RCEP背后的历史大趋势！

作者： 明叔
来源公众号：明叔杂谈
微信ID：laomingdashu

2011年，我在日本横滨参加亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议报道的时候，日本一家当地媒体每天都拿一个牌子问现场的记者，“你认为，在亚太地区，是美国更重要，还是中国更重要？”受访者认为哪个国家重要，就在那个国家一栏下贴上红色的圆贴纸。我每天观察，中美得到的贴纸数量接近，通常情况，中国得到的贴纸数量比美国还要多一些。

这是9年前的情况。

今天，如果再有人做调查，估计中国的优势会更加明显。

中国与东盟地缘相近，再加上中国积极作为，两者之间的贸易自由化和经济一体化进程过去十几年进展迅速。早在2010年1月1日，中国东盟自贸区就正式建成，这在当时是发展中国家之间最大的自贸区，也是欧盟、美加墨自贸区之外，全球第三大自贸区。

我后来又参加了东盟系列峰会的报道，可以明显感觉得到，相对于美国，中国在推动与东盟国家的合作方面，倡议更多、影响力更大、实际效果更好。

中国在东盟地区的影响力至少体现在三个方面：贸易、投资和援助。

在东盟国家中，只有越南和菲律宾因为南海问题，有时候受美国挑拨，跟中国有一些纠纷，其他国家跟中国关系相对都很好。即便是像新加坡，这几年在李显龙的领导下，向中国转的色彩也比明显。以前李光耀时代，新加坡拉美国对冲中国的策略已经逐渐改变。李显龙过去几年反复说，如果美国逼着新加坡在中美之间选边站，结果可能会让美国失望。

这一次，RCEP签署，意义重大。

简单来说，RCEP是全球规模最大的自贸协定，覆盖22亿人口，约占世界总人口的30%，15个成员国2019年GDP规模达25.6万亿美元，占全球经济总量的29.3%，区域内贸易额10.4万亿美元，占全球贸易总额的27.4%。

各种分析评论比较多，其中宁南山的文章可以看看。（RCEP签署--说些题外话，中国，日本和亚洲）

就我而言，我更愿意去看在当前的国际政治和经济形势下，RCEP背后展现的历史大趋势。

第一，尽管美国特朗普政府上台后倒行逆施，大打“贸易战”，但RCEP的签署仍表明，经济全球化和区域一体化仍是当今世界经济发展的主流，这给当前被保护主义笼罩的全球经济注入了难得的信心，带来了一抹难得的亮色。

第二，RCEP的签署，进一步确认世界经济重心向亚太地区，特别是东亚转移。今后，在中国的引领下，东亚地区仍将是全球经济增长速度最快、最有活力、最具潜力的区域，中国的区域和全球影响力进一步上升。

第三，RCEP的签署，对于中国冲破美国贸易战封锁具有极其重要的意义。特朗普政府在中美关系中采取“互害思维”，推动所谓的中美脱钩、新冷战，对中国带来了非常大的压力。美国一些政客甚至幻想对中国实施所谓的包围，但RCEP的签署，宣告了美国包围中国政策的失败，也大大增强了中国战胜美国打压的信心。

第四，美国在东亚地区的影响力进一步衰落，甚至可以说已经丧失塑造东亚地区经济一体化格局的主动权。不管美国拜登政府是否重新加入TPP（现在叫CPTPP），RCEP已经成为既定事实，中国与其他13个国家之间贸易自由化和经济一体化的趋势已经不可抵挡。

第五，在RCEP之后，中日韩自贸区更值得期待。中日韩自贸区的建立，既有技术性的困难，但更重要的是日本在中美之间的战略选择困难。日本到底是要继续以美日同盟为立国之本，还是逐步融入中国主导的东亚一体化格局，这是日本必须面临的灵魂之问。目前日本看起来仍对抱紧美国大腿、对冲中国崛起心存幻想。未来，中日在战略上达成某种妥协，特别是在钓鱼岛问题上达成某种一致，对于开启新的中日关系将具有重要意义。

第六，在整个RCEP中，从中国的视角看，澳大利亚将是一个异类。这个国家在经贸领域高度依赖中国，但在意识形态领域却坚定地拥抱美国，甚至不惜成为了美国在亚太地区反华的马前卒。澳大利亚这种“赚中国钱、听美国话”的战略选择注定不可持续。未来，澳大利亚如果不能在中美之间达成某种平衡的话，中澳政冷经热的局面将不复存在。

第七，面对RCEP的签署，美国的反应很有意思，关键词是“失落、警惕和酸”。美国本来有TPP一手好牌，但被特朗普轻易撕毁，丧失了在亚太主导区域经济一体化的主动权，美国自由派媒体和一些战略人士，每每谈到这里都痛心不已。美国同时对中国的影响力上升充满了警惕，拜登联合日欧等盟友的决心不变，但我一直认为，美国也很难让其盟友在中美之间做非此即彼的选择。当然，对于RCEP的签署，美国一些人还有一种“酸葡萄”心理，认为相对于TPP，RCEP在劳工、环境、知识产权等问题上标准较低。但实际上，对于RCEP签署国来说，降低各种关税和非关税壁垒，已经具有非常重要的意义。

第八，拜登上台后，美国重新拥抱多边主义和全球化是大概率事件，但特朗普上台背后，美国反全球化和孤立主义、单边主义思潮背后的社会、政治、经济等深层矛盾依然存在。未来会不会出现新的反全球化的美国政府，现在还很难说。

第九，如果美国逐步放弃引领全球化和多边主义领导责任，这将对全世界带来重大影响。在短期内，无论是中日韩，还是欧盟，都还无力填补美国留下的领导真空，世界将进入一个群龙无首的时代。

第十，对于中国来说，未来继续推动一定程度的去美国化、去西方化势在必行，通过一带一路去发展亚非拉、中东欧等广袤地区的全球化机会，将是中国崛起的必然过程。目前看，我们应该对此报以谨慎乐观的态度。