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为什么征房产税？

作者 :梦城紫 2021-10-18 06:47:38 审稿人 : admin

作者：牲产队长
来源公众号：牲产队

关于征房产税的议论，已经争论了十多年了。
这一次，可能要“动真格”了。枪声不是从哪一个部门出来的，而是从最高层打响的。为什么要征房产税？

有些人认为，征房产税是为了打压房价；也有些人认为，征房产税是为了调节财富分配。在我看来，这些都没有触及到根源。
从本质上来讲，征房产税，是因为土地财政维持不下去了。政府通过卖地赚钱的模式，快要走到尽头了。在过去30多年时间里，卖地收入是地方政府税收的重要来源之一。尤其是在一些不发达的地区，土地财政更是地方政府无法拒绝的一块大肥肉。
这块肉有多肥？我来给大家看一个数据。
2020年，全国一共有20座城市对土地财政的依赖度超过100%，前五名分别是，佛山、长春、南京、武汉和广州。我们就拿广州来举例，广州2020年土地收入为2564亿，而一般公共预算收入为1230亿。卖地收入超过一般公共预算收入50%。

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这是什么概念？这意味着，广州市只要多卖地，哪怕工厂少一些，哪怕企业少一些，哪怕就业少一些，当地的土地收入都能填补一般性公共税收。
试问，是卖地赚钱容易，还是多办企业，再对企业征税容易？
土地财政直接助推的就是房地产经济。政府卖地赚了钱，才有更多的钱去修路，修桥，建学校，建医院，建地铁，建高铁，完善城市的基础设施。
城市基础设施越完善，土地就越值钱，房价就能卖得越高。在这个循环中，政府卖地>赚钱>投资城市基础设施>房价上涨>土地上涨>政府接着卖地>赚更多的钱，循环往复。
有些人可能看不懂，我再举个更简单的例子。比如，政府卖了一块地，拿了这块地的钱，在这块地附近修地铁。修了地铁后，地铁附近的房子就涨价，房子涨了后，周边的土地也跟着涨，政府再接着卖地。

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这就是土地财政。买房的人，对城市是有贡献的。因为你家附近的医院、学校、地铁、立交桥等公共设施，里面可能都有你买房的钱。
土地财政推动了地方政府加速对城市的建设，加速对城市的扩张，极大地促进了中国城镇化的发展。在短短三十余年里，中国的城镇化率就达到了63%，完成了发达国家200年才能走完的路。
但发达国家的城镇化率就只有70%，也就是说，中国城镇化率也快走到尽头了。城市的扩张将放缓，甚至停滞。那么，政府能卖的土地，也就越来越少了。
那些城市边缘的土地是不值钱的。没有土地卖，地方政府的财政收入将大幅下滑，尤其是那些极度依赖于土地财政的城市，没有卖地收入，地方财政将承受巨大的压力。

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怎么办？最好的办法就是，在没有增量的情况下，对存量进行征税。中国城镇化率已经达到63%，也就是说，绝大部分市民都是有房子的，那么，征收房产税就有了基础。
房产税不同于土地财政，土地财政是有尽头的，但房产税是没有尽头的。因为土地财政是一锤子买卖，而房产税是逐年征收，每年都要征。只要你持有房产，就要缴税。
这将成为地方政府取之不尽，用之不竭的一个税源。
事实上，土地出让已经不是一桩诱人的买卖了。开发商正处于行业寒冬，没有钱买地，也不敢出高价。在今年，除了深圳和上海，土地成交量还有保障之外，许多城市的土地都出现了成交难的情况。土地卖不出去，直接影响的就是地方政府的税收。

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征收房产税，它的主要目的不是为了打压房价，也不是为了劫富济贫，而是为了解决土地财政的亏空问题。
那么，征收房产税对普通人有哪些影响呢？这不能一概而论，还得细分下去。
第一类，最惨的当然是炒房者。炒房者，不只是动用自有资金，而是动用杠杆资金，手里持有多套房。征收房产税后，每年都要上缴房产税，那么，炒房者持有的越久，成本就越高，手里的房子越多，缴税就越高。

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征收房产税后，炒房不仅没得赚，还可能亏。
第二类，是持有多套房的房东。房东能不能转移房产税，关键要看这座城市的房产闲置率。比如北上广深等城市，人口流入量庞大，房子闲置率极低。在房子出租方面，是供不应求。房东加租，租房者很难抗拒。
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但在长沙、武汉、成都等城市，房子闲置率很高。当房产税落地后，原本闲置的房子就不得不拿出来出租，房东想加租转移房产税，难度就会大很多。
第三类，持有一套房的人。这个要看地方政府的具体政策，因为具体怎么征，征多少，由地方政府根据地方情况制定。比如深圳，一套房子起码500万，如果按1%征，每年得缴5万，10年就是50万，太高了。
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在我老家的小县城，一套房30万，1%也要征3000。但我老家县城的工资也就3000左右。一年征收一个月工资，也是过高。
首套房到底征不征，征多少，最好还是征求一下当地老百姓的意见。不要拍脑袋决定，不要脱离群众。
还有最后一个问题，征房产税后，房价会不会跌？
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这个也要看区域，关键还是要看人口流向。比如，在东北，人口流出。你在东北持有一套房，租不出去，还要缴房产税，你是继续持有，还是赶紧抛售？
但是，如果你在深圳持有一套房，人口大量流入。你自己不住，可以发租，房产税还能转移到租金上，你是继续持有，还是卖掉？
房产税的本质，是一种财产税，也是一种直接税。
从土地财政，转向房产税，就是政府直接征税。
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以前是政府把土地卖给地产商，地产商把房子卖出老百姓。政府通过地产商收土地税，地产商在这个过程中，还得赚一大笔差价。
现在是，地产商被剔除了，政府直接收房产税，少了地产商赚差价。房价也不会再暴涨了，将进入一个很长期的横盘状态。
看起来，我们要缴的税变多了，可实际上，是把原来就支付给地产商的钱，转交给政府。
这个就叫扩大“直接税”，减少“间接税”。

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