各领风骚数百年。”


但是,对于美国这样一个“年轻”的国家来说,特别是对于当前这几代美国人来说,他们从出生开始,就一直生活在一个“美国第一”的世界里,此时此刻,要让他们接受“美国第二”,无论是在认知上,还是在心理上,他们都会面临巨大的困扰和挑战。


从根本上来说,美国过去几年对中国的污蔑、遏制、围堵和打压,就是美国陷入“帝国衰落陷阱”后,产生的情绪化反应。


套用一个心理学概念,人们面对悲伤的过程可以分为五个阶段:


①否认(失落) DENIAL

②愤怒 ANGER

③协商(迷茫) BARGAINING

④绝望(消极) DEPRESSION

⑤接受 ACCEPTANCE


在面对美国霸权衰落和中国崛起时,美国的国家心态同样存在上述五个阶段。


过去几年,美国的国家心态主要是“否认”和“愤怒”。


特朗普对中国发起贸易战,全面毒化中美关系,就是这种“否认”和“愤怒”国家心态的结果。


拜登上台后,提出的“对抗、竞争、合作”三分法,同样也是这种“否认”和“愤怒”国家心态的结果。


今天,戴琪在经贸问题上对中国所谓“非市场政策和行为”的指责,以及美国政府反反复复在意识形态和价值观上对中国进行居高临下的指责,都反映了美国面对自身霸权衰落和中国崛起时,所展现出来的那种“否认”和“愤怒”的国家心态。


具体来说,一方面,美国不接受,美国内部问题(三大矛盾和竞争力相对下降)是导致其霸权衰落的根本原因;另一方面,美国也不接受,中国崛起主要是中国自身努力的结果。


因此,在中美关系问题上,美国反复强调,中国“破坏了以规则为基础的国际秩序”、中国采取了“非市场化的政策和行为”。


仿佛如果不是因为中国“作弊”、“违规”,美国就依然可以像过去几十年一样,继续高歌猛进,保持世界第一。


但过去几年,在持续的中美博弈中,有两件事情,正在对美国的这种以“否认”和“愤怒”为主的国家心态带来冲击。


第一,特朗普发起的贸易战,在三年多以后,不仅没有达到从根本上伤害中国、迟滞中国崛起步伐的作用,反而让中国在疫情之下进一步缩小了跟美国在经济总量上的差距;


第二,特朗普和拜登持续对中国进行的污蔑、遏制、围堵和打压,既没有造成中国内部的混乱和崩溃,也没有造成中国在国际社会的真正孤立,更没有带来中国屈服的结果。


上述两个领域的斗争,让美国不得不重新评估和认识自己遏制中国的能力。


此时此刻,中美即将全面启动在多个领域的对话、磋商与谈判,这在整体上无疑是一件好事。相信中国的国安、外交、经贸等部门和团队,有足够的诚意、经验和智慧,以国家实力为依托,去争取最能维护中国国家利益的结果。


但如果把最新的中美对话、磋商与谈判,放在“美国帝国衰落陷阱”和美国国家心态的角度看,我们还是要有相对理性的预期。


这几年中美反复斗争、持续博弈,中国的一条重要经验可能还是,丢掉幻想,坚持斗争。


当美国面对自身霸权衰落和中国崛起,其国家心态还以“否认”和“愤怒”为主的时候,中美之间的对话、磋商和谈判,免不了会出现反复,美国对中国的态度也会不断摇摆。


直到美国彻底认清,美国既无力遏制中国,也没有办法按照自己的方式定义和改造中国之时,美国的“国家心态”才会进入第三个阶段——“谈判”。


在这个阶段,美国对华战略的核心,将会从遏制中国、维护美国霸权,转变为从现实主义出发,通过对话、磋商与谈判,去确定最能维护美国国家利益的跟中国相处之道。


美国在面对自身霸权衰落和中国崛起时的国家心态,是否最后会进入“绝望”和“接受”这两个阶段,我们可以持续观察。


就现阶段而言,当美国国家心态整体上还处在“否认”和“愤怒”的尾期时,中国在中美关系上的整体战略,应该还是“丢掉幻想,坚持斗争”。


中国不想跟美国“斗”,如果美国的国家心态能够早日走出“否认”和“愤怒”的阶段,中国非常愿意跟美国进行广泛、深入、专业的谈判,尽早确定中美在21世纪的相处之道,并通过中美之间建设性的互动,造福两国和世界人民。


如果用这个宏观的角度来看待接下来中美之间的对话、磋商和谈判,有一些基本的判断就呼之欲出了:


——对于美国提出的对话、磋商和谈判请求,中国肯定是持开放和欢迎的态度的,中国也也有足够的诚意,去解决中美关系中具体的、实际的问题;


——但中美之间的对话、磋商和谈判,能否取得积极的成果,关键在于美国的国家心态到底是处在“否认”和“愤怒”阶段,还是处在“谈判”阶段;


——中国没有要把中美关系搞砸的任何理由和冲动,相反,中国还非常希望中美关系尽快稳定下来,进而造福两国和世界;


——但对于美国的立场,我们要有基本的预期,在现阶段,在对华关系中,美国必定会有摇摆、必定会有反复,具体来说,美国在政治、经济、安全领域对中国摆出“教师爷”姿态的冲动可能会随时再次表现出来,美国也可能随时再次希望用自己的方式定义、歪曲解读中国,并根据自己的认知,企图改造中国;


——对于中国来说,除了“丢掉幻想,坚持斗争”,还有就是要做到“守住底线”,然后“静观其变”。对于美国在谈判中的各种要价、出牌,中方可以在守住国家安全、主权和发展底线的基础上,对美国的合理要求做出积极回应,同时尽可能让这种回应与中国自身的改革和发展进程结合起来,把美国的外部压力转变为中国自身深化改革、扩大开放的内在动力,转变为中国谋取更好发展局面、不断提高国家治理能力、实现国家长治久安的内在追求。对于美国的不合理要求,相信中方一定会敢于斗争,并且善于斗争。更为重要的是,中方可以针对美国对中国的污蔑、遏制、围堵和打压,提出我们的要求,给美国列清单、定规矩。在整个中美对话、磋商和谈判中,中国的态度会一直是比较坦荡的,“美国要谈,随时欢迎,美国要打,随时奉陪”。


从历史大趋势来看,美国逐渐接受其自身霸权的衰落和中国的崛起,是必然的,但这需要一个相对较长的过程。


有两个因素会缩短这个过程:第一,美国自身问题越来越严重,比如,阶级矛盾、种族矛盾和意识形态矛盾不断激化,最终造成美国内部的分裂和动荡,或者,美国因为持续的零利率、低利率和量化宽松政策,出现新的严重经济和金融危机等;第二,中国扛住美国的各种压力,在国家发展方面持续保持稳健、向上的积极势头,不断开创国家发展和民族复兴的新局面。


对中美关系最终的走向,我们有理由保持谨慎的乐观。美国整体上是一个相对务实、理性的国家,当美国自身霸权的衰落和中国的崛起,都成为无可争辩的事实时,不用中国苦口婆心的规劝,美国自己就会想办法处理好美中关系,因为只有这样,才能更好地维护美国自身的利益。


但在通向这个最终结果的过程中,美国免不了要在对华关系中反复试探,反复较量,反复确认。


我们要做的就是,丢掉幻想,坚持斗争,守住底线,静观其变。


只要中国的国家发展和民族复兴持续保持积极、向上的良好态势,中美关系迟早会迎来全面实质性改善的那一天。


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