不简单的弃权票！

作者：盛唐如松
来源微信公众号：大掌柜的刀
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在联合国安理会的表决中，中美俄英法五个常任理事国的态度非常重要，这五个国家中，任何一个国家在安理会理事会上投出反对票，都意味着该法案不会被通过，这就是我们常说的一票否决权。通常，联合国安全理事会由十五个国家组成，除了五个常任理事国，还有十个遴选理事国，通过投票产生，任期两年，每年选举产生五个，不得连任。

因为常任理事国的反对票意味着该法案不会被通过，所以，五个常任理事国在投反对票的时候，都非常谨慎，除了那种关系切身核心利益以及太过违反自身价值观认知的法案，五国都不会投反对票。一般都是以弃权票来表达自己的态度。所以，在安理会历史上的无数次投票中，五个常任理事国投弃权票的比例是要远高于投反对票的，中国的弃权票尤其多。

这是为什么呢？很简单的一个道理，冷战时期，美苏争霸，双方把安理会当做了打擂台的场所，他们各自提出的提案要不中国提出的提案多得多。那是他们的战场，而不是中国的战场，所以，在很多时候，中国都安安静静的做个吃瓜者，弃权了事。冷战结束后，中国实行的外交方针决定了弃权票的使用率。

但是进入到二十一世纪后，中国的反对票开始多了起来。在关于叙利亚的问题上，中俄联手，接连甩出几张反对票，从而保全了巴沙尔政府的延续。在2018年的菲律宾与缅甸问题上，中国也连着用了两张反对票，从而确保两国不受国际势力的干涉，自行解决国内问题。

在国际安全的联合国表决中中，五大国的一张赞成票或者并不值钱，但一张反对票绝对价值连城。甚至是倾国倾城。【不是美，而是真的倾覆，比如卡扎菲，因为没人在安理会反对法国提出的禁飞区提案，所以美法空军压制了卡扎菲军队的战斗力，由此卡扎菲喋血街头】，能够获得一张反对票，那就证明你可以自豪的说，我的上面有人！

而弃权票则显得不那么重要，似乎没啥作用。因为弃权从字面意思来看就是就是放弃了这份权利，无论这份权利是什么。这是我们很多普通人的认识。但实际上弃权也是有奥妙的。比如这一次。

昨日，安理会关于阿富汗问题的提案以十二票赞成，两票弃权的结果得到了通过。而弃权的两个国家是中国与俄罗斯。这就让很多人看得有些疑惑，既然是两大常任理事国联手出击，为什么却只甩出两张弃权票呢？这显得有些气场不够啊。按说，如果不同意的话，完全可以用反对票来否决这份提案，只有这样才符合两大高手联袂出场的身份啊。

所以，这两张弃权票非但显得气场不够，还显得中俄在这件事上处于被动。因为在阿富汗这件事上，中俄是真正的地缘关切国，中国和阿富汗是邻国自然不必说，和俄罗斯关系密切的中亚五国也有好几个与阿富汗接壤，而且，这次阿富汗乱局中，很多阿富汗难民都涌入到中亚五国。所以维护阿富汗的安全与稳定，俄罗斯也是责无旁贷的。但中俄投了弃权票，其他十二个国家则全部赞成，好像有寡不敌众的感觉。但事实恰恰相反。这次的弃权票，实际上是中俄的一次主动出击，且直击要害。

首先我们要明白这个关于阿富汗提案内容是什么。

其一，谴责喀布尔机场爆炸案，重申反恐的重要性【没有谴责美国士兵枪杀平民】

其二，反对任何国家利用阿富汗领土威胁或袭击任何国家。【实际上当前空袭阿富汗的美国战机大部分都是从阿曼等中东国家起飞的。这个怎么说？难道可以利用其他国家对阿富汗进行袭击和威胁？】

其三，国际社会加强努力，向阿富汗提供人道主义援助【这个需要划重点】

其四，呼吁各方不得干扰组织人道主义物资进入阿富汗。

其五，重申维护人权的重要性，保障妇女儿童的合法权益。

其六，希望塔利班信守承诺，保证在美军撤退完成后，那些滞留在阿富汗的外国公民以及持有其他国家旅行证件的人可以安全离开阿富汗。【这个里面有看点，因为这涉及到未来西方国家利用这一条来干涉阿富汗】

大致内容就是以上六点了；我们看看这样一份提案，从字面上是找不出反对理由的。安理会的决议即便是为了某一方的利益，写出来也是冠冕堂皇的。对此，中俄在表决前提出了补充意见。补充的主要内容就是美国不能一走了之，让国际社会来给他擦屁股。结果补充意见没有被采纳，于是中俄投出了弃权票。

