为什么国家突然针对赴美上市企业？

就在今天，有一个非常重磅的意见紧急出台，中办国办联合印发《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，其中一个重点就是境外上市的信息安全。正如我昨天强调的，企业要发展不能光考虑商业，还要考虑国家政策，到了一定规模的还得考虑国际形势。

考虑不充分、误判了，后果如何大家也看到了。

今天索性聊一点本质的东西，比如为什么国家突然特别针对中国企业赴美上市？

正如我昨天说的，在一般情况下，中国政府是乐见中国企业赴美上市的，最起码不反对，毕竟当前中国上市制度改革难度很大，而企业又特别需要通过上市获得必需的发展资金。

昨天我已经强调了，这件事要放在中美博弈的国际大背景下去考量，这个背景是什么呢？早在6月13日，我就已经写了一篇《未来霸权之争：数字丝绸之路 VS 全球统一税率》，已经说的很完善了，建议大家回头稍加复习再往下读，这样逻辑会更清晰。

在这篇文章提到的大背景下，中美双方围绕数字经济和互联网展开了激烈的博弈。比如去年中美之间围绕抖音海外版TikTok的博弈。

2020年3月，美国参议院召开关于TikTok数据安全问题的听证会。

2020年6月，印度禁止包括TikTok在内的59款中国手机应用软件。

2020年7月，美国众议院通过法案，禁止联邦雇员在政府设备上下载TikTok。

2020年8月，特朗普签署行政命令，勒令字节跳动在45天内出售TikTok，否则全美封禁。

除了政界，包括Facebook等也一直在试图将TikTok赶出美国。

随后经过反复博弈，最终2021年6月9日，拜登签署行政令，撤销上届政府针对TikTok等应用程序的禁令，但仍然指示美国商务部对“外国对手”的软件应用程序进行评估，并酌情采取行动。

能够保住TikTok一定靠的不是字节自己的力量，这背后的博弈大家可以想象，很抱歉就不展开了。

但是，斗争仍在继续，在对TikTok网开一面的同时，美国大幅加强了对在美上市企业的监管。2020年12月，美国通过了《外国公司承担责任法案》，其中核心是要求在美上市公司证明“其不受外国政府拥有或控制”，并且要满足美国审计要求，否则将被禁止在美国上市。

这个法案看上去针对所有在美上市企业，但是只要有基本认知的人都能明白，主要针对的就是中国企业。对此，中国坚决反对，要求美国不要将证券监管政治化。

外交部发言人华春莹答记者问

为了对冲美国一系列针对中国企业的举措，避免中国赴美上市企业为了上市而被迫向美国提供不应该提供的数据信息，我们加速了一些动作。

大国间的斗争，往往也是两国国内法之间的对抗，以法对法，才有的谈。

在去年TikTok被针对的同期，中国通过了《网络安全审查办法》，由包括网信办、公安部、安全部、保密局等11个部门联合制定。这个办法在这个月首次启用。

今天更印发了《关于依法从严打击证券违法活动的意见》，要抓紧完善一些与境外上市、数据安全、涉密信息管理等有关的法律法规，包括修订2009年制定的《关于加强在境外发行证券与上市相关保密和档案管理工作的规定》。

但是中国仍然保持克制。毕竟如我一再说的，对于一般企业，我们并不反对他们到美国上市获得发展资金，我们也相信美国人犯不着对大多数中国企业做什么动作，毕竟美国股市的信誉也是美国立国之本。

不过，有的特殊企业不在这个行列中，尤其是在中美数字时代博弈的大背景下。

为什么这些企业关系到这么大的博弈呢？

正如我刚才提到的旧文所写的，围绕数字时代的博弈将决定未来世界格局。

不是我们想同美国对抗，而是美国人的霸权思想和冷战思维容不得任何国家形成挑战，哪怕仅仅是有可能也不行，这绝不是我恶意揣测。

美国一直敌视中国的“数字丝绸之路”，比如美国的权威智库就普遍认为中国的“数字丝绸之路”，是中国为了争夺世界技术主导权，还要对沿线国家内部事务进行“监控”、控制沿线国家，更重要的是挑战美国的全球数字霸权地位。

美国人是这么做的，自然就觉得中国人也一定如此。

我们是辩解不来的，中国的强大在美国看来就是“原罪”。

中美围绕数字经济的博弈核心就两个：数字安全、流量入口。

关于数字安全，前面已经谈了，这关系到谁对谁透明的问题。

数字化时代，对于一个国家、一个人的信息搜集无比彻底，一方面有利于国家更好的进行发展规划，比如中国在“十四五规划”中明确提出加强数字社会、数字政府建设，要推进数字治理，甚至有可能实现数字时代真正的“计划经济”；

但是另一方面，在国与国的斗争中，如果谁在数字安全上出现问题，那出现问题的国家就在对手面前单向透明了，这个的重要性就不必多说了。

需要展开说一下的是第二点“流量入口”。

没错，国与国的数字博弈也一样在争夺“流量入口”，只有使用的人多了，才能推广自己的产品、自己的标准，甚至是自己的数字货币。

现在美国已经走在前面了，美国将流量入口视为在数字时代建立新的“美元霸权”的关键。

Facebook在2020年4月发布了“Libra白皮书”2.0版本，初步将Facebook的电子货币“Libra”同美元挂钩，不仅仅强化了自身金融合规，还大大加速了数字时代美元霸权的布局，获得了美国高层的肯定。

也正是在这一背景下，Facebook的对手TikTok才遭到了美国全方位的攻击，因为TikTok挡了美元霸权的路了，这才是中国为什么一定要死保TikTok的独立性。

正因此，当字节跳动想要卖出TikTok时，遭到了中国内部巨大的反对。宁可让TikTok死掉，也决不能强化美国的全球数字力量，更何况TikTok背后有中国，未尝没有机会。

其中关键在于TikTok关系到巨大的海外流量，字节擅长的推送算法将极其有利于吸纳海量用户，并且黏性极高，以TikTok为核心将开辟巨大无比的移动流量入口。在此基础上，就可以发行数字货币，仿照“Libra-美元”体系，最终同数字人民币挂钩，一举打破传统美元交易体系。

而要构建这样完备的流量入口，单单一个TikTok还远远不够，还需要深入到全世界每一个人的衣食住行等刚需，需要一整支属于中国的数字经济军团、越多越好的互联网企业。

这就是我在《未来霸权之争：数字丝绸之路 VS 全球统一税率》里阐述的：为什么中国要对互联网行业展开反垄断、又为什么小惩大诫，为什么美国的互联网巨头竟然愿意主动向欧洲交税、推动全球统一税率，又为什么美国要对中国互联网巨头围追堵截。

包括最近的网络安全审查，内在的根源也是一样的。

关于中美互联网博弈的事，昨天、今天以及6月13日3篇，希望大家合在一起看，这三篇讲的道理可以用至少5年。

也希望中国的企业家们能够真正理解，为什么国家总是网开一面，不是因为所谓的大而不倒，而是中国还寄予厚望，希望能够团结一切力量，破解美国的围堵。美国太强，我们更不能内耗。

只要方向是对的，企业家们大可不必担心发展问题。

而在这样的大变局下，我们每一个人也将面临巨大的机遇。

还是那句话：与国同休戚，莫过于此。