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疫情中的新加坡为何突然举行大选

作者 :零崎曲识 2020-06-30 15:00:03 审稿人 : admin

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  6月23日下午4时,新加坡突然宣布,按照李显龙总理的建议,新加坡将解散国会,举行全国大选,而且,已将选举投票日定于7月10日(星期五),正式确定候选人提名日为6月30日(星期二),此次竞选期与以往的竞选期一样,也是一共九天的时间。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  此次选举的时机,备受关注,也值得玩味。谁都知道,全球新冠肺炎疫情还相当严重,新加坡的情况也不轻松,累计感染者43246例,死亡26例,仅6月28日一天就新增291例,其中,11起是社区感染病例,新增总数和社区感染双双达到过去两周的高点。这样的数字,在东南亚国家中都排名第一,宣告新加坡“佛系”抗疫政策的失败。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  在此情况下,为什么要如此着急地进行大选呢?难道就不担心这样的大选会导致疫情的二次大规模传播吗?大选的最后期限不是2021年的4月14日吗?kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  我们可以从新加坡总理李显龙近期的一系列讲话,以及其它方面的信息,一窥究竟,足见端倪。新加坡的人民行动党如此急不可耐地举行大选,梳理之后,大致可以归结为三个方面的主要原因:kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  一、人民行动党利用执政优势,控制大局,确保大选成功kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  从李光耀算起,执政党——人民行动党,经历过李光耀、吴作栋和李显龙之后,将是其第四代领导准备接棒的时机,在此领导层更替的重要阶段,如愿取得大选成功对执政党无疑特别重要。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  在选举制国家,存在着“聚旗效应”(Rally round the flag effect)。所谓“聚旗效应”,最早是由美国政治学家约翰·米勒(John Mueller)在20世纪70年代提出的。米勒指出,每逢重大危机,美国总统的支持率就会迅速上升。这样的危机,必须满足3个条件:国际性;直接涉及美国或美国总统;关注度高。也就是说,在国家处于危机和困境之时举行大选,理性的选民大多数会将选票投给他们所熟悉的执政党,因为这是不安定之中最安全的决定。这应该是李显龙的人民行动党的重要考虑点。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  新冠疫情,制造了不利的选举环境,但新加坡执政党却将其转化为对自己有利的条件。新加坡执政党借此机会,首次不允许任何政党举行竞选群众大会。这在客观上必然有利于作为执政党的人民行动党,因为新加坡的电视和三大主流媒体,都控制在现有政府的手中。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  新加坡从4月7日起,实施了两个多月的病毒阻断措施,从6月19日起,开始进入新冠肺炎病毒阻断措施解封后的第二阶段。6月23日下午,在新加坡总统哈莉玛颁布选举令状前,李显龙罕见地透过电视和网络等多个渠道,发表全国讲话,解释为何必须在病毒阻断措施结束不久后,就建议总统解散国会,在此特殊时期举行大选,而不是等到明年4月14日的最后期限。他的一个重要理由是,要“确保执政者继续专注于国事”。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  李显龙说:“如今,疫情大致上稳定下来了,举行大选,先清理掉手头上这件事,能够给新一届政府全新的五年任期,让他们集中精力在重要的国家议程上。” 问题是,在疫情尚未彻底结束之前,还有什么比疫情这个人命关天的大事更加“重要的国家议程”呢?kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  显然,李显龙所说的“确保执政者继续专注于国事”“重要的国家议程”,无非就是确定执政的人民行动党绝对不能败选,而且,还要争取高票胜选。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  在上届大选,即2015年的大选中,人民行动党取得69.9%的得票率。这次的选举,是以行动党秘书长李显龙领导,以副总理兼财政部长王瑞杰带头的第四代领导班子为主要策划。如果继续执政(当然毫无悬念),在下届政府的任期内,李显龙将卸下总理的职务,交由李光耀在世时的秘书王瑞杰接替。届时,李显龙可能充当其父当年的角色,当个资政什么的,“垂帘听政”。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  即使大选只是一个程序而已,但是,为了确保万无一失,执政党依然做了充分准备。比如:本次,即第13届全国选举,将有14个单选区和17个集选区,总共有93个议席,比上次大选多了4个;符合投票资格的选民共265万3942人。2016年底,国会进行过一次修宪,非选区议员制也有了变化,非选区议员人数上限为12名,这种安排将会影响到反对党的部署。在疫情情况下大选,更会让反对党措手不及,无从准备。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  二、新加坡经济严重衰退,未来的不确定性更难把握kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  李显龙在最近的多次演讲和发表的文章中,都预测新加坡今年的经济将萎缩4%-7%,是新加坡建国以来最糟糕的一年。他还表示,政府将投入相当于GDP的20%的资金挽救经济的下滑。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  即使如此,李显龙也表示,中美关系的不确定性,也会让新加坡这个依赖外贸和旅游的外向型经济的前景,变得更加扑朔迷离,不可预测。换句话说,虽然目前的经济状况非常糟糕,没准儿未来的经济更加糟糕,倒不如选择现在相对“好一点”的时期,举行大选,胜算或者说漂亮的胜算,几率更大一些。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  三、避免李显扬坐大而威胁执政党地位kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  新加坡建国总理李光耀的次子、新加坡总理李显龙的弟弟李显扬,以及妹妹李玮玲,因为父亲故居的安排等原因,早已与李显龙兄弟阋墙,反目成仇。家庭内部的纠纷公开之后,李显扬甚至指责李显龙意欲培养自己的儿子李宏毅接班,形成李家第三代的李氏天下。而民间则流传,李显扬的儿子李桓武更有执政才能。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  因此,新加坡民间一直传言李显扬加入反对党,与李显龙对决。6月24日,李显扬与反对党——新加坡前进党秘书长陈清木共进早餐。随后,陈清木确认李显扬加入反对党——前进党。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  如果让李显扬坐大,那将是对李显龙的巨大威胁,尤其是李显龙身体欠佳,先后患个喉癌和前列腺癌,甚至在群众大会上演讲时晕倒过。而李显扬身体却很健康。一旦李显龙有个三长两短,那么,新加坡的政局必然不稳,李显扬被“黄袍加身”,取而代之是很有可能的。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

  因此,李显龙急于安排大选,也是制止李显扬参加今年大选的一个重要考量。尽管李显扬是否会参加即将举行的大选还不清楚,但是,李显龙不得不防。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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  李光耀先生生前,我有幸见过几次,零距离接触和交流过。他是个很有智慧的人,他生前设计的国家体系,既让人产生民主的幻觉,又实现了家族传承的愿望。换句话说,他扯了一块遮羞布掩盖了李家天下长期执政的事实和愿望。但是,怕就怕后人未必能够传承,守住其家业。这次大选,或是李光耀先生所开创基业的倒数一两次持守的机会。kvI豪仕阅读网https://www.Haoz.net

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