事实上，这份提案的最重要部分就是第三点：国际社会加强努力，为阿富汗提供人道主义援助。这份提案通过后，各方都是要出钱出人的。特别是那些投了赞成票的国家。但当前世界真正有能力承担国际责任的也就那么几个国家。比如中国提供物资和现金的援助，还要提供重建上的援助，俄罗斯提供一定的资金援助外还会承担一部分安全上的援助，以及中亚五国接受难民方面的协调等等。而美英欧等国国家和地区也会承诺相应的义务。

但这里有个问题，是谁造成了如今的阿富汗局面？作为美国，一个在阿富汗混世二十年的小霸王，不应该为自己的任性买单吗？最起码也应该承担主要责任吧。而不是在祸害阿富汗二十年后，屁股一拍，抬脚就走，然后留下满地鸡毛来让国际社会收拾。美国本就利用美元霸权向全球输出通胀，让全球各国日子都不好过，如今还让国际社会来为自己擦屁股，这份责任中俄自然不能背。

但是为什么其他十二个国家也投了赞成票呢？道理也很明白。英国是肯定要投的，因为它作为美国最贴身小弟，也是拉屎者之一。法国既要基于盟国的立场，也因为自己想要树立大国形象，所以，花点钱，出点力也是应该的。至于其他十个国家，他们只管投票便是，铁肩担道义这种事情用不着他们出头。既然这份提案字面上没有问题，又那么义正辞严的，还不伤害自己的利益，为什么不投赞成票呢？在选择站队上，大部分国家都明白，中国宽厚，所以只要不像立陶宛那样直接得罪，一般问题都不大，俄罗斯如今势衰，得罪一下也不要紧。但是美国是万万得罪不得的，因为他真的会报复，而且手段狠辣阴险霸道。要么制裁，要么敲打，最不济也要断了给你的援助。

因为美国执掌世界这么多年，手里可以用的牌很多，所以，一般情况下，只要不是太过火的事情，别国也都不会轻易拂了美国的面子。更何况，阿富汗这种事，跟他们半毛钱关系都没有，名义上又是那么伟光正，何乐而不为呢？

但是中俄不一样，对于阿富汗提案，自己的意见又没有得到尊重，自己的利益也没有得到保障，且阿富汗又是中俄两国的重要地缘性邻居，那么，自己也就没必要上赶着帮美国擦屁股了。你们谁爱擦谁去擦，反正老子不擦。

不赞成不代表不参与，对于这份提案的弃权，也就是放弃了本次提案的义务，联合国的决议中俄会尊重，但不会参与。中俄在处理阿富汗的问题上，有自己的方式方法以及手段。比如与塔利班建立平等型关系，对阿富汗实施双赢的重建项目等。这些事都不会在联合国的框架下进行，更不会让联合国参与，中俄与阿富汗的关系就是一种在尊重安理会决议情况下的一种对等的双边关系。这种关系看起来有些拗口或多此一举，但实际上却有着很大的玄机。

我们对阿富汗进行的合作与援助项目是出于对阿富汗人民的责任与同情【高调的说法】，而不是出于联合国所赋予的责任。因为我们没有责任在联合国框架下为阿富汗这栋烂尾楼负责，该负责的是美国以及他的西方盟友们，是他们用了二十年时间把阿富汗摧毁成一片废墟。联合国这个决议中却并没有对这一造成阿富汗现状的原因予以追责，甚至提都没有提到。更不要说美军临走之前还在喀布尔机场射杀了那么多阿富汗平民。翻译成大白话就是，美国的屁股我们不擦，你联合国要是愿意擦的话，我们也不反对。

所以，这次弃权票看上去是守，实际上是攻。以守为攻的手法就是要安理会在未来的阿富汗事务中，尽量避免西方的干扰元素，尊重那些为阿富汗和平建设真正出力的国家。

即便眼下美国已经明确的进入到衰退期，其在国际平台的话语权还是处于绝对性强大的。再加上还有欧洲的那些西方盟友们。想要在国际平台和他们争取平等话语权，我们还力有不逮，路漫漫其修远。所以，在国际斗争中，硬碰硬显然是没有必要且得不偿失的。

基于人类最简单的思路，对阵就必须亮剑，亮剑就必须厮杀，所以很多时候我们都认为和美国以及西方不友好国家博弈时，最过瘾的莫过于亮剑与厮杀。但我们的老祖宗早就告诉我们了，不战而屈人之兵，善之善也。攻击并不一定就非要炮身隆隆。在朝鲜战争中，美国人最害怕志愿军的战术是迂回包抄，等到冲锋号响起的时候，迂回已经结束，包抄已经展开，剩下的就是打扫战场了。这一次，似乎也不例外，目前的局势正处于迂回前进当中。