贫民窟出现“新冠”死亡病例暴露印度防疫弱点，看似岁月静好的印度危机重重(2)
印度疫情爆发过程中，值得注意的有两点。
一点是许多新的确诊病例与首都新德里东南部尼扎穆丁地区的一次宗教聚会有关。这次聚会举行于3月13日至15日，截至4日有647个病例与这次聚会直接相关，超过10人死亡，而据估计聚会总参与人数可能超过3000。
并且，此后几天又有近2000人在该地区停留而后四散各地。这件事的后续已经成为印度疫情的防控难点，在一些印度媒体看来，这种聚集性感染影响恶劣，已经“抵消”了21天全国封闭令所带来的“好处”。
▲补救的方法就是更严格的封闭
但在实施中总是不到位
（印度-加尔各答 3/27）
第二点则是近几天贫民窟出现确诊以及死亡案例，给疫情防控增添难度。有印度官员曾表示，虽然美国俨然成为新型冠状病毒疫情的新“震中”。
但从某种意义来说，人类本次对抗新型冠状病毒能否取得决定性胜利，其实将很大程度取决于印度控制该病毒的能力。然而从目前来看，由于面临的挑战太多，人们对印度还是不能像前两个月那样乐观。
2
资源与人口矛盾
从救治最需要的医疗资源来看，印度并不充裕。该国对于公共卫生的投入仅占到GDP的1.3％，是世界上最低的国家之一。
▲口罩作为全球紧俏物资，在印度更是抢手
（印度-拉贾斯坦邦 3/21）
有限的投入意味着医疗设施的缺乏。体现在疫情诊断上，便是截止4月1日时，印度全国仅有51个政府认可的测试中心，完成的测试还不到五万例，检测率实在太低了——
这也被认为是印度确诊数字低的原因，所谓不查就是没有。医护人员的装备也很差，在大城市加尔各答就有医生穿上塑料雨衣当作防护设备检查患者，德里的医生有些则是戴上了摩托车头盔，堪称当代瘟疫面具。
▲而且也只有很少部分人会主动来检测
（印度-班加罗尔-3/4）
面对这种情况，西方有声音认为，印度的卫生保健系统能力不足，并不能像中国或意大利那样收治数量巨大的病人，一如它无力应对肺结核的流行一般。
这里的流行病背景知识是，30年前印度和中国的肺结核病例数量相差无几，但今天，中国已经将肺结核发病率降低到每10万中出现60例，而同期印度发病率高达27%，在世界范围也是最高的数字之一。
再考虑到印度13.7亿的总人口数，和惊人的450人/每平方公里的人口密度，印度医疗系统崩溃的画面似乎并不遥远。
▲杯水车薪
（印度-加尔各答 3/27）
此外，印度人口的贫富差距也让疫情控制雪上加霜。2018年《世界不平均报告》显示，印度的贫富差距仅次于中东地区，在全球贫富差距排名中高居第二，占该国人口总数20%以上的赤贫人口生活在卫生条件恶劣的环境中。
▲要所有人在家办公？那真是太奢侈了
在爆出死亡案例的印度最大贫民窟，基本生存设施都不足，却容纳了将近一百万人，而医疗资源显然不会优先倾向这些人，最终难免造成印度有限的医疗资源流向富人、穷人成为炮灰的下场。
▲孟买马尔瓦尼（Malvani）贫民窟
不仅如此，最近印度的封锁令对大多数穷人也是突然的重击。
禁令下达后，印度境内非正规部门的数百万流动工人想要离开打工所在的城市返回村庄，但此时公共交通停运、国界关闭；同时在应急措施缺乏的情况下，食品和必需品的供应链运转几近停滞。
▲移民工人流动过程中很可能会造成
病毒大传播，让本就困难的防控更难了
相比病毒，饿肚子才是最大的威胁
在无法获得食物也没法坐车回家的情况下，大量印度城市贫民走上街头，企图随着人体的“洪流”步行回到遥远的村庄，而在此期间也出现了一些悲剧：已经有20多名外来务工人员在远途跋涉中丧生。
