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木实：外媒评新西兰在中美博弈之间的艰难选择

作者 :Hbu 2021-07-18 20:04:07 审稿人 : admin

　　俄罗斯科学院东方研究所东南亚、澳大利亚和大洋洲中心研究员、历史学博士索菲亚·帕莱在网络杂志《新东方展望》上发表评论文章《西方世界正在失去新西兰吗？》，对近两年来新西兰政府以务实心态在中美博弈之间进行的艰难选择予以分析置评，主要内容：

　　一、五眼联盟裹挟新西兰共同遏华

　　多年来，中美对抗一直困扰着整个世界。美国认为中国正在撬动美及其他西方国家在世界经济和政治等各领域的领导地位，对此予以强烈抵制。美国首先动用的便是其在西方的重要盟友，即英语圈的主要国家——英国、加拿大、澳大利亚和新西兰。早在二战时期，这些国家的情报部门就开始合作，继而催生了“五眼情报联盟”的出现，其情报信息搜集和共享系统覆盖了整个西方世界。

　　注：五眼联盟（FVEY）是由美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰5个英语国家所

组

成的情报共享联盟

　　在当前中美关系开始恶化时，美国开始积极组织所有伙伴参与对抗。“五眼联盟”框架内的合作也开始朝着反华方向发展。在此背景下，美国以保护联盟国家战略信息不受中国情报影响为名，带领盟友集体启动了迫使华为和中兴等中国电信公司退出“五眼联盟”国家的程序。然而，令华盛顿出乎意料的是，“五眼联盟”中并非所有成员都同意无条件遵守其要求，新西兰开始破坏美国盟友一致遏华的统一步调。

　　二、新西兰从自身利益出发选择对华务实路线

　　中国是新西兰最大的贸易伙伴，对华贸易占新西兰出口总额的三分之一。在 2019 年新冠疫情大流行之前，该国的主要外汇来源之一便是来自中国的游客。

　　当美国在 2018 年以间谍威胁为由要求所有“五眼联盟”成员停止购买和使用中国电信设备时，新西兰最初服从并于 2018 年底禁止在其 5G 网络建设中使用华为设备。然而，2019 年1月后，中国对新西兰实施了预防性贸易制裁，一个月后，新西兰总理杰辛达·阿德恩（Jacinda Ardern）表示，在新西兰政府通信安全局对5G项目进行安全检查后，华为可以参与新西兰未来 5G 网络的工作。此后不久，2019 年 4 月，阿德恩访华，在北京与中国国家主席习近平进行了会晤，并承诺进一步珍惜中新关系。

　　资料图：新西兰总理杰辛达？阿德恩

　　一段时间后，新西兰的伙伴们又与中国发生了新的摩擦。2020 年 11 月，“五眼联盟”成员发表联合声明，对“香港特区立法会委员资格问题”表达关切。此后，五眼联盟多次因“公然干涉中国内部事务”受到中国外交部的批评。有趣的是，新西兰这边竟然出现了与中国十分微妙的呼应。2021 年 4 月，新西兰外交部长纳奈亚·马胡塔 （Nanaia Mahuta） 表示，新西兰对“五眼联盟”的外联活动感到不安。她直言，新西兰不欢迎“五眼联盟”就联盟范围之外的问题发表意见。马胡塔还表示，由于中国是新西兰的主要贸易伙伴，所以新西兰需要与中国维持可预测的外交关系。

　　新西兰外长发表上述声明后，不少媒体纷纷撰文称，“‘五眼联盟’出现分裂，新西兰准备脱离西方世界，与中国妥协”。这些报道当然是被夸大了，但考虑到中新两国巨大的贸易额和新西兰领导人对北京的复杂态度，这种观点的出现似乎并不令人感到意外。

　　2021年5月3日，第七届新西兰中国商业峰会在奥克兰举行，该峰会历来是中新两国讨论经济合作的重要平台。新西兰总理杰辛达·阿德恩、贸易部长达米恩·奥康纳以及中国驻新西兰大使吴玺等政要出席了此次活动。活动中讨论的问题除了双边贸易发展和与新冠疫情大流行相关的经济危机外，也谈及了一些超出贸易和经济关系的话题。

　　杰辛达·阿德恩表示，随着中国在世界上的作用越来越大，解决与中国的分歧变得越来越困难，在一些问题上，中国和新西兰存在分歧，也永远无法达成一致。阿德恩甚至直言，中国和新西兰的制度以及定义这些制度的利益和价值观之间存在着一些冲突，这些冲突只会随着中国影响力的增长而加剧。这不仅对新西兰来说是一个挑战，对印太地区、欧洲及其他地区国家也是一个挑战。不过，她话锋一转，在讲话中调低了调门，补充道，上述争议不应在中新关系中发挥决定性作用。

　　在场的中国大使吴玺在发言中没有软化任何立场，按照中国官方口径坚定地强调，“在香港或新疆发生的任何事情都是中华人民共和国的内政”。

　　三、新西兰式中间路线还能走多远？

　　新中商业峰会后的第二天，新西兰议会开会讨论中国新疆维吾尔自治区的局势。一小部分新西兰议员提议将中国当局对新疆极端分裂主义的打击行为视为种族灭绝。顺便说一句，这就是“五眼”中的三个主要国家美国、英国和加拿大对局势的描述。新西兰议会最后达成的表述是，新政府关注中国新疆维吾尔自治区的侵犯人权行为，但不认为中国当局的行为是种族灭绝。

　　新西兰总理的表态和新西兰的行动表明，这个国家还不准备在中国和西方之间做出选择，目前正在如履薄冰地努力取悦双方。然而，作为一

个军事上的小国（与中国和美国相比而言）并不总是有足够多的选择，新西兰的未来更大程度上取决于中国与美国在南太平洋的对抗中谁是最后的胜者。与此同时，值得注意的是，纵观其历史，新西兰一直是西方英语世界中不可或缺的一部分，夹在澳大利亚和美国之间的新西兰也许真地难以摆脱西方的宿命。而这种宿命，又岂止是新西兰这一个国家在背负？

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标签 新西兰   中国   美国
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