风雨锐评：重磅！中央采取高妙措施，推动互联网大变革！

　　刚过去的几天，领导人视察了陕西，其中考察地之一为杨家沟。

　　站在巍峨大气、雄姿英发的毛主席塑像前，领导人郑重强调：“加强革命旧址保护与利用，赓续红色血脉。”

　　杨家沟有什么故事呢？

　　原来，在转战陕北的过程中，1947年11月22日至1948年3月21日，毛主席率党中央曾经住在杨家沟。在杨家沟，毛主席作过《目前形势和我们的任务》的书面报告，其中强调：“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意！”

　　十八大以来，中国实施了大变革。整军队、反腐败、扫黑恶、清政法，中国的政治生态和社会状况得到极大的改进。

　　去年以来，中国开展了强大的反垄断行动。这个行动比整军反腐扫黑要复杂，不能单纯地进行打击，还要有引导和保护。因此，必须特别注意政策和策略。

　　此时，重温毛主席在杨家沟说过的“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意！”，意味深长。

　　概而言之，反垄断主要包括三个大的方面：金融、物流、媒体。

　　金融反垄断，主要就是治理互联网金融乱象。比如蚂蚁金服IPO被强行叫停，贷款杠杆被大幅削减，贷款区域被大幅压缩。其它互联网金融企业也照此办理。这意味着国家将金融命脉重新掌握在自己的手里。

　　金融企业通过资金往来，往往存在着千丝万缕的联系，近期以来，许多金融企业的官员被查处。例如：

　　7月30日，原中国银监会副主席蔡鄂生被查；

　　9月4日，深圳银保监局二级巡视员江裕棠被查；

　　9月9日，国家开发银行党委委员、副行长何兴祥被查；

　　9月10日，中信银行广州分行原行长谢宏儒被查；

　　9月12日，华兴银行党委书记张长弓被查；

　　这些人在金融领域都可以算是位高权重，意味着金融反腐不断向纵深推进。这些人与互联网金融企业有没有联系，有没有内勾外联的现象？不能排除。

　　物流反垄断，对电商平台-物流企业野蛮生长进行治理。阿里巴巴因为搞蛮霸的二选一，被罚款182亿，创造了中国处罚国内企业的纪录。其它的物流企业，例如美团等，也受到不同程度的惩罚。

　　媒体反垄断最为复杂，系统的治理目前刚刚开始。

　　不过前些日子已经进行了外围治理，即对娱乐文化领域的整顿。汉奸艺人代表赵薇、高晓松被全网声讨。违规偷税的代表郑爽，被罚2.99亿，失德犯罪的典型吴亦凡，估计面临十年以上的刑期。

　　现在，对媒体垄断的全面系统治理已经开始了。

　　9月14日，中办、国办印发《关于加强网络文明建设的意见》，这是一部超级重磅的文件。中国的舆论格局和思想文明状况，将因为这个文件发生翻天覆地的变化。

　　但是，对于文件中所包含的深刻意义，并不容易搞懂，需要深入解读。

　　2020年11月19日，中宣部副部长徐麟在湖南长沙举行的2020中国新媒体大会上就曾明确指

出：“坚决防止借融合发展之名淡化党的领导，坚决防范资本操纵舆论的风险”。

　　矛头直指媒体垄断。表明当时中央已经开始考虑对舆论操纵、媒体垄断问题进行治理了。徐麟在新媒体大会上讲这番话，也是有明确指向的：问题主要出在新媒体、网络媒体上面。

　　但是当时事务浩繁，特别由于马云跳得很凶，在外滩会议上攻击“中国金融是当铺，没有系统”，所以先对金融垄断、物流垄断进行了治理。

　　面对182亿元的巨额罚款，阿里巴巴终于变得乖巧了：“处罚是对我们的警醒和鞭策，将心存感恩、心存敬畏。”2014年藐视国家工商总局监管的汹汹气势荡然无存。

　　于是，国家才腾出手来，处理媒体垄断问题。

　　其实，十八大以来，中国总的舆论氛围还是有着很大改进的。早前，互联网上崇洋媚外、卖国自黑的现象可谓乌烟瘴气。十八大之后，这些现象逐渐减少，爱国主义日益高涨。足见国家治理取得了巨大的成绩。