医疗资源有限、贫富差距巨大意味着印度防疫前路必然艰难，但莫迪政府也在尽力应对。
▲每人发一兜米好了，但这也扛不了多久
目前印度也已经设立了了援助和紧急情况救济基金用于疫情控制，下放紧急财政权力到个地方部门用于地方性的医疗物资采购，多邦也已经出台相应政策，设立临时隔离点、隔离病房，扩建公私立医院、进口医疗设备等，成效如何还有待时间的考验。
▲确诊人数的激增，方舱医院是共同的选择
（印度-阿萨姆邦古瓦哈提 3/29）
3
观念与社会治理
说完了政府面对的问题，再来看看印度的民间。防疫不能只是政府一头热，民众的配合是战胜病毒的另一重保障。但很显然，印度人民对新型冠状病毒的意识还处在很糟糕的水平上。
一方面，目前仍有部分印度人意识不到疫情的严重性，并不配合政府防疫，让印度政府的宣传效果大打折扣；另一方面，知道病毒严重性的，也有大批人寄希望于偏方或神力将病毒赶走：
有成群聚集恒河边饮水想要赶走病毒的，有信奉神明、便觉得到神明保佑可以百毒不侵，便无视封城措施上街游荡的，也有参加“牛尿派对”喝牛尿对抗病毒的，还有用牛粪涂脸、洗澡的。
▲祈祷病毒快离开
（印度-哈里亚纳邦法特哈巴德-3/26）
这些看似荒诞的土法支持者还并非全是平头百姓，其中甚至不乏执政党的议员。除了宗教因素，这种并不科学的认知态度也与印度的教育水平有关。
根据联合国教科文组织的报告，印度成年人文盲人口超过2亿，是世界上文盲人口最多的国家；即便绝大多数印度人读了小学，读完初中的就明显减少很多：2017年时印度初中入学率才超过70%。
▲主要还是穷
饭都不够吃，更不会有机会上学
(印度-马哈拉施特拉邦贾尔贡-3/16）
民众教育越缺乏，国家在大是大非面前出现问题的概率就越高，这就更考验印度的社会治理水平。可问题是印度的社会治理能力依然存在不小漏洞。对于教育尤其缺乏的社会底层人士，防疫措施从理念的输入到实际贯彻执行都很难行得通。
在10个人同住一间小棚屋的贫民窟，自我隔离的可行性压根不存在；对于无家可归的拾荒者，政府也很难找到方法让他们理解社交隔离的意义，或是为什么用洗手液多次洗手比吃饭都重要。
▲社会工作者好心发放食物
但这又造成了无防护的人群聚集
（印度-阿拉哈巴德 4/3）
而在治理方式上，印度也有做的欠妥的地方，拿疫情中的现象来说，在印度宣布封闭后，执法人员使用鞭条抽打仍在街上游荡的人，将他们赶回家。
▲初衷是好的
但过程是令人匪夷所思的
（印度-果阿 3/28）
这个现象背后暴露的又是另一个治理缺陷：相比其他通常会为封城留出一些准备时间的国家，印度封城消息来得太急，从宣布到执行甚至不到4小时，也就难怪民众一时无法适应而大量抢货、或是因并不知情、无法回家等种种原因滞留街头了。
▲被迫流浪
（印度-阿拉哈巴德 4/3）
印度现在已经被病毒逼到了一个进退两难的火坑里：
这个卫生条件低下的人口大国必须采纳最严格的防疫手段，才能保护数以十亿计的国民面对病毒不受侵害，也为全人类把守南亚的安全防线；
而与此同时，它却面临着废钞运动之后微型民营经济停摆、失业率创造45年来新高、非法临时工为就业主体、发展水平在全球饥饿指数中排名102（117国参与排名）的惨淡现实。
▲期待有砖可搬的日子
梵文史诗《摩诃婆罗多》有云：“所谓未来，无非是我们今日的决定与行为的后果。”印度的未来，也就在它于这两难境地中的选择之中。
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