戎评：美国再掀“争霸”大战欲绑架世界，中国挥剑反击！

　　美国总统拜登的“复兴美国梦”主要有两大支柱：大基建计划和新能源产业投资计划。其中，基建投资偏向于国内经济环境的改善，而新能源产业更偏向于国际竞争力的提高。

　　在上一篇文章里，我们已经分析了拜登在国内实施大基建计划的国内阻力恐将使之举步维艰，而本篇文章将会着重分析在新能源产业发展新赛道上，美国将面临的国内外压力。

　　1.拜登与民主党的“绿色霸权”野心

　　记得拜登入主白宫后签署的第一个行政命令就是让美国重返巴黎气候协议，可见其对此事的重视程度，但与此同时，美国是所有协议参与国当中，国内分歧最严重的国家，共和党以及特朗普那一票极右翼政客的拥趸都拒绝承认全球气候变暖的国际共识，以保护经济为由极力反对巴黎气候协议这样的全球温室气体减排计划。

　　随着美国不断的政党轮替以及地方州政府、市郡政府与联邦政府之间的龌龊不断，我们很难相信拜登所做出的的承诺会如期落实。

　　况且，以拜登在阿富汗撤军问题上的糟糕表现来看，其政治威望、党内的凝聚力以及选民对拜登政府的信任度都创下了历史新低。这无疑给拜登政府接下来包括新能源产业政策在内的一系列施政方针带来巨大影响。

　　至于说影响有多深？仍需观察。但有一点是可以肯定的，美国的新能源产业发展注定会磕磕绊绊，让拜登难以顺利实施自己的“宏图伟业”了。

　　最近，拜登拉着国内的汽车巨头开了个会，向美国汽车巨头施压，最后

让国内的三家汽车巨头承诺“到2030年将实现美国电动车销量占比50%”，而且明确提出要在电动汽车行业超过中国。

　　看来老头子有点着急了，居然强逼着那些目前仍以生产和销售燃油车为主的美国汽车企业自绝后路，在并不熟悉的新能源汽车赛道上与其它竞争者血拼。

　　这也是是没办法的事，因为美国在新能源产业当中，领先优势并不明显，甚至有些落后。

　　我们先以国际社会的新能源汽车发展现状来比较。在环保领域最激进的北欧国家之一，挪威已经在2020年实现了电动车超过5

0%国内市场份额的目标，并订立了2025年全面禁售燃油车的新目标；德国拟定2030年达成全面禁售燃油车的目标；我国计划到了2035年，新能源汽车（大部分的电动车+少量的油电混合车）的销售量要占到市场总量的50%；而日本与英国是计划到2030年全面禁售燃油车；法国计划2040年全面禁售燃油车……

　　如果美国此时再不提出自己的国家战略和目标，将会被国际同行远远甩出一大截。

　　我们再以单个国家来排名来看，2020年中国的新能源汽车销售总量为133万辆，但是仅占全国市场销售总量的6.2%，说明离全面替代高耗能、高污染的燃油车还需要很长的一段时间；美国虽然有了电动车巨头特斯拉，但是2020年的全国总销量仅为32.8万辆，全国销量占比更低，只有可怜的2.3%，只相当于中国的一半，这说明中美两国的任务相当繁重。

　　而从整体上看，美国相比中国要落后很多。国际清洁运输理事会发布的研究报告显示，2010年至2020年，全球共生产超过1000万辆电动汽车，仅中国就占据全球产量的44%左右，是全球最大的电动汽车生产国；欧洲为25%，排在第二位；美国仅为18%，而且还有滑落的趋势。到今年的上半年，美国新能源汽车的渗透率只有约3%，不仅远低于中国的9.4%，甚至还远低于全球6%的平均渗透率。

　　要知道在2015年的时候，中、美、欧新能源汽车的普及程度还大致相同，渗透率都在1%左右；而到了2020年，欧洲的渗透率已经超过10%，中国接近6%，美国却还在2%附近晃悠，差距就是在特朗普执政时期被拉开的。

