大破局！大国有高人，重磅动作连番出台的战略深意！

作者：夏斐君
来源：斐君思享汇（ID：feijunsixianghui）

7月上旬，除了滴滴事件，还有很多重磅动作、重磅意见连番出台，密度之大、频率之高、影响之深远，极为罕见。

我们来罗列一下：

一、内循环连放三个大招

二、重磅意见的重磅表述

三、首部东北黑土地白皮书发布

四、疫苗外交重大突破

五、中巴经济走廊重磅信息不断

一、内循环连放三个大招

近期，三位副总理马不停蹄，分赴山东、辽宁、福建，就三大内循环关键议题展开调研、召开重要会议。

韩副总在山东的调研主题是黄河流域高质量发展；

胡副总在辽宁的调研主题是乡村振兴和新发展格局；

孙副总在福建的调研主题是三明医改。

我们一个个来看。

7月6日，韩副总以“推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组组长”的身份，在济南主持召开了“推动黄河流域生态保护和高质量发展领导小组全体会议”。这是今年以来该小组首次全体会议。

此次会议主题是“坚持问题导向 狠抓问题整改做好黄河流域生态保护和高质量发展这篇大文章”，从这个务实、有力的表述来看，可以视为黄河流域高质量发展国家战略进入实质性推进阶段。

黄河上升为“重大国家战略”是在2019年。“黄河是中华民族的母亲河。我一直很关心黄河流域的生态保护和高质量发展。”那年9月，在河南郑州，领导召开了黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。

那次会议，首次将黄河流域生态保护和高质量发展，同京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展一样，上升为重大国家战略。

在大国有高人！重磅战略密集出台，中国地缘格局和经济布局发生巨变文章中，我曾说过，十四五“着墨最多”的区域重大战略正是黄河流域高质量发展。

很少有人注意到，“十四五”规划纲要释放出了一个重要信号——黄河流域将迎来空前的发展机遇。黄河流域生态保护和高质量发展不仅被正式写入“深入实施区域重大战略”一章，并且是着墨最多的一部分。

写入国家顶层设计，作为重大国家战略，意味着会有更高层面的统筹、能得到更大力度的支持。

一句话，黄河的重要性正被持续推高。从另一个角度看，也恰恰说明形势非常紧迫。搞好黄河流域发展，关乎区域平衡发展，关乎内循环，关乎支撑河西走廊和一带一路，关乎国家安全。

接着来看。

据报道，近日，全国农村商业建设工作现场会召开，地点在辽宁省海城市，胡副总出席。这次会议的重点是“农村商业体系建设工作”。

胡副总说，切实做好农村商业体系建设工作，努力畅通国内大循环，为构建新发展格局做出积极贡献。

这一动作的背后，联系着乡村振兴，也联系着新发展格局。

今年以来，分管农业的胡副总已经多次就乡村振兴做出部署。但这次不仅仅是乡村振兴。

在现场，胡副总强调，“做好农村商业体系建设工作，对于畅通国内大循环、服务扩大内需这个战略基点具有重要意义。”

农村市场体量大，是国内大循环的重要载体，内循环要畅通，内需要可持续，农村必须激活。之前的文章中，我曾提到，我们正在激活另外半个中国（三农、中西部）

今年1月，曾有媒体撰文称，长三角、珠三角沿海地区农村的收入水平和购买力大多已与大中城市比肩。西部农村消费水平虽说与东部有差距，但消费水平正处于升级换代过渡期。

“西部地区，尤其是老少边穷地区，虽说以往经济发展相对滞后，农村购买力有限，但通过脱贫攻坚，收入增长普遍上了一个台阶，昔日的贫困户脱贫后也有了维持基本生活的消费增长，同时在‘两不愁三保障’机制的激励下，广大农村的消费潜力必将持续。”

随着外部环境渐趋恶劣和新冠病毒二次爆发，外需存在许多不可测，必须内循环为主。欲打通内循环，必须激活农村，可以预料到，三农领域后续会持续有重磅政策出台。

视线从辽宁转到福建。

据央视报道，近日孙副总在福建厦门、三明调研医改工作。一同参加调研的还有国家卫健委主任、国家医保局局长。

在孙副总赴福建的前一天，国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委在三明市召开新闻发布会，称“推动三明经验走向全国”。