　　但是，情况仍然不能令人满意。对于中央部署的某些宣传决策，有时往往被化于无形。

　　对于此种情况，国家力图加以改进，比如2017年11月，对网信办主任鲁炜进行审查调查，2021年3月，对原网信办副主任彭波进行审查调查。调查的结果是：鲁炜“对中央关于网信工作的战略部署搞选择性执行”，彭波“背离党中央关于开展网上舆论斗争的决策部署，放弃对互联网阵地的管理，公器私用、靠网吃网”。

　　显然，中央希望通过改进管理，使媒体和舆论得到改进和增强。但是很遗憾，情况还是不尽如人意。

　　比如，今年以来，每次国家要进行某些治理活动，作扩大宣传，就遭到资本的绊腿。

　　他们推出郑爽、吴亦凡之类的明星，大肆炒作丑闻，转移人们的注意力。没有话题就制造话题，总之让有益于国家的舆论不能扩大发酵。

　　特别在曝出吴亦凡事件之后，中央可谓震怒。迅即推出了一系列措施，比如：

　　中央网信办发布了《关于进一步加强“饭圈”乱象治理的通知》。

　　中宣部发布《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。

　　文旅部制定《网络表演经纪机构管理办法》，并召开文娱圈座谈会，强调必须加强治理整顿。

　　中纪委网站发布《深度关注 | 斩断娱乐圈乱象背后的资本链条》。

　　一场狂风暴雨之后，炒作明星、价值扭曲的现象终于得到极大改观，网络干净多了。

　　然而事实上，吴亦凡事件暴露的娱乐圈问题仍只是表层。治理文娱乱象，只是整顿舆论文化领域的一个方面。更重要的是处置舆论、媒体领域的问题。

　　经过多次治理，人们越来越认识到，问题的根源在于垄断，在于当前的舆论和媒体格局存在局限。

　　因此，必须改进和扩大格局，才能从根本上解决问题。因此14日，中央印发了《关于加强网络文明建设的意见》。

　　不是治理、整顿，而是建设。什么意思呢？

　　好比一座城市人口太多，很多人没房住。经过治理整顿，让没人住的房子尽量住上人，让原来人口少的房子增加一些人，大家挤一挤，确实改善了大家的居住情况。但是，住房拥挤的情况依然存在。

　　这时，采取建新城区的办法，在新城区大量建房子、筑高楼，放大城市格局，才能从根本上解决问题。

　　这就是文件中采用“建设”为标题，与采用“治理整顿”为标题的根本不同。

　　只有理解到这一层，才能真正理解《关于加强网络文明建设的意见》（下称《意见》）的深意，看出中央措施的高妙。下面，我们解读一下这个文件。

　　《意见》包括八个部分。

　　第二部分，加强网络空间思想引领，提出：加强重点理论网站、公众账号、客户端建设。

　　【风雨点评：目前的情况，媒体垄断的情况非常严重。人们的阅读、观看流量被极少数头部平台所占据，其它平台的流量日益趋于枯竭。因此，需要放水引流，加强重点理论网站、公众账号、客户端建设。换言之，要新建一些理论网站、客户端，扶持一些公众账号发展。或者说需要帮助原有的理论网站、客户端进行引流。】

　　《意见》提出：有针对性地开展网上理论宣传活动。精心做好网上重大主题宣传，加强网络传播手段建设和创新，打造“现象级”传播产品。

　　【风雨点评：但是引流并不容易，毕竟阅读和观看是个人的选择，不能强迫。所以需要有针对性、精心、加强、打造。其中，打造“现象级”传播产品尤为不易。所谓“现象级”，换言之就是万众瞩目、亿众关注。】

　　具体怎么办呢？

　　《意见》提出：深入推进媒体融合发展，实施移动优先战略，加大中央和地方主要新闻单位、重点新闻网站等

主流媒体移动端建设推广力

度。

　　【风雨点评：官方媒体比较中规中矩。正气很足，但是灵活性和吸引力不够强，不容易喜闻乐见。个人认为，这里的意思就是要通过加强官方移动端的建设，吸引流量。比如人民日报客户端前段时间发布了林治波评论中医药的文章，以及前任卫生部长高强评论“与病毒共存”的文章，引发了很大的反响。这就是打造了“现象级”传播产品。另外，自媒体“李光满冰点时评”的一篇文章也被官方媒体广泛转载，这也是增强官方媒体活力的一种手段。今后，这些情况是受到鼓励的。】