　　从某种角度来看，“川建国同志”凭一己之力对美国新能源汽车产业的供需两端实行了精准打击，为中国确立并巩固领先优势做出了不可磨灭的“贡献”——果然是我党“最忠诚的地下工作者”啊。

　　为什么以新能源汽车为代表的整个新能源产业如此重要？大家为什么竞争如此激烈？

　　从过去的历史经验来看，20世纪初的时候，引领美国高速发展并最终赶超欧洲列强的两大行业分别是汽车和铁路，这两大行业驱动了美国的石化能源、钢铁、橡胶等多种产业的蓬勃发展，通过工业化全面推动美国掌握了成为世界霸主的资本与底气。

　　过了100年，现在以绿色环保为驱动力的新能源产业，将决定着世界产业、经济乃至国际政治的话语权、领导权的归属。

　　所以，已经在新能源产业上不再具有领先优势的美国能不急吗？这可是关系到以后的霸权大业稳固的生死存亡问题，也难怪拜登如此上心了。

　　而且，为了刺激国内的相关产业发展，拜登又把中国拿出来说事。

　　今年4月，拜登在线上参观了美国电动客车制造商Proterra的制造厂，又在发言中老调重弹，说什么“我们应该成为世界上最重要的电动大巴和汽车供应国，但现在，我们远远落后于中国。”

　　通过拜登政府的一系列举动来看，民主党和拜登本人无时无刻地不在强调：美国应该在绿能环保产业上当老大。

　　2.美国欲当“绿色霸主”，而中国才是当之无愧的“环保王者”

　　为了确保美国在绿能环保产业上取得优势地位，高举环保大旗的民主党拜登政府还专门广邀各国参加自己举办的气候峰会视频会议。为了获得更广泛的代表性与含金量，拜登还专门派出气候问题特使、美国前国务卿约翰·克里访华，与中方开展沟通、协调工作，并邀请中国参加这次峰会。经过沟通了解之后，我们欣然接受了美方提出的邀请。

　　美国民主党拜登政府为什么如此积极推动气候峰会、如此热衷于炒作环保议题？这其中最核心的一点就是民主党通过炒作这类议题是为了在国内外推动“绿色霸权”，取得绿能环保产业的优势地位，与背后的金主都是科技巨头、跨国金融资本有关。

　　而中国最后决定与美国政府合作，主要还是因为我们才是这个新兴战略产业上当之无愧的“环保王者”，是真正拥有产业霸权的国家，为了进一步获得国际话语权和规则制定权，为了打开国际市场，才选择和美方合作。

　　当然，美国乃至整个西方世界经常说一套做一套，经常做出国际驰名双标的行为，甚至在具体的政策落实上拉胯以及政策的不稳定都是可以预见的，我们不可能仅参加一次峰会就可以完全解决这些问题。

　　我们应该拿出针锋相对的态度和决心，该斗争的时候斗争该合作的时候就合作，不能被美国牵着鼻子走，夺取国际应对气候问题多边合作的话语权甚至是领导权。

　　我们的原则是依旧遵循和维护以联合国体系和国际法框架为核心的国际秩序，而不是以美国的霸权利益为核心的国际秩序与政治格局。

　　比如，美国自己落实巴黎气候协议的成果都一塌糊涂，却舔着个脸要求中国不切实际地提高完成碳中和的难度；而且还在不久前在日本福岛排放核污水的问题上冒天下之大不韪为日本政府撑腰，在国际社会面前完全是做了一个坏榜样。

　　在这一点上，中国就需要进行争锋相对的政治斗争，促使其负起该负的责任。

　　就在拜登准备举行气候峰会视频会议前夕，我国外交部发言人就一针见血地指出，美国重返《巴黎协定》不是“王者归来”，而是“翘课学生返校”。这直接挑破了美国政客和媒体企图营造的“国际环保先锋”的虚假形象，阻止其借此大做文章，故意避开自己的政治责任和国际义务。

