戴琦的三国行！

作者：盛唐如松
来源微信公众号：大掌柜的刀
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日前，美国白宫贸易代表戴琦出访韩国，这是她继十五日访问日本后的第二个目的国。此后，戴琦还会出访印度。看，又围着中国绕了一圈。这似乎是这些年美国政客们的常规路线，不过见效的并不多。所谓的印太，结果弄得核潜艇都不敢下水了，所谓的岛链，已经被中国戳得四面漏风，再过几年，台东海面恐怕也不再是美国人可以涉足的地方。这种变化在这两年尤为明显，是一种肉眼可见的变化，这在国际形势中其实并不多见。由此足以想象中美之间差距的拉近是何等的迅速。

戴琦自然不是来谈军事的，也不会谈安全，她的到来只能是谈贸易。所谓以亚制亚，拜登看来是听从了自己的某位中国通助理的建议。此前在日本的时候，日本新晋外相林芳正曾经当着戴琦的面要求美国重返CPTPP，戴琦对这个要求不置可否，实际上也就是她根本当不了家，她只是敷衍了一下：“美国不加入CPTPP，也能团结亚洲国家搞好贸易关系。”而第二天，也在日本的美国商务部长雷蒙多却明确表示，美国不会加入cptpp。由此可见，戴琦不过是拜登的一个面具，用她来做出一个亲和亚洲的工具，也利用她是一个亚洲人，熟悉东亚文化的特点来以亚制亚罢了。真正当家的，还是那些高居白宫和议院的美国白人老爷们。

且不管戴琦是个怎样的工具，既然拜登把她拿在手里，自然就是可用之处的，否则谁也不会捧着一泡狗屎放在手上的。戴琦的用处就在于她可以利用一张亚洲人的面孔展示美国对东亚盟友的亲近，也可以利用其具备的东方文化素养有针对性的对中国，乃至日韩做出相应的政策，耍出相应的手段。这种情况我们在中国历史上随处可见。比如西汉的中行悦，比如先秦的王猛，比如契丹的韩延辉，比如女真的范文程等等，几乎每一个功成名就的外族背后，都站着一个在中国国内郁郁不得志但到了外族却能大放异彩的谋士。当然，比起我列举的这几个历史人物，戴琦啥也不是，她没有那么大本事，更不可能得到拜登如苻坚对王猛那样的优待，充其量，也就是一根骨头的待遇罢了。

比如此次的亚洲三国行，其目标就是有针对性的，除了收拢半导体等产业的供应链之外，这是美国的既定战略目标，且多已经完成，台积电，三星都已经上交数据，日本的半导体产业也早已经被美国阉割，一部分日本的半导体传统优势产业，不过是美国予取予求的配套而已。她此行的主要目的还是希望在亚洲找到美国大基建的合作伙伴。

前天我在《美国的三根桩》里说过，美国想要效仿中国的大基建来挽救自己的产业危机，经济危机，就一定要寻找合作伙伴，单靠加拿大和墨西哥显然是不行的，澳洲就更不行了，虽然加拿大和澳洲的资源丰富，但产业转化能力太弱，生产成本也太高。墨西哥虽然人工成本较低，也有着完善产业体系的客观需求，但墨西哥的人工素质很难达到要求。很多产业岗位不但需要用工成本低，还需要工人素质高，更需要政府的领导力强。就钢铁产业来说，让墨西哥从头重来，构建完整且成熟的产业链也不现实，等到墨西哥搞起来了，拜登的孙子的孙子恐怕都能竞选总统了。而大基建中，钢铁是必不可少的一环，在全球十大钢铁企业中，中国占了七家，而日韩各有一家，印度的塔塔钢铁名次也不差，位列第十二名。而且美国的通胀也需要日韩的买单。

美国如果不想让中国搭上美国的基建顺风车，就必须要和日韩印进行合作，所以，本次戴琦到访，极有可能会给日韩印三国的钢铝关税松绑。韩国之前曾经获得特朗普钢铁关税的豁免，但那是有配额的。这个配额远远满足不了美国的规划需求。同样也满足不了韩国的出口需求。

为什么要说是规划需求呢？这是因为美国的一点二万亿美元的基建资金虽然已经获批，但真正落地到具体项目上却还需要很长的时间，说不定在图纸上规划一番后，这一点二万亿美元就会用得精光。对于这个，我们不必抱有太多的期望。但是，虽然不一定会真正落地，但该做的事情还是要做的，既然钱拿到手了，项目的前期准备工作一定要做下去，不然的话，怎么把钱弄到自己口袋呢？

日韩印三国恰恰在钢铁产业方面具有一定的实力，而且日韩印三家中低端搭配颇为合适。以这三个国家的合力来取代中国的产业优势，配套美国的大基建，从账面上是可以做到的。还是那句话，仅仅是账面。当然，按照美国的一贯尿性，即便是自己在这方面有需求，给日韩印解绑关税也会是有条件的，也就是说，美国会做出这事儿不是我求你，而是你求我的样子。所以，必须得拿出好处。这个好处我认为是双边贸易协议。也正是基于这样一个原因，美国才宣布不会加入CPTPP。

