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大国新博弈之中东乱局新混战(下)!

作者 :爱你我的猎物 2021-07-06 06:53:28 审稿人 : admin

作者:戎评
来源公众号:戎评(ID:rongping898)
已获转载授权

前文说到随着中国的入局和美国新政府进行的战略调整,中东地区将迎来新的变数。


在分析了中东列国的主要利益诉求和矛盾焦点以后,中国能给这里带来怎样的改变呢?


为什么直到最近,中国才开始主动入局中东地区,通过发挥自身的影响力来为地区和平做贡献呢?


其实,作为全球第一的能源进口大国,中东产油国的重要性不言而喻,能源供应的安全稳定关乎国家的生死存亡。


可无奈过去中国实力太过弱小,自身的国际影响力也不够大,根本没有信心去处理中东列国纷繁复杂的利益矛盾冲突,更重要的是中美矛盾还没有到今天这般突出。


时过境迁,今天的中国早已非吴下阿蒙,随着一带一路战略开始全球布局,随着美国越来越把中国当成首要竞争对手,中国到了必须入局的时刻。


所以,顺应时代大潮的历史趋势,顺应中东各国最真挚、最朴素的和平与发展的民意,中国高调入局中东乱局,将会给未来的新混战带来不一样的改变。

第四部分:中国入局如何撬动欧亚大陆桥的战略平衡点?

记得还是3月份中美在依旧冰天雪地的阿拉斯加交锋以后不久,外交部长王毅就访问了中东六国,包含了该地区最重量级的几大穆斯林国家,像沙特、土耳其、伊朗这些国家和中国的关系还算不错,可彼此之间却暗中较劲甚至互相敌视,能够一次性访问这些国家本身就说明了中国在中东地区的影响力与日俱增。

这同时也说明中东地区在中美大国角力这一政治框架下的重要战略地位。

1.中伊签署25年合作协议重创美国霸权

这次访问最引人注目的外交成果自然就是中国和伊朗签署了25年的合作协议。在中国和伊朗建交50周年之际,双方的外交部长签署了具有里程碑意义的《中伊25年全面合作计划》。

其实早在2016年的时候,中以双方就有了这样的合作想法,但是那个时候还存在着伊核协议,伊朗的国际环境相对宽松,例如欧洲、日本和印度都和伊朗展开了大大小小的合作,所以当时签署的条件并不完全成熟。


结果没想到美利坚“天降猛男”特朗普,上来一通王八乱拳左踢右打,很快就退出了伊核协议,还加大了对伊朗的军事威胁,国际局势朝着越来越不利于伊朗的方向发展。与此同时,中俄之间的合作与互信关系变得更为紧密,伊朗势必要加强和中俄两国的合作程度。


这个时候,在中东独自硬刚美国的伊朗深感孤立无援,此时中国再伸出援助之手,可谓是雪中送炭,恰到好处,双方可以在最和谐的氛围中谈出最利于两国长期合作的协议,可谓是水到渠成。


虽然说双方都没有透露合作协议的具体内容,但是中国国际电视台(CGTN)3月27日报道称,这份全面合作计划涉及政治、战略和经济合作。


前文说到伊朗有国家和民族性利益诉求,同时也有宗教性利益诉求,而这些都离不开坚实的经济基础做支撑。


经过多年的建设,伊朗是中东列国当中为数不多的工业国,虽然工业体系不全面也相对落后,但是有工业的底子比完全没有工业基础的国家要强许多。


现在有能力帮助伊朗继续推动本土工业化,能带来足够发展资金的只有中国,而且,目前也只有中国有那么大的市场需求来对接伊朗产出的油气资源。


对于中国来说,伊朗是在极端情况下唯一不受海上军事封锁威胁的能源供应国,在危急时刻,我们可以把急需的能源从伊朗的陆路边境口岸运往巴基斯坦,再通过中巴战略经济走廊运到国内满足需要。


当然,随着伊朗与中国经济交往的深入,中伊之间的贸易和商业往来可以完全绕开美元体系,把伊朗纳入中国的人民币支付和结算体系,为人民币国际化打开国际市场,成为中东国家的样板工程——我们输出的不仅是资金和技术,还有成套的一揽子解决方案和行业标准,最后看到的是成体系的复制和创新。

可以说这是对美国的石油美元系统、金融霸权乃至整个霸权体系最致命的一击!