“三明医改”，备受高层关注。

今年3月23日，在福建考察调研的领导曾到三明市沙县总医院了解当地开展医药卫生体制改革等情况。领导指出，“三明医改体现了人民至上、敢为人先，其经验值得各地因地制宜借鉴。”

三明医改到底怎么改的？

“三明医改”的突破口选择了最难的一块硬骨头——“医药”流通领域。

三明市规定所有二级以上公立医院实行药品零差率销售的同时，严格监控大处方、大检查，对药品招标采购严格执行“两票制”，即药品从生产企业到医院过程中只允许开两次增值税发票，减少流通环节中的加价行为。

像医院常用药奥美拉唑钠，就由改革前的256元下降到6.9元。

不过，医改也面临过困难。曾任三明市卫计委主任包著彬告诉媒体，“从药品流通这个链条来说，最大的阻力在于既得利益者，利益受限后通过种种方式来阻挠。”

一个事实是，目前，这项改革推向全国还有难点。

在7月6日的发布会上，相关部门说，部分地方党委政府对深化医改和推广三明医改经验的重视程度不够，对“三医”联动改革存在畏难情绪，改革主动性不强，探索创新不够。

“一些地方还停留在取消药品耗材加成阶段。医疗服务价格，人事薪酬制度，医保支付方式等难度较大的改革，进展缓慢。”

据了解，国务院医改领导小组正在制定推广三明医改经验考核指标体系，将选取关键指标，对各省份工作推进情况、取得成效进行定期评价，评价结果通报地方党委政府。

此前，教育领域的降成本、减民生负担已经有一系列举措出来，此次全国力推三明医改经验，信号十分明显，医疗领域将要向深水区迈进。住房、教育、医疗，这三个最关键的民生领域，都将迎来巨变。

以人民为中心，绝不只是说说而已！

一句话总结，不管风吹浪打，我们有自己的节奏，向着既定目标稳步推进。扎实做好自己的事，固本培元，内部搞好了，外部那些东西根本影响不了大局、大势。

二、重磅意见的重磅表述

7月12日，《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》印发，这绝对是一个重磅意见，摘录部分表述感受一下。

《意见》指出，

点评：了解意识形态领域激烈斗争的读者，应该都明白这个“全局性、根本性转变”的来之不易和惊心动魄。欣慰的是，随着正本清源、矫枉纠偏，可以说在意识形态领域，主流价值观已经牢牢占据主导地位，大势已定，但除恶务尽、矫枉必须过正，还需乘胜追击。个人认为，这大概就是意见出台的背景。

点评：注意常态化和制度化这两个关键词，理想信念教育不再只是说说而已，会有一系列制度和措施保障。

点评：重要性你懂的，特别是在当下。教育什么样的人，为谁教育人，这是关乎未来国运的最重大命题之一。

点评：真正把思想政治工作落到实处，必须与领导干部考核、问责挂钩。长期以来，对于思想政治工作，各级各部门不少人认为这是务虚，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，关键是考核和导向不到位，此次把“软指标”变为“硬约束”，指挥棒效应将十分明显。

三、首部东北黑土地白皮书发布的背后

据农民日报报道，7月9日，中国科学院在黑龙江发布《东北黑土地白皮书（2020）》，这是我国首次发布黑土地白皮书。

中国科学院希望通过黑土地白皮书的发布，为用好养好黑土地提供科技支撑，同时能够让全社会对黑土地有明确的科学认知，珍惜大自然赋予的这份宝贵资源，并在全社会形成黑土地保护与利用合力。

点评：

我国东北黑土地总面积109万平方千米，是我国最重要的商品粮基地，黑龙江、吉林、辽宁以及内蒙古东四盟所生产的玉米、水稻和大豆分别占全国产量的41%、19%和56%，粮食调出量占全国三分之一，被誉为我国粮食生产的“稳压器”和“压舱石”，为国家粮食安全提供了重要保障。但因长期过度开发利用、气候变化等多种因素影响，东北黑土地出现了不同程度退化，直接影响到粮食产量稳定。

为此，2020年12月28日，领导在中央农村工作会议上指出，“要把黑土地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好”。2021年中央一号文件提出“实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式”，黑土地保护上升为国家战略。

