盛唐如松：虚晃一枪

　　日前，中国向全面与进步跨太平洋伙伴关系协定【cptpp】提出加入意愿。这一决定立马就在这个草台班子里引发轩然大波。中国作为一个全球性经济大国，市场大国，只要基于协定的基础是平等的，合理的，基本上每个国家都愿意有这样一个经济体加入。因为一旦增加了这份体量，无论是协定内国家的贸易循环还是协定外国家的对等谈判，都具有了不一样的意义。

　　不过，我认为这次宣布加入，并非实招。很多时候，中国在外交方面所采取的政策也不能全部都归类于实招。虚虚实实，真真假假本就是外交的精彩之处，所以，我们犯不着为了一个政策，一个决定，一个举动就认定事情会怎样，政府会怎样……其背后的故事我们即便看不懂，但也不要瞎激动。

　　Cptpp来源于tpp，一个由奥巴马政府主导的，针对中国打造的经济贸易包围圈。其本身的用意就是要把中国隔绝于跨太平洋贸易体系之外。不过，虽然奥巴马在自己卸任的最后时刻批准了美国加入这一协定，但特朗普上台后，第一时间就废了这个协议，由此，还没有诞生的tpp就胎死腹中了。不过，原协定成员国们并没有放弃，特别是日本最为积极，在他的积极联络下，一个没有美国的tpp，也就是cptpp诞生了。

　　日本为什么如此积极？这个在特朗普退出tpp之后，我们就做过分析。虽然没有了美国，整个tpp也失去了围堵中国的意义。【因为失

去了美国的巨大的经济体量以及庞大的贸易市场，还有美国强大的外交政治影响力，简化版的tpp根本无法对中国产生影响，中国可以很轻松的对之采取各个击破的办法，和其成员国达成双边贸易协议，因为中国的经济体量和贸易市场对这些国家的诱惑力也是巨大的，实实在在的。】虽然已经不具备围堵中国的作用，但是对于这些中小型经济体国家来说，还是具备抱团取暖作用的。而对于日本来说，是可以让自己成为这一框架主导者的，毕竟它是世界第三大经济体。带着这样一班小伙伴，也是可以作为抬高自己身价筹码的。这就是日本的最大用意。同样，这也是日本绝对会阻拦中国加入的主要原因。

　　这里有个问题，那就是这一框架本是奥巴马政府主导并积极打造的。且奥巴马政府都已经批准加入了。只是被特朗普大手一挥给废了。按说，拜登是延续奥巴马大部分政策的，比如巴黎气候协定，这是奥巴马签署的，也是特朗普废掉的，但拜登上台后第一时间就宣布回到巴黎气候协定。而且，拜登上台后对于中国的既定战略也没有丝毫改变，那么拜登政府为什么不延续奥巴马的政策，回归tpp，领导一帮亚太小兄弟再次围堵中国呢？不弄清楚这个问题，对于中国为什么此时提出加入CPTPP就很难说明白。

　　首先，这世道变了。美国利用tpp来围堵中国已经行不通。事实上，特朗普开创了对中国，乃至对世界最为强硬的贸易方式，也就是强攻。强攻四年的结果不但没有让中国倒下，反倒是让美国更加众叛亲离。这也就加大了美国重返tpp的难度。很多事情都已经因为特朗普而改变，美国想要回到这个框架，就得做出更多的修改。这是拜登政府目前难以顾及的。=毕竟，疫情，欧洲以及两党博弈才是拜登最棘手的问题，和欧洲联手应对中国崛起才是大手笔，与亚太这帮小兄弟玩长期规划已经不足以让拜登动心了。这是其一。

　　其二则是奥巴马时代签署的这份协议是历经多年的，几乎跨越了奥巴马八年的执政期。其中为了设计对中国的围堵，美国做出了不少对成员国的让步，其中日本尤甚，安倍晋三在这个协定上曾经把奥巴马玩得团团转。而目前的美国，在经历疫情爆发，美元超发等一系列变化后，原先的协定内容已经不太适合当前的美国了。而其他成员国对于美国的戒心也一定增加不少，所以，即便拜登试探着提出回归，各成员国也一定要求重新谈判。而重新谈判就又需要几年，这个拜登显然是等不及了。非但拜登等不及，就是美国也等不及。奥巴马时期还可以算是按部就班的向前走，如今连滚带爬也赶不上这世界的变化。

