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今年冬天，中国严阵以待......

作者 :爱你我的猎物 2021-11-05 07:48:41 审稿人 : admin

作者：猫哥
本文由公众号猫哥的视界（ID：maogeshijue）授权转载。

最近商务部发布通知，鼓励家庭储备必要生活物资，这个通知成为最火热的新闻，很多读者留言问我的看法，这里就这个问题简单谈谈我的看法。

1 最坏的准备

国家鼓励家庭储备必要的生活物资不是为打仗做准备，而是为冬季疫情做准备！这个冬天，我们面临的疫情压力之大，可能远超普通人的想象。

这么说吧，为了应对冬季疫情的压力，国家已经严阵以待，某种意义上甚至可以认为，为了应对冬季疫情的压力，国家已经做了最坏的准备。

我们的压力源于境外输入性疫情。

10月23日，中国正式公布《中华人民共和国陆地国界法》（以下简称陆地国界法），该法令自2022年1月1日实施。一个全国性法律从公布到实施仅仅才2个多月的时间，可见这部法律的实施有相当的紧迫性。

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被偷渡者攻击的守边人（来源：澎湃新闻）

中国国境线长达2.2万公里，这么漫长的国境线全靠人力来守卫是不现实的，所以，在紧急时刻，还要考虑在国境线上设置拦阻设施。

第二十五条  国家根据陆地国界及边境防卫需要，可以在陆地国界内侧建设拦阻、交通、通信、监控、警戒、防卫及辅助设施等边防基础设施，也可以与陆地邻国协商后在陆地国界线上建设拦阻设施。

那么，在设施拦阻设施之后，还有境外人员不管不顾强行偷渡怎么办？毕竟，目前我国抓住偷渡人员一般就是遣返，最多也就是拘留几个月。

所以，必须在法律层面建立足够的震慑力！

第三十八条  禁止任何个人非法越界。

非法越界人员被控制后，由公安机关等主管部门处理；非法越界人员为武装部队人员的，由有关军事机关处理。

非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为，危及他人人身和财产安全的，执法执勤人员可以依法使用警械和武器。

很多人把这一条简单理解为针对印度非法越界行为，但是我个人理解这一条还有更为广泛的含义。比如，疫情爆发特别严重的境外地区出现大规模人员向中国境内强行偷渡，算不算“危及他人人身和财产安全的”？

如果算，那么我们边境执法人员就可以“依法使用警械和武器”。

那么，如果境外形势特别严峻，在封闭边境+设置拦阻设施+依法使用警械和武器都还不能杜绝境外偷渡的情况下怎么办？

那就只能采取更为特殊的措施。

第二十四条  国家根据边防管控需要，可以在靠近陆地国界的特定区域划定边境禁区并设置警示标志，禁止无关人员进入。

划定边境禁区应当兼顾经济社会发展、自然资源和生态环境保护、居民生产生活，由有关军事机关会同边境省、自治区人民政府提出方案，经征求国务院有关部门意见后，报国务院和中央军事委员会批准。

边境禁区的变更或者撤销，依照前款规定程序办理。

在上个世纪50年代，因为特殊的历史原因，香港当局为了防止走私与偷渡，在新界北部，毗邻深圳的区域设置了面积高达2800公顷的禁区，禁区之内不允许任何人居住与活动。

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逃往香港的难民（来源：中国国家地理）


港英当局设置禁区的考量我们姑且不论，这个禁区的设立对于防止偷渡确实达到了比较好的效果。

所以，如果境外形势恶化难以控制，比如在疫情冲击下该国经济崩溃出现向中国境内涌动的巨大难民潮——这种情况下，就可以按照陆地国界法规定，我国在边境地区设置禁区，将禁区内的中国居民迁移。

这样不但可以大幅度提高境外偷渡的难度，同时也可以应对境外难民潮有一个缓冲区。

综上所述，对于境外疫情输入国家真正是做到了高度重视，并且迅速拿出一套完整的应对办法以及法律依据，包括封闭边境+设置拦阻设施+依法使用警械和武器+设置禁区。

值得注意的是，这套应对办法与措施权力主要还是集中在中央，包括封闭边境+设置拦阻设施+设置禁区条款后面都有“由国务院和中央军事委员会批准”的规定。

这是因为边境地区比较敏感，在边境实施较大动作可能会引发邻国的强烈反应（印度：你指桑骂槐说谁呢？），所以，这些权力没有下放给地方，最后还得由中央批准。

4 共克时艰

自新冠疫情爆发以来，中国政府本着对老百姓生命负责的态度一直坚持疫情清零的策略，并且为此付出巨大的经济代价。这个坚持清零的策略在国外也引发了相当大的争议，最近外媒甚至将中国政府清零策略描述为“恐怖清零”。

国内因为经济压力也有“与病毒共存”的呼声。但是，很明显，管理层并没有因为这些压力而改变策略，陆地国界法的颁布展现了管理层坚持病毒清零策略的决心。

按照疫情发展趋势，这个冬季可能不好过，首当其冲就是国内旅游业、服务业以及中小企业，这方面国家已经有所预判，所以最近国家出台了中小企业暂缓缴纳税费的政策——当前国家财政压力如此之大，国家还出台这样的政策已经是竭尽全力了。

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（来源：新华社）

通过前面的分析，现在我们就能正确理解这则通知的含义。

这与大家想象中的台海局势没有一毛钱关系，这是为突发疫情做准备。因为冬季疫情一旦爆发，就有很多小区随时可能封闭式管理，家庭储备生活必需品就是做这样的准备。

从紧急颁布陆地国界法到暂缓中小企业缴纳税费+商务部发布储备生活必需品的通知——国家为了应对冬季疫情已经做了万全的准备，当然也可以理解为做了最坏的打算。

所以，不要因为经济遇到暂时困难就牢骚满腹，看看境外那些深陷疫情的国家，看看边境为了防控输入性疫情而付出重大代价的城市（比如瑞丽），说实话国内绝大部分地区的人民已经算是很幸运了。

多事之秋，需要大家共克时艰。

本文由公众号猫哥的视界（ID：maogeshijue）授权转载。◐◐◐◐●☛█▼▲◐◐◐◐●☛█▼▲HtTp://wWW.cAAO.net东方豪仕法律网●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●●
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