一句话概括，储粮储草、备战备荒、未雨绸缪、底线思维……

四、疫苗外交重大突破

全球疫苗免疫联盟（GAVI）12日发布新闻公报，宣布已同中国国药集团和科兴公司分别签署了预购协议，这意味着国药疫苗和科兴疫苗进入“新冠疫苗实施计划”疫苗库，该库由由世界卫生组织、全球疫苗免疫联盟等主导。

根据协议，两家中国公司今年10月底前可向该疫苗库供货1.1亿剂新冠疫苗，后续长期供货。

点评：

疫苗就是硬通货，全球拥有疫苗技术的中美欧俄四家，真正能做到大量生产、且副作用较小的，仅有中国一家，这意味着随着疫情二次爆发、印度新冠变异病毒德尔塔肆虐全球之际，中国疫苗将深远改变全球政治、外交、地缘格局。

延申一下，获得中国疫苗生产授权的四个国家塞尔维亚、阿根廷、阿联酋和埃及，一个欧洲，一个拉丁美洲，一个中东，一个非洲，这四个代理人有疫苗合作在先，后续一定会成为一带一路和“去美元”的区域带头人。这个布局太妙了。

据报道，匈牙利正在与中国谈疫苗生产授权。而前不久，匈牙利刚“一票否决”了欧盟涉华不友好议案。

这次全球抗疫斗争实际也是政治经济上反美反霸的斗争。如果世界各国看到美国霸权衰落和纸老虎真面目后，有中俄带头清算殖民主义霸权主义，则“苦美久已”的各国都会重新选择。

旧秩序的碎裂声，不绝于耳。

五、中巴经济走廊重磅项目不断

去年疫情以来，一带一路似乎无大动作，其实不然，一直在稳步推进中，尤其是中巴经济走廊。

近期，国家发改委多个渠道发声，推介中巴走廊和瓜达尔港建设成就。没有无缘无故的推介，尤其是官方发声。

据报道，瓜达尔港共建取得重大进展。去年以来，随着瓜达尔新国际机场、中巴友谊医院、职业技术培训学校、东湾快速路等项目的纷纷建成见效，目前瓜达尔港已经具备全作业能力，投资吸引力进一步提升，一批优质企业落户港区。阿富汗转口贸易业务获批并有序开展。瓜达尔港正朝着区域物流枢纽和产业基地的目标稳步迈进。

新闻通稿说，中巴经济走廊成为“一带一路”重大项目成功统筹防疫与生产的标杆，向全世界展示了共建“一带一路”的强大生命力。

一个意味深长的细节是，7月5日，瓜达尔港多个项目举行集中开工仪式，巴总理、以及多国驻巴使节出席，这些使节大多来自一带一路沿线国家。耳听为虚、眼见为实，随着中巴经济走廊成为样板和示范，后续在其他国家的推进无疑将迎来加速度。

一句话，想发展，只有跟着中国，美国已经彻底失去了带领其他国家发展的能力。大棒也没那么硬了，胡萝卜也没有了，软硬两手都不顶用了。

一带一路沿线国家迫切需要的是实体经济的壮大、是工业化能力的提升、是基础设施的完善，而这些，美国一样也提供不了。美国的发展已经被金融资本绑架，金融资本长期起来获利太容易了，而且获取的都是不劳而获的暴利。金融资本靠美元这张绿纸就能获取暴利，根本看不上工业、制造业和基建的低回报率，所以美国产业越来越空心化，越来越虚拟化。这就是美国金融霸权的致命弊病。

美国的产业空心化，已经使自身丢失了给予他国发展机会的能力，而这恰恰是大国争霸中最重要的权力，而中国开始掌握这项权力，即供应工业品和基建设施的权力。

尽管美国还掌握着军事霸权、金融霸权，通过军队、美元和制裁就能搞乱、搞垮他国，但是美国越是运用这种权力，越是透支和损耗自己的霸权基础。

所以说，大国的衰落，首先是不再有能力、也不愿意带领后进国家走向繁荣。

结语：

我们有自己的目标和节奏，对手那些小动作小伎俩，根本影响不了我们的大目标。对手的那点事我们是充分利用，一切都是我们达成最终目标的工具和催化剂。

万物皆备于我！