叶志雄：美国主宰西方的日子结束了——拜登峰会是“美国主导”空洞化的标志

　　老谋深算的美国总统拜登，上台近5个月才首次出访。6月9日至16日的欧洲之行，安排了大小5场峰会，频率为外交史上罕见。这是拜登团队精心策划的重振美国“世界领导力”的面子工程，是煽动西方打压中俄的结盟誓师大会，是维护衰落中的美国世界霸权地位的重大战略部署。因此，备受世人关注。

　　混迹“国会山”半个世纪、专注外交且当过副总统的拜登，此行可谓目标明确、先后有序、环环相扣、费尽心机。6月6日，他在《华盛顿邮报》撰文，为其欧洲之行画龙点睛。标题是：“让美国团结全世界民主国家”。他狂言：为“对抗中俄两国政府的危害活动，美国必须以强势去领导这个世界！”就是说，要在强势的“美国主导”下，构建遏华、压俄的所谓全球“民主国家联盟”。他表面踌躇满志，实为如意算盘。

　　国际舆论对拜登欧洲之行各抒己见，诸多解读。笔者认为，饱受前任总统特朗普内外暴政乱政之

害的美国，如今已力不从心。要重新“领导世界”，就需首先“主导”西方。拜登此行表明：美国仍是西方“老大”，西方各国对美国仍有所追随、倚重、忍让与屈从。因此拜登此次“结盟外交”确有所“收获”，集中体现在几份联合声明上。然而，进一步审视拜登峰会连环秀的会上会下和会前会后，就不难发现一个值得重视的动向：西方已显现“美国主导”空洞化，美国代表西方、主宰西方的日子结束了！

　　那么，“美国主导”空洞化有何表现，是何原因，中国又如何应对？

　　（一）“空洞化”有何表现？

　　西方的“美国主导”空洞化趋势并非今日始。但这次拜登峰会连环秀，却是一次集中、突出、典型的大暴露，因而成为这一历史进程的标志性节点。

　　（1）英国夹带“私货”。

　　美国对美英“特殊关系”历来不很在乎。前国务卿鲍威尔曾回顾说，英国是否参与伊拉克战争无足轻重。然而拜登此行，为了首先拉紧英国这个亲密帮手，居然仿效二战前辈1941年签署的美英《大西洋宪章》，搞什么“新大西洋宪章”。

　　于是，曾被拜登贬称为“英国版特朗普”的英国首相约翰逊，精明地利用英美峰会及主办西方7国集团（G7）卡比斯贝峰会抬高身段。目的是淡化英国“脱欧”后遗症及新冠疫情的双重困境，并施展其“全球英国”野心。他安排96岁高龄的女王会见并非正式访英的拜登，又邀请韩、澳、印及南非作贵宾为G7峰会装门面。甚至在新闻上裁剪合影中的南非总统，炮制所谓“民主10国”（D10）的假相。他趁势启动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）的谈判，还发表干涉中国内政的《香港情势半年报告》。此前已派出“伊丽莎白女王号”航母赴南海刷存在感。6月23日又派出“捍卫者号”驱逐舰去黑海，闯克里米亚海域叫板俄罗斯。遭俄方射击投弹警告驱离后，则佯装概不知情，拖累美国拼凑32国黑海军演挽回面子。

　　（2）G7联合声明后各说各话。

　　拜登此行重中之重是把G7夯实为其“结盟抗中”的基石。据美媒透露，峰会期间，欧美领导人就涉华政策立场发生剧烈争执，一度不得不切断相关互联网。会后，法国总统马克龙直白说：“G7不是与中国敌对的俱乐部”，“欧洲没有意愿追随美国把中国视作西方新敌人”，“在涉及我们（欧洲）对华战略时要有独立性”。德国总理默克尔也指出，“中国在很多问题上是竞争者，但在很多问题上也是合作者。”意大利总理德拉吉也澄清说，“G7联合声明不代表欧洲所有国家的立场。”

　　有趣的是，东道主约翰逊首相也说：“我认为今天在座的任何人都不想与中国陷入新冷战”。峰会上颇受冷落的日本首相菅义伟回国后，在6月17日记者会上改变腔调称：“日本不会对中国构筑包围网”，“日本应同中国建立稳定关系。”

　　再说，G7在全球国民生产总值（GDP）中的比重，已从上世纪70年代的80%下降了一半。实力不足，人心不齐，连特朗普都早认为G7“非常过时”。

　　人们不禁要问：充斥拜登政府对华造谣污蔑指责攻击的25页联合声明究竟代表谁？吵吵闹闹难产出来的联合声明能当真吗？难怪美国国务卿布林肯在G7峰会两周后，又匆匆赶去法德修补关系。

　　（3）北约会战略转向吗？

　　在这次北约布鲁塞尔峰会上，拜登大肆渲染“中国威胁”。共计79条款的联合公报10处提及中国，还首次将中国定位为“系统性挑战”。值得重视与警惕。但拜登将北约转向为针对中国的政治军事同盟的图谋，却遭到许多成员国的质疑与反对。会后，北约秘书长斯托尔滕贝格在北约总部记者会上承认：中国“不构成直接军事威胁”，“不是我们的敌人”。新加坡知名学者马凯硕，6月25日在《海峡时报》撰文批评北约的“好战文化”，标题是“亚洲，对北约说不”。

　　北约本身的欧美矛盾也日益明显。苏联解体以来，美国不断以北约东扩压缩俄罗斯翻身的战略空间，又利用北约制造欧俄紧张关系牵制欧洲。欧洲大国对此心知肚明。马克龙早就宣告北约“脑死亡”。这次峰会上，欧洲也反对美国在欧部署陆基核导弹。