为什么这样说。我们大概都还记得，特朗普在位时，全面否定多边化贸易体系，而推行双边贸易体系。也就是说，美国要在贸易上一家一家去谈，而不是几个国家或者十几个国家坐在一起谈。作为世界上最大的消费国之一，特朗普这样做的用意很明显，也就是有区别，有针对的和他国谈贸易规则。因为每个国家都有自己的经济特色，产业特色，每个国家与美国的交往也有着不同的特点。如果大家坐在一起谈，给了A国的待遇势必B国C国以及其他国家也能跟着沾光，而因为各具特点的原因，美国从A国获得利益，却不一定能从B国C国等国家获得。这样一来，美国的利益就不能最大化。更重要的是，以美国的体量，单独和任何一个国家私聊，都处于绝对优势位置。但如果和众多国家坐在一起谈，即便优势还在，但人多嘴杂，美国也难以服众。只有一家一家的私聊，美国才能获得利益最大化。

而拜登政府上台以来，一直在延续特朗普时期的政策，这大概也是拜登支持率猛跌的一个原因。既然你什么都是抄袭特朗普的原创，那为什么不让特朗普这个原创者接着干呢。所以，下一个竞选年，特朗普只要出手，民主党是绝对难以抵抗的，无论是社会层面还是精英层面，大部分美国人都认识到拜登外交政策是抄袭的。戴琦到了日韩以及印度，所为的目的自然不仅仅是大基建的准备工作，而是想要延续特朗普时期的单边贸易政策，和这些国家推进FTA【贸易协议】的进度。就这个协议里的一些至关重要的环节进行探讨或施压，以期在下一个竞选年之前，把这些都落到实处，从而为民主党的大选加分。对于美国的幕后资本来说，无论是特朗普的原创，还是拜登的抄袭，只要能够获得成功，那就没有什么区别，更何况，特朗普桀骜不驯，难以驾驭，拜登就相对温顺多了。所以，拜登政府在对待中国这件事上，就显得尤为用心。无他，美国再次伟大的希望就是在于是否能阻止中国再次伟大。

一家一家私聊，既然作为美国的做事原则，戴琦这个贸易谋士自然就不会搞什么美日韩印四方会谈，拜登也就不会加入其他国家主导的贸易体系，所以，戴琦到了日本，就狂喊联日抗华，作为世界的第一大经济体【存疑了】，和世界第三大经济体，联手对抗第二大经济体【同样存疑】，看上去的确胜算颇大。不过他们应该也意识到一个重要问题，那就是市场，如今中国已经算得上是世界上第一大单体消费市场，【即便美元滥发，就普通消费品的总购买力来说，中国也要比美国更有吸引力。】所以，戴琦希望日本也学美国，能够尽量摆脱对中国市场的依赖。

而对于韩国，戴琦知道指望韩国摆脱对中国市场的依赖是不可能的，所以她希望可以和韩国就美韩自由贸易达成协议。所以这一次戴琦还破天荒的会见了韩国的劳动部长，用意就是在于扫除美韩合作的一些法律上障碍。只要韩国愿意配合，美国也愿意多扔几根骨头出来。其目的就是要求韩国在符合美国要求的情况下融入到美韩合作体系中。日韩之间矛盾不断，很大一部分原因也是想要敷衍美国，不至于让美国在东亚的权柄太重。这一点，美国也看出来了，所以，熟悉东方文化思想的戴琦，就想要分而治之，以不同的谈判内容让日韩各自为美国所用。

今天的戴琦应该到了印度，因为她不是什么重要人物，虽然带着重要的任务，媒体对她的关注并不多，所以我们也就很难获得相关信息。但印度的存在一直是西方人的一个幻想。人口基数仅次于中国，劳动力比中国多成本还更低，国家的地理环境更是优于中国【西方式的看法】，英语普及率很高，西方各国的各大公司里总是能看到印度人在做贡献。从西方环境里来观察印度，的确在很多方面都是可以做到取中国而代之的。所以我们看到很多大公司比如苹果，富士康之类的都有过把产业体系搬到印度的想法和做法。但是印度的演化进程就像被人放了慢动作，几十年来总是慢吞吞的向前走，你说他没有潜力吧，却各种优势元素都具备，你说他有发展吧，西方企业在中国获得的成功经验去了印度却就是用不上。对于这一点，那些想以印制华的西方资本很是苦恼，不知道这次戴琦去能不能给莫迪支个招，不过我觉得她没那么大本事。即便有，也要人家愿意接受或者有能力接受才行。

但戴琦去印度玩的肯定还是以印制华那一套。军事方面，印度已经接受了美国的印太战略，贸易上，印度想要的好处美国又肯定给不起，所以，对于戴琦的印度之行，结果或者可能就会不了了之。

PS：我把写这些东西当做个人兴趣，所以很多时候不会追随热点，由着自己的思路去写。这样写的好处就是我可以在写这些东西的时候逐步搭起自己的国际时事分析架构。所以很多时候，大家或者会看得有些索然无味。对此，敬请诸君理解。