对于中国来说,有了伊朗这个中东战略桥头堡,等于站稳了在中东的根据地,并依此在该地区真正掌握了一定的话语权;对于伊朗来说,把自己投入到中国体系当中,等于增加了一道战略防护屏障和博弈筹码,有利于在斗争激烈的中东地区“做大做强”。


所以,中伊双方的密切合作基础很牢固,合作范围很宽广,前景很光明。


此外,中方还对时任伊朗总统鲁哈尼郑重承诺:不论世界格局如何变化,中方对中伊关系的态度都不会改变。中国此举既是向伊朗喂下定心丸,又是向国际社会宣告中伊关系的长期稳定性。


在这次访问当中,中国正式提出了对中东列国关系的五大原则:1.相互尊重;2.公平正义;3.核不扩散;4.集体安全;5.合作共赢。


可以说这五大原则基本涵盖了现在中东列国对待国际交往与国际合作、地区安全、发展利益等最迫切需要的内容,是符合中东地区广大民众最基本利益的。

换句话来说,只要认同这个理念,遵守这个原则,无论是哪个国家,都可以找中国合作,都可以找中国帮帮场子,一个世界的明日之星开出如此诱惑的合作交往条件,这是中东列国过去想都不敢想的。


不过,我们应该明白被西方大国坑怕了的中东列国,也不敢仅凭几个原则就靠近中国。我们还需要一系列的行动来证明自己的实力,增加他国的信任感。

2.巴以再次爆发激烈冲突,中国高调入局

正在这个时候,许久没有出现在国际政治舞台上的以色列和巴勒斯坦跳了出来,双方爆发的激烈军事冲突一下子吸引了全球的目光。


而在这个关键时刻,来自东方的中国声音传进了这片厮杀许久的土地。


本轮巴以冲突的起爆点来自于以色列法庭试图将过去非法侵占的巴勒斯坦土地合法化,引发了巴勒斯坦人的强烈不满。紧接着,在5月开斋节之后,犹太人与巴勒斯坦人在阿克萨清真寺大打出手,以色列军警出面镇压,自然偏袒犹太人一方,造成巴勒斯坦200多人的死伤。这一下子就引爆了巴勒斯坦人的怒火。

于是,从当地时间5月7日以来,巴勒斯坦民众和以色列军警连续多日在耶路撒冷老城及其周边区域、约旦河西岸部分地区等地爆发严重冲突,造成上千名巴勒斯坦人、数十名以色列军警及民众受伤。


之后从10日晚间至14日早间,加沙地带武装组织陆续向以色列境内发射了近2000枚火箭弹,造成以色列8人身亡,数十人受伤。


为了报复巴勒斯坦发射火箭弹,以色列军方出动战机空袭加沙地带,定点清除巴勒斯坦武装人员,造成了大量的军民伤亡和财产损失。


巴以冲突愈演愈烈,引发了国际社会的普遍关注。


现在看来,这是一场“恰逢其时”的暴力冲突,也是符合以色列、巴勒斯坦甚至是遥远的东方大国利益诉求的暴力冲突。


就巴勒斯坦人民来说,被以色列欺压太久了,过去的阿拉伯国家还能同仇敌忾,为巴勒斯坦人撑腰,可在经过4次残酷血腥的中东战争以后,很多阿拉伯国家也不想再为巴勒斯坦人撑腰了。


和以色列的扩张之路对应的是就是四分五裂的阿拉伯世界。最早承认以色列的阿拉伯国家就是埃及,这成为了以色列和西方大国撕裂阿拉伯统一战线的突破口。


在以色列与阿拉伯国家关系逐渐正常化的过程中,巴勒斯坦人民的生活变得愈加悲惨,巴勒斯坦背后的国际支持力量变得愈加微弱,从巴勒斯坦人民的角度来看,过去那些在同一战壕里面同仇敌忾的阿拉伯兄弟国家,现在一个个都跑去和以色列建交,发展正常的关系,心里面除了愤怒还有深深的绝望。

这也就刺激了部分巴勒斯坦人为了民族的生存和独立而变得更加极端激进,不断试图用恐怖主义袭击来达成自己的政治诉求。


这反而被掌握了国际话语权和舆论霸权的西方世界所利用,反过来让以色列对巴勒斯坦的侵略和压迫变得更严重,形成一种恶性循环。


现在,在中东地区依然强烈支持巴勒斯坦人的是2个非阿拉伯国家,一个是以波斯人为主体民族的伊朗,另一个是以突厥后裔自称的土耳其。伊朗和土耳其支持巴勒斯坦的主要目的还是为了扩大自己的国际影响力,利用巴以冲突为筹码进行政治斗争。巴勒斯坦还是事实上的工具人。


