外事儿：西班牙遭遇“边境危机”？

　　“西班牙正在遭遇一场人道主义危机和外交危机。”美联社如此形容当前西班牙的边境局势。

　　近日，有约8000名非法移民利用摩洛哥边境的松散管控，通过游泳或乘坐充气橡皮艇踏上欧洲地界，进入西班牙的北非“飞地”休达。BBC指出，其中大部分非法移民都是摩洛哥人。

　　有西班牙媒体猜测，摩洛哥政府放松边境管理，或与西班牙政府之间持续多周的外交争端有关，摩洛哥可能想要以边境移民问题对西班牙施压。

　　目前，西班牙已经向摩洛哥边境增派警察和士兵以控制局面。西班牙的边境问题也引起了欧盟的注意，欧盟官员呼吁摩洛哥政府尽快采取措施控制非法移民入境。

　　两天之内约8000人非法入境西班牙

　　当地时间5月17日至18日，有将近8000名非法移民从摩洛哥进入西班牙的北非“飞地”休达，其中包括约1500名未成年人。

　　飞地是指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。休达是西班牙在北非的“飞地”，属于欧盟的一部分。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，有些非法移民从塔拉哈尔海滩进入休达南部，还有部分人从本祖海滩进入休达北部。西班牙政府休达地区发言人称，在越境过程中，一名成年男子不幸溺水身亡。

　　除休达外，当地时间5月18日早些时候，还有约300名非法移民试图从西班牙另一块“飞地”——梅利利亚自治市越境。

　　为了应对非法移民入境问题，西班牙首相佩德罗·桑切斯取消了原定于18日前往法国巴黎的行程，亲自前往北非。

　　西班牙与摩洛哥边境迎来约8000名非法移民。/推特截图

　　当地时间5月18日，西班牙向摩洛哥边境增派了警察和士兵。西班牙内政大臣费尔南多·格兰德·马拉斯卡指出，西班牙已派出200名士兵，以及200名警察来协助正常驻扎在边境的1100人组成的部队，一同在边界进行巡视。

　　西班牙政府表示，在西班牙增派警察和士兵后，非法入境人数的增长有所放缓。休达海滩录像显示，当地时间5月18日晚些时候，边境海滩附近已经几乎没有非法移民的身影。

　　目前，西班牙和摩洛哥政府已就遣返非法移民达成协议，至少已有4000人已经被遣返回摩洛哥。

　　其实，长期以来，总有部分非法移民试图通过休达和梅利利亚，进而前往欧洲。其主要原因在于，近年来，非洲的许多地区仍面临着较为严重的政局混乱、贫穷、饥荒、暴力等问题。这些人想要偷渡去欧洲发达国家以摆脱现状。

　　休达和梅利利亚是欧盟国家在非洲大陆仅有的两块领土，因此这两块“飞地”就成了非法移民的重要“跳板”。

　　不过，非法移民数量的增长速度尤为引人关注。有分析人士怀疑，此次西班牙边境非法移民数量激增或与西班牙和摩洛哥间的外交争端有关。

　　西班牙和摩洛哥的外交风波

　　此次西班牙的“边境危机”之前，西班牙和摩洛哥之间的外交紧张局势已经持续了月余。

　　外交争端始于今年4月。据西班牙《国家报》报道，当时摩洛哥情报部门发现73岁的“西撒哈拉人民解放阵线”（又称“玻利萨里奥阵线”，一个致力于争取西撒哈拉独立的政治、军事组织）领导人卜拉欣·加利感染新冠肺炎，并已被西班牙当地医院收入治疗。

　　西班牙外交大臣阿兰查·冈萨雷斯·拉亚辩护道，此举完全出于人道主义原因。然而，摩洛哥外交部痛斥西班牙政府这一行为，称这是对摩洛哥和西班牙友好睦邻精神的侮辱，并威胁西班牙要进行报复。

　　收纳病人入院居然牵扯出外交风波，其实背后隐含的是摩洛哥的领土争端问题。

　　西班牙向边境地区部署军队。/西班牙《国家报》报道截图

　　西撒哈拉地区曾是西班牙殖民地。1975年11月，西班牙与摩洛哥和毛里塔尼亚签署分治协议，承诺次年初全部撤离西撒哈拉地区。

　　这时，阿尔及利亚支持的“西撒哈拉人民解放阵线”也对西撒哈拉地区提出领土要求。三方之间曾多次发生冲突，1979年，毛里塔尼亚宣布放弃西撒哈拉地区的领土主权。

　　随后，武装冲突便主要发生在摩洛哥和“西撒哈拉人民解放阵线”之间。目前，西撒哈拉地区大部分由摩洛哥控制。

　　如今，西班牙收治加利引发摩洛哥极大不满。因此，多家西班牙媒体猜测，西班牙飞地地区非法移民增多或与两国之间的外交风波有关。

　　部分摩洛哥弗尼迪克（靠近西班牙飞地休达）居民接受西班牙《国土报》采访时表示，摩洛哥政府对边境管控较为宽松，并没有试图阻止非法移民。

　　不过，这种说法受到西班牙政府的反驳。西班牙内政大臣费尔南多·格兰德·马拉斯卡和西班牙外交大臣阿兰查·冈萨雷斯·拉亚均否认这与外交争端有关。冈萨雷斯说，摩洛哥官员已经向西班牙保证，非法移民涌入与两国矛盾没有关系。

　　除外交风波外，分析人士也指出，近日进入季节性移民时期，加之天气良好，这些都让非法移民“蠢蠢欲动”。

　　欧盟敦促摩洛哥政府采取行动

　　休达和梅利利亚是欧盟与非洲的唯一陆地边界，西班牙边境局势同样引发欧盟官员担忧。

　　当地时间5月18日，欧洲联盟委员会分管内部事务的委员于尔娃·约翰松敦促摩洛哥政府控制非法移民。约翰松在欧洲议会上发言时指出，目前抵达休达的非法移民数量是“前所未有的”和“令人担忧的”，其中很多都是未成年人。

　　约翰松强调，现在最重要的就是摩洛哥政府防止民众非正常离境，并让那些没有权利留在欧盟国家的人有序返回。欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔甚至发布推文称，“西班牙的边境就是欧盟的边境”。

　　欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔发布推文。/推特截图

　　目前，西班牙也在对其移民政策进行调整。据“德国之声”报道，西班牙内政部发布声明称，西班牙正在制定一项涉及欧盟整体与摩洛哥的移民政策。

　　西班牙政府已经在当地部署了数百名官员，以帮助更快地处理并遣返非法移民。摩洛哥也将就移民问题与西班牙展开合作，由于欧盟也依赖摩洛哥提供情报打击极端主义，因此两国商定的合作交换条件是西班牙定期为其警察和军队提供培训。

　　此外，虽然西班牙不给予摩洛哥人庇护身份，但允许无人陪伴的儿童移民在政府的监督下，合法留在西班牙。

　　文/若曦