　　另外，万一特朗普那一票反对巴黎气候协议的共和党极右翼政客再次执政，再次退出《巴黎协定》，国际社会怎么办？这一点疑虑也是美国政府需要向国际社会解释和承诺的，否则就撤离沦为了言而无信的无赖国家。

　　这样的国家，谁也不敢与之放心地合作。

　　这一次的气候峰会视频会议上，主要的焦点议题就是“碳中和”，所谓的“碳中和”是指企业、团体或个人测算在一定时间内，直接或间接产生的温室气体排放总量，通过植树造林、节能减排等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳的“零排放”。而“碳达峰”指的是碳排放进入平台期后，进入平稳下降阶段。

　　这两个指标经常被放在一起，统称“双碳”指标，经常用来指导政府、社会、企业制定双碳战略和目标，落实减排任务的参考值。

　　2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：“中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。”

　　我们力争在2030年达到碳排放的顶点，再用短短的30年时间实现碳中和，全世界没有一个所谓的“文明国家”有如此魄力和决心，更没有这样的效率和规模，若我们到了2060年完全实现了这一壮举，将会是继全面脱贫之后又一件改变中国历史、改变世界历史的壮举！

　　这是中国政府对国际社会的庄严承诺，对于我们来说，既是挑战又是机遇。

　　挑战的一点是按照中国仍处于社会经济高速发展阶段，我们的时间紧任务重，对企业、社会和政府的要求也很高；机遇的一点是只要我们能够在新能源产业领域占有一席之地，在整个绿能环保领域掌握有一定的话语权，就会促进社会经济更好更快地发展，实现产业与经济的转型升级。

　　相比较于中国，欧美各国早在六七十年以前就开始了碳中和之路，我们换一种说法就是产业转移与去工业化。从20世纪70年代开始，随着第三次工业革命的到来，那些资本主义工业发达国家出于抢占科技制高点和维持企业利润的经济利益驱动，开始把大量高耗能、高污染、高用工成本这些看起来“政治不正确”的产业全部搬移到发展中国家。

　　这在客观上促进了那些承接产业转移国家的经济腾飞，也让欧美各国恢复了绿水青山，显得那么环保和谐，但在主观上还是维持了欧美资本家的利润，还是产业转型发展的需要。

　　现在，环保议题已经泛政治化，也和产业竞争结合在了一起。而绿能环保产业已然是第四次工业革命的主赛道，欧美各国现在又开始摩拳擦掌，欲抢夺产业的制高点，为了打压竞争者，为了将来更好地开拓市场，这些已经把地球严重污染破坏了几百年的元凶们又开始装起了卫道士。

　　它们在各种气候协议谈判上，对包括中国在内的广大发展中国家横加指责，目的还是为了限制各国的发展，维持自己的产业霸权、科技霸权乃至于“绿色霸权”。

　　与之相对应的是，嘴上喊着“绿色环保”的欧美各国实际上依然干着破坏地球生态的事。

　　在这些欧美“环保先锋”所主导的国际会议上，那些最先受到环境污染和气候变迁巨大影响的太平洋岛国、被发达国家当成“天然有毒（医疗废弃物、化学试剂、核废料等）垃圾填埋场”的广大发展中国家却被美国拒之门外，被欧美各国抢走了本应该属于这些环境难民的话语权。同时，那些拥有着巨大自然资源却依旧很贫穷的国家，被一票圣母国以环保的名义限制了发展的权力，被锁死在廉价原料供应基地这个国际分工定位上。

　　是的，欧美国家的“环保措施”就是把污染和垃圾转移到发展中国家，然后利用这些国家廉价的劳动力、自然资源、低法律成本等在全球经济循环的系统下占用和享受更多的地球资源与福利，再站在道德制高点上指责这些为他们提供了优渥生活保障的国家不人权、不环保、不人道，简直把既当又立的虚伪属性发挥到了极致。