在这种情况下,以色列对巴勒斯坦领土的侵占却愈演愈烈,导致巴勒斯坦人的生存空间急剧缩小,而以美国为首的西方大国长期偏袒以色列,俄罗斯实力衰退无暇顾及巴勒斯坦人的死活,遥远的东方大国更是可望而不可即,以色列就更加嚣张了。


没有实力独自抵抗的巴勒斯坦人极度依赖国际社会的压力迫使以色列停手,可国际社会似乎越来越漠不关心巴勒斯坦人的死活。这种情况让巴勒斯坦人感觉自己快被全世界给抛弃了。


巴勒斯坦人迫切需要一个突发事件来吸引全球的目光,借此再次获得国际社会的同情和帮助,不得不说这也是一个弱小国家和民族的悲哀,只能把自己的命运交付给局势波云诡谲的国际社会。


同样的,以色列现在也需要一场不大不小的军事冲突啦缓解国内的政治压力。这就要说到时任以色列总理的内塔尼亚胡了。

内塔尼亚胡号称“中东之狐”,是以色列右翼政治势力利库德集团的政治明星,靠着对外强硬的作风获得了广大的支持。他的从军经历和美国名牌高校的履历积攒了不少人气,又和美国共和党大佬罗姆尼家族有着千丝万缕的联系,可谓是“天选之人”,是右翼民粹犹太复国主义当中仅次于沙龙的二号人物。


在2009年获得大选再次成为以色列总理之后多次连任,执政时间长达12年!可以说是民意基础雄厚,但是近年来以色列相对和平,内塔尼亚胡的政治威望不断下降,又接连爆出了腐败丑闻,政权岌岌可危。


此时的内塔尼亚胡要想摆脱政治危机,最熟悉也是最有把握的套路就是把内部矛盾转移到外部,把“人民内部矛盾”转换成敌我矛盾。


所以,这次的巴以冲突也符合以色列,至少是内塔尼亚胡的利益诉求。


再来说一下来自东方的中国。本来在巴以问题上中国一直都是看客,没有什么话语权,也没有什么重大的利益关切。但是,随着一带一路战略的落地实施,中东地区的和平与稳定不仅关系到中国能源供应的安全稳定,还同样关系到一带一路战略能否实施成功。


记得前文说到中东地区大约有4.9亿人口,是一个急需重大基础建设投资和各种工业投资的大市场。可由于长期的战乱,谁敢投资?


作为美国乃至西方世界的战略棋子和桥头堡,只要存在巴以冲突和阿以矛盾,这片土地就安宁不了。而我们甚至以色列自己,都需要一个相对和平的外部环境才能好好发展经济。


毕竟以色列也算一个科技强国,本土市场狭小,欧美市场竞争激烈,而周边一圈都是发展中国家,还都蕴藏着丰富的石油资源,如果能和阿拉伯国家乃至泛伊斯兰国家握手言和,实现关系正常化,也算是打开了一片广袤的市场。

记得以色列把重要战略港口(海法港)的25年经营管理全交给中国公司的时候,引起了各方的关注,成为中国实施一带一路战略上的重大突破。但在此之后,不知道是不是受到美国的巨大压力,中以合作就没有再前进一步了。


其实,中国和以色列、广大的阿拉伯国家、伊朗甚至是土耳其都有非常广阔的合作前景,就差入局的最佳时机了。


这个时候,又是美利坚“天降猛男”特朗普送来了神助攻。


回顾特朗普政府时期的中东外交政策和重大决定,几乎把巴以冲突的每个敏感议题都踩了一遍,从戈兰高地到东耶路撒冷,从加沙走廊到约旦河西岸,再加上多个阿拉伯国家和以色列打破僵局,建立了外交关系,形势对巴勒斯坦极为不利,也埋下了新一轮冲突的导火索。


巴以双方再次爆发冲突只不过是个时间的问题。


果不其然,今年4月以后,巴以冲突愈演愈烈,而中国正好在5月成为了联合国安理会的常任轮值主席国,拥有主场优势,很快就把巴以问题纳入了联合国安理会的议事日程范围之内。