　　从以上两点我们可以得出一个结论，那就是美国现在需要的不是温补之药，而是吊命之药。需要那种立竿见影的方法来摆脱当前的困境。这样我们就理解了为什么拜登不提加入cptpp，因为这是奥巴马时期熬的一副温补之药，不适合当前的美国。而且，就日本本身来说，它现在不但不希望中国加入，也不希望美国加入……此时的日本就像水泊梁山初期的王伦，不欢迎林冲这样的高手加入，也不希望晁盖这样的盟主加入，因为无论谁加入，对他来说都是一种威胁。而且，即便没有晁盖，林冲的加入，王伦的小大王日子过得也是很逍遥的。反而是他们的加盟，让王伦送了小命，理解了王伦的处境，你也就理解了日本的想法。

　　除了日本，还有一个国家也反对中国的加入。那就是澳大利亚。其实我有时候真的弄不懂澳大利亚的脑回路有多么的清奇。我要是澳大利亚，肯定会立马欢迎中国的加入。这些年中澳关系非常紧张，澳大利亚也做了很多不利于中国的事情。此时中国提出加入cptpp,澳大利亚正好可以趁机在不做出任何道歉的情况下，还可以让中澳恢复一部分贸易关系。因为中国要想加入这个协定，首先就得遵循这个协定，哪怕谈判后只能遵循一部分，那也是澳大利亚在谈判中占有先机啊。因为毕竟它是先来者。但是澳大利亚这个猪脑子，却要求中国先恢复与澳大利亚的正常贸易关系，才谈加入的问题，否则免谈。我觉得这恰恰中了中国的下怀。

　　我们从上面的分析可以看出，如果中国真想加入这个框架，中澳是可以谈的，日本却是很难谈的，晁盖最后加入水泊梁山，是林冲一刀咔嚓了王伦。而此时在这个cptpp里，却并没有能够咔嚓日本的国家，可以这么说，在这个协议里，日本只要不同意，中国就很难加入。不仅仅是日本体量大有主导的缘故，还因为诸多的谈判中，日本如果不愿意其他国家加入，它完全可以在各个谈判环节设置障碍，

慢慢谈，最后谈不拢。这一点日本是能够做到的。

　　而且，日本也并不在乎中国加入这个框架给自己带来的好处，因为此前已经达成的recp里，日本已经和中国在同一个框架里。且这两个框架重合部分很多，对于中国来说，只有美洲的加拿大，墨西哥，秘鲁，智利等四个国家不在这一框架，而中国完全可以通过双边协议或将来做一个中国与拉美协议来弥补这一缺失。所以，在这个cptpp上，其实中日都不是太在乎。

　　那么中国为什么要提出加入呢？我们可以看到，在cptpp这个框架内，除了日本的执意不肯与澳大利亚的情绪化不肯，其他国家都是愿意的，这里面甚至包括加拿大，横亘在中加之间的孟女士事件已经解除。加拿大现在是急于和中国恢复关系的，毕竟，加拿大在这方面要比澳大利亚有脑子，也有自主权得多。孟女士的事情，不过是被美国拿枪顶着，迫不得已而已。

　　虽然除了日澳之外的其他国家都表示欢迎，或并不表态反对。但只要有日澳反对，中国想要加入就非常困难。所以，中国提出加入，就一定另有用意。

　　我认为，这一用意就是弱化cptpp的一致性，强化recp的重要性。前面说过，这两个协议有很大一部分重合，特别是在经济体量上，而cptpp又在日本的主导之

下，这样一来，日本就可以利用两个框架之间的不同点来对recp进行冲击。这也正是日本主导cptpp的初衷，就是挟cptpp来增强自己的话语权，并实现自己的地区领导地位。对于日本的这一企图，我们当然要予以阻击，不能让它得逞。而不让他得逞的重要手段就是让这个框架处于不稳定中。

　　于是中国就拿自己做作为攻击的武器，提出了加入cptpp。这样一来，框架内的其他国家都是非常欢迎的，毕竟，中国的经济体量，中国的广阔市场，中国有效而稳定的产业体系摆在那里，除了美国，几乎没有哪个国家不想和这样一个国家成为贸易合作者。即便是日本，也是中国的最大贸易伙伴之一。而美国同样也是。只是在主观上他们自己也恐惧这个现实，极力想要摆脱罢了。

　　但是其他国家不恐惧，而且欢迎。一如当年这世界都愿意和美国做生意一样。强大而稳定的国家；庞大而广阔的市场，诚信守诺，平等待人，这样的国家，除了竞争者害怕，合作者谁不喜欢了。甚至包括欧盟……如果没有美国套在头上的紧箍咒，欧洲的选择也是显而易见的。

　　既然除了日澳，其他国家都愿意中国加入，那么问题来了，只要中国始终表示愿意去谈，那么cptpp的内部就得谈个不停，吵个不休。日本的精力如果长久的放在协调这些问题上，那么利用cptpp来弱化recp运行的目的自然也就泡了汤。当然，其想要利用cptpp来作为增加自己身价，谈中日韩自贸区的意图也就自然被弱化了。

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