　　从这里可以看出，即便是在事关人类文明存续的重大议题上，欧美一票奉行社会达尔文主义的精致利己主义者们，依然充满了不公平、不正义。

　　这也再一次凸显出中国的重要性和必要性，中国必须为了自己也为了发展中国家乃至全人类的命运而与之斗争。

　　为了保障自己合情合理的发展权益，同时监督与制衡欧美各国早期非常明显的“环保霸权”倾向，中国联合印度等广大发展中国家在根本哈根气候大会上据理力争，最后取得最重要的一个成果就是“共同但有区别的责任”。

　　但这还不够，中国必须找出一条不同于部分西方国家提出的自我设限的发展之路，重新找到另一个出路才能打破“绿色霸权”的垄断和压迫。

　　我们现在已经初步摸索出治标又治本的解决方案和政策工具——亚投行、一带一路战略、全民扶贫工程、退耕还林还草与退田还湖工程等等，中国通过自己的实践证明了一条环保与经济和谐共存的可持续发展之路。

　　我们相信，只有掌握好经济社会发展与环境保护之间的平衡，就能既获得了发展权、生存权又为人类文明的永续贡献了自己的一份力。

　　这才是值得大家学习的榜样。

　　有鉴于此，中国在国际环境保护合作上提出了四大基本原则：1.绿色发展；2.统筹考虑；3.以人为本；4.多边主义。

　　这四条让那些有动力、无能力且被西方大国掐着脖子剥夺了话语权的中小国家来说，无异于黑暗之中看到了一盏希望明灯。中国的主张在那些急需通过全球合作逆转生存环境恶化趋势才能生存又希望实现社会经济良性发展的广大发展中国家之间取得了广泛的认同与共鸣。

　　可以预见，自己小算盘打得叮当响的欧美各国在继续忽视广大发展中国家的声音，令其彻底失望之后，无异于把这些国家全部推给了中国，间接增加了中国的国际华语权和影响力。

　　另外，相较于言而无信的美国，欧洲各国确实在环保领域做出了一定的成绩，甚至说过于激进也不为过，这就让欧盟在相关国际议题上拥有更大的话语权。而一旦中国所掌握的技术+产能与欧盟最为拿手的国际标准、行业标准相结合，美国就相当被动了。

　　想想看，当中欧等国一起制定了一个国际碳关税标准，规定了各行各业有关碳排放的具体措施，在垄断了规则制定权的同时也垄断了大部分的绿色产业产能和技术专利，美国的相关产品还有什么竞争力？美国相当于被排除在世界贸易体系以外，成为真正的经济孤岛和顽固不化的代名词，极大地损害了美国的经济实力与软实力。

　　这样的未来美国能忍？

　　因此，美国绝不想看到中欧联手垄断全球气候变化问题，在这个事关未来国际格局走向、产业布局以及高科技制高点的问题上，拜登已经退无可退，即便打肿脸充胖子也要假模假样地高举环保大旗，广邀天下豪杰举办“武林大会”，利用现有的国际地位勉勉强强当一个华而不实的武林盟主，确保自己不会立即崩盘。

　　不过，诚如前文所提到的那样，中国才是当之无愧的“环保王者”，美国这个徒有虚表的“环保先锋”迟早要从神坛上跌落下来。

　　能够把美国拉下来的，就是中国在绿能环保产业上的优势主导地位以及澎湃发展的大趋势。欧美各国为了确保“绿色霸权”，针对发展中国家制定了一系列的围堵和打压政策，其中最为狠毒的就是利用碳排放税筑起新的贸易壁垒和产业技术壁垒，让无法取得优势的广大发展中国家被锁死在食物链的底端，永世不得翻身。

　　然而，中国在短短的一点时间内实现了赶超，在发展中国家中异军突起，正在打破这样的藩篱。

　　目前，中国在可再生能源技术领域的技术专利已经占到世界总量的33%，几乎和5G通讯技术处于世界领先水平。另外，我们在光伏、风力发电等新能源产品的产能方面，也是处于垄断地位。

