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虚声:伊朗大选的5大细节,意味深长

作者 :灯火未阑人散 2021-05-27 20:11:09 审稿人 : admin

  今年6月份,伊朗将迎来第13届总统大选。相比过往的历次选举,这次可谓空前重要。主要原因有三。

  其一,伊朗是政教合一的体制,伊朗总统只是前台话事人,并非伊朗最有权力的那个人。伊朗大事最终决定权掌握在宗教领袖哈梅内伊手上。

  其二,哈梅内伊年事已高,身体也不怎么好。所以接下来的伊朗总统,很可能就是哈梅内伊的继承人。

  其三,伊斯兰革命到现在已经40多年。开国集团的骨干群体,正随着哈梅内伊的老去而退出历史舞台。接下来伊朗怎么走,事关中东格局。

  5月25号,伊朗内政部当天发布公告,公布了伊朗宪法监护委员会认可的7名候选人大名单,透露出5大意味深长的细节。

  细节一 保守派盛宴

  7人大名单,阵容豪华,但玄机暗藏。

  赛义德·贾里里,曾任伊朗国家安全委员会秘书、伊朗核问题首席谈判官;保守派。

  穆赫辛·雷扎伊,现任伊朗确定国家利益委员会秘书长,曾任伊朗伊斯兰革命卫队总司令,2009年参加过总统选举;保守派。

  易卜拉欣·莱西,现任伊朗司法总监;著名保守派。

  阿里礼萨·扎卡尼,现任伊朗议会研究中心主任;保守派。

  阿米尔·哈希米,现任伊朗议会第一副议长,曾为稳固阵线成员;保守派。

  迈赫尔·阿里扎德,曾任伊朗副总统;改革派。

  阿卜杜尔纳赛尔·赫马蒂,现任伊朗中央银行行长,安全委员会经济委员会成员;无派系。

  ——7大候选人之中,有5个是保守派。

  毫无疑问,这份名单是保守派盛宴。

  打着改革派标签的阿里扎德,其实就是打酱油的。

  至于无党派的赫马蒂,也是充数的。

  实际上五个保守派之中,真正的主角只有莱西一人,其他四位也是陪跑的。如此显而易见的选举,也让伊朗选民的投票意愿很低。伊朗国际组织5月初进行的一项电话民调显示,只有27%的人表示愿意投票。

  针对这份候选大名单,此前呼声很高的清流前总统内贾德、保守派拉里贾尼、改革派的贾汉格里落选大名单,还是让很多人大吃一惊。

  细节二,内贾德落选

  伊朗现在国内主要有三大派,保守派,改革派,清流。

  所谓保守派,代表教士与军方利益,现阶段牢牢占据伊朗统治阶层。

  所谓改革派,主张改革开放,与西方和解,发展经济。

  所谓清流,主张对外强硬,对内清廉。内贾德就是典型代表。

  实事求是地讲,内贾德再次参与总统选举,本身就是一种挑战游戏规则的行为。

  按照伊朗法律,总统任期4年,可连任一届。内贾德任期从2005年到2013年,已经干满两届。之前的伊朗总统,都是默认干两届,不再继续干。

  内贾德老铁之所以在2017年(隔了一个任期,不算连任)又跑出来参加选举,是想效仿普京(2008年卸任后,蛰伏4年,又继续干)。

  但内贾德显然忘了,他不是普京。伊朗有位老婆婆(哈梅内伊)可以只手遮天。所以2017年,内贾德被哈梅内伊取消资格。没想到又过4年,哈梅内伊对内贾德依然毫不手软。

  作为清流的内贾德,因为强硬的对外主张,在伊朗人气颇高。但他成也清流,败也清流。

  在伊朗,清流和保守派的差别,就在于对内腐败问题上。

  保守派只讲强硬。因为教士和军人阶层组成的保守派,也是当权派,反腐败相当于自己反自己,那叫自残。

  清流除了对外强硬,对内也强硬。内贾德代表的清流有点理想主义色彩,一定要对内反腐败,而且敢拿最高领袖掌控的革命卫队开刀。结果很明显,把自己反进了牢房里。

  出狱之后,内贾德观念不改,声望不减。

  民调机构数据显示,内贾德的支持率与莱西不相上下。这种情况下,哈梅内伊更不可能让内贾德进来搅局。

  如果内贾德当选,哈梅内伊又因为身体原因无法掌控局面;那么当内贾德再次祭出反腐大旗时,肯定与军方、教士集团其冲突。如今已经虚弱的伊朗,再也禁不起类似折腾。

  所以内贾德虽然在伊朗老百姓与国际上呼声都很高,但只要哈梅内伊还在,他就没有机会再次角逐伊朗总统。

  目前内贾德唯一的反击就是,表态“如果他的参选被否决,他将不会投票。”听起来虚弱无力。

  细节三,改革派式微

  莱西是哈梅内伊培养的几个接班人之一。

  早在2017年,莱西就参与总统大选,当时是败给了改革派的鲁哈尼。

  伊朗有一个有趣的现象,就是伊朗总统都是保守派出身,最后都变成了改革派。

  哈梅内伊成为宗教领袖之后历经了四位总统,和他们的关系如下——

  第一位是拉夫桑贾尼总统,他是霍梅尼的左膀右臂、哈梅内伊的战友;但他上任之后主张跟西方缓和关系,搞自由化,发展经济。第二个任期跟哈梅内伊直接冲突,闹翻。

  第二位是哈塔米总统。此君是霍梅尼的孙女婿,上任之后却是更加明显的自由派。在第二个任期,跟哈梅内伊闹翻。

  第三位是内贾德总统,本质上是哈梅内伊一手扶持上来的贫民草根总统,但最终和哈梅内伊闹翻得更彻底。

  第四位就是鲁哈尼总统,已经不止一次地被哈梅内伊批评……

  基本上所有伊朗总统,最终都要面对世俗化问题、经济发展问题、甚至体制改革问题等等。

  这是伊朗总统的悖论:

  如果不面对这些问题,他们就无法让基层大多数满意,就拿不到选票;

  如果面对这些问题,就无法让最高领袖(老婆婆)满意,其实比韩国总统还难干。

  2017年,鲁哈尼之所以能战胜莱西,是因为此前他与奥巴马签订了“伊朗核协议”,给困境中的伊朗带来难得的喘息之机。改革派当时风头正旺,就算哈梅内伊想让莱西上,也不可能忤逆民意。

  随后特朗普在2018年撕毁“伊朗核协议”,给伊朗施加压力的同时,也摧毁了伊朗改革派的威望。

  但是近期随着拜登放出“重返核协议”的风声,改革派影响力有所回升。

  2021年这次大选,鲁哈尼已经干了两任,不得继续参选。

  改革派阵营中,能给莱西制造威胁的,只有副总统贾汉格里和外长扎里夫。

  前不久扎里夫因录音泄密问题,出局。这次又把贾汉格里排除在候选名单之外,相当于否决了改革派在本次选举中获胜的可能。

  哈梅内伊之所以这么做,目的就在于自己年事已高的情况下,保证保守派莱西能顺利当选。但莱西上台之后,会不会也和其他前任一样向自由派靠拢?

  细节四,莱西不简单

  易卜拉欣·莱西有三大特点:一,穆罕默德的后人(即所谓“圣裔”);二,哈梅内伊的学生兼嫡系;三,极端强硬的保守派,1988年在大规模处决政治犯中发挥了突出作用,体现了人狠话不多之本色。

  1989年,哈梅内伊登上最高领袖之位,立刻任命莱西为德黑兰总检察长。随后莱西在司法界发展,2014年担任总检查长。

  为培养莱西,哈梅内伊于2016年任命他为伊马姆·礼萨慈善基金会主管。这个职位看起来不是很高,但管钱。该基金会负责管理伊朗大量的企业和基金会联合体,每年预算庞大。

  通过那个管钱的职位,莱西和赢得伊朗最大保守派政治势力伊斯兰革命力量联盟的支持。

  2017年,莱西竞选总统失败之后,并没有一蹶不振;相反在2019年被任命为司法总监,成为真正意义上的核心人物。

  根据伊朗宪法,如果最高领袖去世,将由专家会议选出继承者,其中总统和司法总监,都有很大的机会成为最高领袖。

  莱西如果从司法总监的位置上成为总统,很大概率能成为最高领袖。霍梅尼在世时,哈梅内伊是伊朗总统。霍梅尼死后,哈梅内伊被专家会议推选为最高领袖。

  回到上面那个问题,莱西当选之后,会不会像前任们一样向自由派靠拢?答案现在出来了:是否向自由派靠拢,主要取决于处于哪个位置。

  如果有机会成为最高领袖,如哈梅内伊,那自然不会向自由派靠拢。

  如果没有机会成为最高领袖,那么伊朗总统想要寻找自身历史地位,只能去发展经济,自然而然地向自由派靠拢。

  极端保守派出身的莱西,有机会继承哈梅内伊衣钵的情况下,自然会坚持自己的保守派立场。

  为什么最高领袖一定要保守派?答案很简单,保守派的群体是教士与军人集团,处于统治阶层,拥有巨大利益。比方说哈梅内伊家族,堪称伊朗第一家族。只有保守派上位,才能保证保守派的利益。

  正因如此,哈梅内伊领导下的伊朗,才会在2021年总统候选名单中,排除了清流代表内贾德,就连改革派也就放了一个陪跑者。

  那么还有一个问题,哈梅内伊为什么能决定总统候选者名单?这就涉及到伊朗体制运作。

  细节五,哈梅内伊的威力

  话说当年伊斯兰革命胜利之后,为体现民主选举,霍梅尼搞出一个名叫“专家会议”的机构,负责选举最高领袖并对其进行监督,必要时甚至可将最高领袖罢免。

  宪法规定,专家会议的议员由选民直接选举,任期固定为8年。

  表面看起来,“专家会议”的议员们权力很大;但实际上任何伊朗人想成为议员候选人,还须经过“宪法监护委员会”的批准。

  这个“宪法监护委员会”的存在,是为了保证教士阶层的特权。

  伊朗宪法第91条规定,宪法监护委员会由12名成员构成,一半以上必须由宗教学者出任,且由最高领袖指定。

  如此一来,宪法监护委员会就成了最高领袖的支持者(反对最高领袖的人无法进入专家会议)。不仅如此,宪法监护委员会还能监督审查伊朗议会的资格背景。

  通过如此这般的巧妙设计,由于宪法监护委员会的存在,体现伊朗民主的专家会议就变成最高领袖的忠实支持者。

  换句话说,最高领袖的继承者,由哈梅内伊钦点,正如当年霍梅尼决定由哈梅内伊来继任一样。专家会议选举只是走一个过场。

  如此一来,最高领袖就可以全方位掌控伊朗的一切,从而保证伊朗政教合一体制的正常运转。

  伊朗总统候选人,也要经过宪法监护委员会审核。

  内贾德在2017年与2021年没有拿到总统候选资格,就是没能过宪法监护委员会那关;其他改革派大员成不了总统候选者,也是因为过不了宪法监护委员会那关。或者说,过不了哈梅内伊那关。

  这就是哈梅内伊的威力。

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