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司嘉:警惕美国对华拉起的科技“铁幕”

作者 :无力欢颜 2020-06-05 10:51:39 审稿人 : admin

  近年来,特朗普政府明确把我国视为首要战略竞争对手,在科技、经贸等领域持续遏压。虽然,前期中美两国就第一阶段经贸协议达成一致,但美遏制中国发展、维护美霸权的图谋从本质上没有发生改变。面对一个迅速崛起且更加自信的中国,美国感到不适,一场新的科技“冷战”正在这两大经济巨人之间酝酿。今年以来,从出台《5G国家安全战略》到收紧STEM签证,阻断中美技术人才交流,中美科技战愈演愈烈。那么,近期美科技战又打出了什么“新牌”,对我国未来科技领域发展又将带来怎样的影响?LMt豪仕阅读网
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  突出“全政府模式”,加大科技遏压LMt豪仕阅读网
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  自特朗普执政以来,逐渐将我锁定为首要、长期、综合性战略竞争对手,推出“全政府对华战略”,对华遏制从战略判断向战略决策和实施规划发展,从统一思想向统一行动落地,逐步完成体系性转向,其核心目标是动用美霸权体系和资源,对华实施全球性、全领域、全时段遏制打压,企图迟滞甚至中断我国崛起的进程,从而不能对美国霸权构成威胁和挑战。LMt豪仕阅读网
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  今年以来,美将这一对华遏压模式延伸到了科技领域,认为对华科技竞争事关国家安全、国际影响力和未来经济主导权,需依据“全政府对华战略”,多管齐下形成政策合力,加大对华科技遏压。LMt豪仕阅读网
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  特朗普上任后,形成了以总统为核心,国务院、商务部、财政部、能源部、司法部、国防部等多部门共同参与的“全政府”对华科技遏压体系。今年以来,美白宫科技政策办公室还组建跨部门小组,进一步强化16个部门机构的行动协调,旨在阻止外国“利用美开放式创新系统”。LMt豪仕阅读网
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  此外,包括特朗普在内的美国政要在全国范围内不断渲染中国“高科技威胁论”,指责我国“利用军民融合战略实现军事优势向智能战争过渡”,以此来营造对华强硬的政治氛围。LMt豪仕阅读网
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  “技术+人才”双管齐下,全面阻断中美技术交流LMt豪仕阅读网
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  今年以来,美国对华科技战逐渐突出“技术”和“人才”两方面的管制,企图全面阻断中美技术交流与合作。在科技领域,美国以新兴技术和基础技术为重点,通过扩大制裁企业范围、限制出口技术种类、修改出口管制认定和约束条件等方式,全线收紧半导体、人工智能、网络安全等领域核心技术和产品的对华出口。LMt豪仕阅读网
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  据悉,美已将超过300个中国高科技实体和个人纳入管制“黑名单”,华为等企业面临来自供应链和市场生态的全方位绞杀。此外,美政府还通过行政令和立法等形式完善与我竞争的制度框架,固

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化强硬措施,逐步塑造科技领域对我严管严控的长期态势。仅5G领域,今年以来美提出或签署的涉华法案即达7部,并据此制定《5G国家安全战略》和电磁频谱战略。LMt豪仕阅读网
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  在人才交流方面,美国持续收紧STEM(科学、技术、工程、数学)签证,特朗普日前签署公告,于6月1日起禁止所谓“与中国军方有联系”中国研究生入境,受影响学生或将多达3000至5000人。与此同时,美采取措施强行终止涉华研究合作项目,速捕有关“千人计划”华人华裔科学家,试图全面阻断中美技术人才交流与合作。LMt豪仕阅读网
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  运用联盟力量,打造国际高科技“排华阵线”LMt豪仕阅读网
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  美国不甘心被我国赶超,为了迟滞我国的崛起进程,不仅从本国政府和企业等层面对华遏制围堵,还运用联盟力量,打造国际高科技“排华阵线”。去年孟晚舟被抓一事正是美背后操控“五眼联盟”联于围堵中国巨头华为的集体行动,也是五国情报部门联手影响其国内对华政策的一次“合唱”。LMt豪仕阅读网
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  事实上,我国一直是“五眼联盟”组织侦察监视的重要目标,也是其在新兴技术领域重点防范、遏制的对象。随着华为5G网络技术逐渐成熟并加紧在全球市场推广,美国家安全局联于英加澳新四国合作伙伴,以推进联盟网络设备和技术标准统一、保障信息共享安全为名,建议各自国家政府禁止华为5G产品和服务进入国内,甚全提出

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将考虑为拒绝使用华为设备的国家提供电信开发援助。LMt豪仕阅读网
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  今年4月,美国推出“5G清洁通道”计划,敦促希腊等20多个欧亚国家政府和当地电信运营商禁止使用华为和中兴设备。此外,美国还依托微软、三星、诺基亚等科技巨头成立“Open RAN”企业联盟,寻求重塑技术和设备供应链,摆脱对华为依赖。LMt豪仕阅读网
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  中美科技面临“脱钩”风险,我国或陷创新研发阶段性困境LMt豪仕阅读网
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  美国将未来5到10年视为遏制我国技术崛起的关键期,同时也是影响中美关系乃至世界百年大变局走向的关键期。因此,美不惜动用一切可动用的力量,全方位打压“中国制造2025”和“中国标准2035”。尤其是在美国当前面临疫情和国内暴乱双面夹击的当下,更是对我国科技、经济等领域的发展心生畏惧。高科技领域被美国视为对我形成非对称优势的重要抓手,未来将推动在高科技产业生态、人才交流等领域的“脱钩”,中美两国可能面临结构性恶化的风险。与此同时,美还将依托七国集团、“瓦森纳安排”步步拉紧遏华同盟,未来一段时间内我国可能面临创新研发阶段性困境。LMt豪仕阅读网
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  如果说传统意义上的战争是长枪短炮、短兵相接,当前中美科技、贸易争端就是场“一枪不放”

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“一炮不发”的战争。中美作为世界上最主要的两大经济体,任何贸易紧张、关税增加都将加大营商成本,加重消费者负担,任何一个依赖全球供应链的国家都会受到伤害,全球经济也将为此付出高昂代价。LMt豪仕阅读网
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  但无论美国如何层层布局,这场科技战无法阻止中国崛起。我国是一个巨大的经济体,拥有广阔的市场,人力资源开发充分,科技发展迅速。中国人善于学习,正大力开发自己的核心技术。尽管现在美国采取措施阻止我国获得某些关键技术,但只会刺激他们进一步加大研发投入,加快创新步伐。美国迟滞我国发展的企图或许在短期内会给我国带来一定的困难,但终究无法阻止中国崛起。LMt豪仕阅读网
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