　　（4）美欧利益矛盾难解。

　　拜登与欧盟（理事会主席米歇尔及欧盟委员会主席冯德莱恩）的峰会，主要为缓和美欧利益矛盾以利“结盟抗中”。德俄双方早已宣布，在美国制裁下仍坚持已完工95%的“北溪—2”天然气管道工程。拜登便做顺水人情取消制裁。对长达17年的波音与空客“补贴纠纷”，拜登则同意休战5年，并成立美欧贸易与技术委员会处理。双方还就最低跨国企业税达成共识，但特朗普“贸易战”遗留问题仍未解决。

　　去年底，欧盟赶在拜登上台前同中国签订投资协定。在拜登政府泡制新疆“强迫劳动”和“种族灭绝”反华谎言后，欧盟于5月20日冻结该协定的审批程序。在中美数次经贸高层对话后，6月3日，中国商务部发言人宣布：“中美经贸领域已开始正常沟通”。欧盟成员国惊呼上了美国的当！

　　（5）离间中俄关系未得逞。

　　拜登与俄总统普京6月16日的日内瓦峰会，意图明显，也达成一定共识：核战无赢家不能打，双边关系恶化下去很危险。于是双方大使返岗，但“战略稳定磋商”仍难上加难。普京还当面立下北约不能收编乌克兰这条红线。拜登则以中国崛起对俄罗斯构成“压力”来离间中俄关系，但未能得逞。失望之余，拜登重新制裁参与“北溪—2”天然气管道工程的俄企。普京则利用上述“黑海事件”狠狠教训英美。

　　意味深长的是，德法领导人深知欧俄僵局是欧洲受美牵制的软肋，因此借口美俄峰会先例建议举行欧俄峰会。由于某些东欧国家的疑虑和反对，欧盟未能就此达成共识。普京则通过发言人表示支持建立俄欧“对话与接触机制”。

　　（二）“空洞化”是何原因？

　　冰冻三尺非一日之寒。从世界战略格局的世纪大变局看，西方显现的“美国主导”空洞化有其深刻原因。

　　（1）美国今不如昔。本世纪20年来，美国历经9.11袭击、阿富汗战争、伊拉克战争、金融危机等，其国力与霸权野心相形见绌。美国主导西方的“本钱“越来越少，美欧关系变为相互倚重了。

　　（2）特朗普“美国优先”的恶果。美国“老大”六亲不认，盟国及伙伴国深受其害。美国国际形象、国际信誉难以修复，西方各国对美失去信心。

　　（3）拜登“新政”与前任无本质区别。新旧总统表面差异很大，实际上霸权主义冷战思维一脉相承。换汤不换药，拜登不同的是以意识形态价值观作令旗，并采取结盟群殴（先打主要对手）再收拾盟友的“两步走”策略。因此，西方各国对拜登政权颇为失望。5月30日，丹麦广播台爆出美情报机构通过丹麦监听欧洲领导人及高官的“监听门”丑闻，说不定是欧洲为拜登准备的“迎宾酒”！

　　（4）强迫选边站有反作用。拜登执政团队极力抹黑中国、渲染“中国威胁”，逼迫盟友选边站。结果反而激发西方各国尤其是欧洲大国“战略自主”、“外交独立”的决心和紧迫感。有远见的政治家也会深入思考研究真实的中国以及中美关系恶化的真相。

　　（5）中国崛起是机遇。中国已是世界第二大经济体，是世界最大制造业国、最大贸易国、最大消费市场和最稳定优越的投资市场。这对西方各国无疑是机不可失。美国以意识形态为借口发“禁令”，对盟国甚至美国企业本身都是徒劳的。

　　（6）二战历史教训。面对当前动荡多变的世界局势，尤其是紧张复杂的中美关系和俄美关系，不少有远见的国际政治家和战略家纷纷发出警告：大国战争将无法掌控，核战争将导致人类文明的毁灭。

　　（三）中国如何应对？

　　（1）美国已不能主导西方，更不能主导世界。中国对所谓美国主导、西方主导概不承认。中国只遵从以联合国为核心的国际规则和世界秩序。

　　（2）西方的“美国主导”空洞化是历史趋势。美国的欧洲盟国（乃至其他盟国和伙伴国）“战略自主”、“外交独立”的呼声是时代觉醒。中国给予充分理解和积极支持。

　　（3）中国坚持和平崛起、深化改革开放，以人类命运共同体理念开展广泛国际合作，包括“一带一路”建设和支持全球抗疫。美国基础设施年久失修，新冠疫情死亡超过60万人。拜登在峰会上还奢谈“重建更好世界”援建计划（B3W）和所谓疫苗援助方案，无非是“抗衡中国”的政治游戏和公关秀。

　　（4）6月11日，布林肯借拜登峰会的“西风”，以所谓“实力地位”与杨洁篪主任再次电话对话。中方再次指出，中美世界两大经济体对话与合作应是主流，同时严辞驳斥美方有损我国主权、安全和发展利益的言行。中国主张真诚平等的对话，反对对抗也不怕对抗。美国是战争瘟神，建国245年来仅有16年没有发动或介入战争。中国必须“丢掉幻想，准备斗争”。

　　（5）6月28日，习近平主席同普京总统视频会晤，宣布20周年的《中俄睦邻友好条约》延期。成熟稳定坚固的中俄关系是当前维护世界和平的中流砥柱。

　　（6）7月1日，中国举国欢庆自己的党（中国共产党）百年华诞。中国已建成小康社会，宇航员已进入自己建设中的空间站。民族复

兴大业蒸蒸日上，国人豪情满怀开启第二个“百年奋斗目标”新征程。把中国自己的事情办好，是在这个充满不确定性的世界里立于不败之地的根本保证。习近平主席在庆祝大会上庄严宣告：“中国人民决不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁要想这么干，必将在14亿中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流”！