2021年5月16日,国务委员兼外长王毅主持联合国安理会巴以冲突问题紧急公开会。在这次参与国众多的视频会议上,王毅部长一针见血地指出,巴勒斯坦问题始终是中东问题的核心。中东不稳,天下难安。只有全面、公正、持久地解决巴勒斯坦问题,中东地区才能真正实现持久和平和普遍安全。


中国重申了自己的主张和解决方案,并且公开高调欢迎巴以双方谈判代表在华举行直接谈判。


除此以外,中国也以实际行动关心着巴勒斯坦地区的人道主义危机问题。中国政府早在5月20日就启动了人道主义援助应急响应机制。国家国际发展合作署新闻发言人田林表示,将根据巴方急需,尽快向巴政府提供紧急人道主义援助,帮助巴方开展伤者救治和流离失所者安置等工作。


这一切,国际社会都看在眼里,作为当事方会更有感触,这增加了中东列国对中国的好感和信任度。


而此时的美国政府在做什么呢?


它们在装聋作哑。


事实上,美国根本没有解决巴以问题的动力和诚意。


由于特朗普挖的坑,拜登在巴以冲突的问题上处于非常尴尬的境地,拜登新政府并没有推翻特朗普政府时期对巴以现状改变的政策,也就无法处理两大棘手的问题:1.美国政府承认东耶路撒冷主权归属以色列的问题;2.美国政府支持以色列在非法占领的巴勒斯坦领土上开辟屯垦区的问题。


这两大问题不解决,拜登就无法在巴以问题和美以关系上有任何的突破,所以还不如装死。


特朗普执政后期,在做出一系列惊人之举之后,以色列和巴勒斯坦之间的微妙平衡早就被打破。拜登新政府既然没有改变的意思又哪里来的和平斡旋的诚意?


所以,这次的巴以冲突把美国置于非常尴尬的地位,不能有效发挥既有的优势和影响力,只能看着中国来处理了。


在未来一段时间内,美以矛盾会因为巴以冲突、伊朗核问题而被激化,要知道当时奥巴马当总统的时候,他所推行的一系列中东政策,以色列、沙特等传统盟国是大为不满的。而现在的拜登政府就是当时奥巴马执政团队的延续,很多外交政策和理念是一脉相承的。


这让以色列、沙特等国对拜登充满了不信任,也就限制了美国在中东持续发挥影响力,更可能掣肘自己的战略调整计划。

从巴勒斯坦人的角度来看,环顾全球,能够具有国际影响力,在中东能够说上话并且敢于和霸权主义作斗争的只剩下中俄两国了,然而俄罗斯早被陷在了叙利亚,和土耳其之间龌龊不断,中国成为弱小的巴勒斯坦在国际社会与联合国里面唯一可以依靠的大国了。


因此,这样的局面成为中国推出自己的中东政策,发出中国声音最好的机会。

很快,巴以双方就达成了临时停火的协议,本轮冲突告一段落,中国算是正式入局了。


不过,中东局势平静没多久,很快就被两场选举的结果给打破了。


一个是以色列,另一个则是伊朗。


以色列换掉了利库德集团的强硬派总理——内塔尼亚胡,换上了由第二大政党联合其它7个政党组成了可能相对较为温和的新政府(不过新总理却是一个在野期间比内塔尼亚胡更激进、更右翼的政客,现在就看他上台以后如何执政了)。伊朗则是结束了温和派总统鲁哈尼的8年任期,强硬保守派的易卜拉欣·莱西当选伊朗总统,他甚至有可能在未来接班伊朗最高领袖哈梅内伊。


按照目前的观察,以色列的极端右翼政治势力遭遇重创,政治路线可能向中间偏左调整,那么巴以问题可能的到一定程度的缓解。


而伊朗则由于民众对国内温和派领导人未能达到预期的成绩而失望,所以选择了更加保守强硬的莱西来执政,未来的美伊关系恐怕更加扑朔迷离。

从中国利益的角度出发,实现中东地区的长治久安是包括本地区所有国家在内的人类命运共同体共同的追求,可短期之内让美国分散精力在中东地区接解决问题,使之无法全力对付中国,也是我们的一大战略追求。


未来的局势如何演变,其实已经不重要了,最为重要的是,中国入局了!


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