　　中国生产了全球72%的多晶硅、90%的晶圆、占有61%的精炼锂矿，中国制造物美价廉，正在迅速占领国内外市场，其它的竞争者都难以望其项背。

　　在关键的原材料供应上，对于那些国内储备并不丰富的绿能环保产业原料，中国早已经提前布局。

　　在锂资源层面，最具代表性的便是天齐锂业先后发起的对泰利森和智利矿业化工（SQM）等两家世界寡头级矿企的收购。除此之外，华友钴业、天宜锂业、赣锋锂业、盛新锂能等中国公司还在非洲开辟了新的根据地。

　　预估到2024年，力勤矿业、华友钴业、洛阳钼业、格林美等四家中国企业参与投资的项目将包括26.5万吨一级镍，比今年

全球动力电池镍总需求量的一倍还多。

　　2016年，全球动力电池的龙头企业还是日本的松下，而仅仅过了不到一年，中国企业宁德时代就完成了超车，并随后一直蝉联冠军。

　　2018年，中国企业天齐锂业豪掷40亿美元收购了全球锂化工巨头之一的SQM总计23.77%的股权，保证了中国锂电池的原料供应。

　　从2010年到2019年，这十年间全球对可再生能源的投资总规模超过2.5万亿美元，其中大约1.3万亿美元全部投在了光伏产业上。

　　早在2017年，美国的《科学》杂志就预测到2030年，全世界的光伏装机总量会达到30亿千瓦到100亿千瓦之间。而作为全球发电量最大的中国，2020年全年的总发电量也就20亿千瓦而已。

　　根据国际能源总署（IEA）的预估，到2050年，光伏发电将成为第一大电力来源，光伏装机总量将占到全球装机总量的27%。

　　可见，光伏发电产业是一个发展前景十分广阔的新兴战略产业，是世界各国竞相角逐的新能源产业主战场之一。

　　而现在，全球最大的光伏设备制造商、全球光伏产业链最大的霸主都在中国。过去，并不掌握自主知识产权和主要市场都在国外的中国光伏生产企业，还是“中国光伏世界造”的话，经历过一段痛苦的转型期之后，中国光伏产业完成了“世界光伏中国造”的华丽转身。

　　这还没完，我们都知道中国的特高压输电技术领先全球，但很少人知道中国人有一个把电网铺满全球的梦想，那就是我们的“一极一道”全球能源互联网计划。

　　所谓的“一极一道”就是把北极圈及其周边地区（“一极”）丰富风能资源和赤道及附近地区（“一道”）丰富太阳能资源全部并网输送到全球能源互联网。

　　全球能源互联网的跨洲骨干网架主要由“一极一道”大型可再生能源基地外送通道、洲际联网通道构成。集中开发北极风能和赤道太阳能资源，通过特高压等输电技术送至各大洲负荷中心，与各洲大型能源基地和分布式电源相互支撑，提供更安全、更可靠的清洁能源供应。

　　这一切都导向了中国在新能源产业主导权与话语权争夺上的努力，而新能源产业的主导权与话语权关系着美国石油美元霸权的存续与迭代升级！

　　为了全面打造和升级中国的绿能环保全产业链，中国正在积极加入各种各样的国际环保倡议和条约，以积极开放的姿态主动担当国际责任，而美国恰恰相反。

　　比如说为了保护人类和地球生命赖以生存的臭氧层，中国常驻联合国代表团向联合国秘书长交存了中国政府接受《〈关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书〉基加利修正案》（以下简称《基加利修正案》）的接受书。该修正案将于2021年9月15日对我国生效（暂不适用于中国香港特别行政区）。

　　反观美国，为了自己已经落后于时代的石化能源产业，还在使用对生态环境具有一定破坏作用的水压裂解法来开采页岩油气，造成了地层内部的温室气体逃逸到大气层的问题。

　　所以说，在国际环保合作上，看起来美国是领袖，可实际上真正的王者是中国。

　　而拜登政府要想通过新能源产业投资计划赶超中国在这个领域的领先优势，几乎不可能！

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