　　目前来看，在官方媒体发布了“现象级”产品后，广大自媒体就会跟进评论，从而引发热潮。这是一种方式。但是否有另外的途径呢？比如增加一些平台，让更多的自媒体驻入，从而使自媒体拥有更多的发声渠道。

　　《意见》第八部分，“组织实施”，专门谈了这个问题。

　　《意见》提出：注重发挥网民主体作用，广泛搭建平台，开展特色活动，……加大政策、项目等扶持力度，鼓励社会力量对网络文明建设提供财力物力支持。

　　【风雨点评：说得很清楚，网民可以搭建新的平台。国家会在政策、项目上进行扶持。比如，现在如果有人申请办一个自媒体平台，很可能比较容易得到批准。平台多了，自然就可以抑制少数平台的垄断。】

　　比如，在官媒发布了某篇“现象级”文章后，跟进性的评论在原来的某些媒体平台发不出来，那么就可以设法在新建的一些平台上发布。

　　但人们如何知道这些新平台呢？

　　国家已提前采取措施，工信部规定：自9月17日开始，各大平台必须拆除樊篱，取消链接屏蔽，实现各个平台的互联互通。

　　那么，自媒体作者就可以这样处理：在新平台发布被大平台屏蔽的文章，然后在大平台上设置链接，让自己的粉丝通过链接转到小平台，看到被大平台屏蔽的文章。

　　《意见》提出：加强对工作规律的认识把握，不断推动内容形式、方法手段、渠道载体等创新，增强网络文明建设的针对性有效性和吸引力感染力。

　　【风雨点评：上面笔者已经举过例子了。比如内容可以是被大平台屏蔽的文章；手段可以是在小的平台上发布，然后通过转链接的方式吸引流量；于是，增强了吸引力，成功地实现了大量引流。相信凡是诸如此类有效的形式，只要是在推进网络文明的框架下，都可以得到国家的支持。】

　　最后，要解释一下“文明”这个词。在文件中，文明的意义是广泛的，不光是指道德、人际互动方面，首要的乃是政治文明。共产党的政治目标是什么？维护最广大人民的利益，实现共同富裕。

　　但如果利益群团进行阻止，怎么办？那么就需要在舆论上进行批评、批判。所以，批评、批判在很多时候，也是构筑文明的重要手段。

　　关于这一点，中纪委网站刊文：《整顿饭圈并不是整顿粉丝，而是背后的产业链》有着明确的观点。

　　该文说：评论工作者要发挥“啄木鸟”的“治虫”功能，对出现的问题要剖析它的深层次原因，分析它可能产生的影响。

　　由此推理，评论工作者要发挥“啄木鸟”的“治虫”功能，对于推进网络文明也是必不可少的。

　　可以说，没有批评和批判，就不能实现政治文明。列宁说得很清楚：所谓政治，就是关于（经济）利益的综合表现。没有批评和批判，往往不能对社会上的不公平、不正公的现象进行纠正。因此，必须通过批评和批评，不断纠正社会偏象，才能实现政治文明。

　　有了政治文明基础，然后其它的文明才有意义。

　　《意见》中提出了加强网络空间文化培育、加强网络空间道德建设、加强网络空间行为规范、加强网络空间生态治理、加强网络空间文明创建，这些内容与人们一般所认知的“文明礼貌”，较为接近。包括树立四个自信，反对历史虚无主义，树立积极向上的价值观等等。这些，本文不详论。

　　总体而言，《关于加强网络文明建设的意见》是一份极其重要、影响深远的文件。

　　比如，《意见》的第一部分“总体要求”明确提出：为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

　　【风雨点评：国家的强大，民族的复兴，最本质的根基不是物质，而是思想文化。目前的状况，比如国家正在大变革、大宣传的阶段，却突然冒出吴亦凡这样的烂人烂事来搅局，说明当前网络文明是不适应国家强大和复兴要求的。因此，需要通过大建设，构筑新的更大格局。从而为国家强大、民族复兴提供思想文化方面的强大动力。

　　比如举一个例子，大家通过对吴亦凡烂事的评析、批判，就推动了国家治理文娱圈的声势浩大行动，推进了社会的进步。】

　　这个总体要求就已经说明了这份文件的极端重要性。

　　通读整份文件，不能不赞叹：中央有高人，实在是高妙！

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