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木实：澳印加强经济合作，对中国及一带一路有何影响？

作者 :Hbu 2021-05-26 08:54:51 审稿人 : admin

　　近年来，澳大利亚与印度在经济、防务等方面持续加强合作，双方互动不断，普遍认为这两个同样与中国陷入纷争的国家如此操作有明显抱团取暖的目的。日前，政治观察员德米特里？博卡列夫撰写了《澳印经济合作对“一带一路”倡议的重大影响分析》一文，详细探讨了澳印两国强化合作的背景、举措与发展趋势，主要内容：

　　一、澳印不断走近的地缘政治背景考量

　　长期以来，全球各方力量一直在印度太平洋地区争夺经济和政治主导地位，其中最强大的参与者和主要竞争对手便是美国和中国。美国长期煽动许多国家（地区）对中国快速的经济发展以及不断增长的军事实力感到担忧，并利用这种担忧胁迫他们与美国发展合作，直到现在，美国仍被认为是知识产权领域反华势力的领导者。

　　但是，中国成功地吸引越来越多的国家参与“一带一路”经济和物流等项目，加之近年来美国动荡嬗变的外交政策以及该国内部政治危机，都向他国表明，仅仅依靠美国并不是一个可靠的选择，靠人不如靠己，他们还需要更多地依靠自己的力量。除美国和中国外，澳大利亚和印度等国家也是知识产权保护领域中比较强势的参与者。他们还拥有巨大的经济资源和政治意愿，如果美国的地位进一步削弱，这两个国家有可能合力与中国竞争。

　　知识产权的对抗主要是经济层面上的，中国的经济实力主要表现为在所有可能的市场推广中国产品，将出口商与中国市场联系在一起以及中国的贷款和投资，从而与合作伙伴形成全方位的经济合作。

　　因此，所谓“反对中国扩张的斗争”并不意味着一定要采取全方位行动，而是把重点放在经a济建设和伙伴选择上，帮助这些伙伴维持可接受的生活和发展标准，同时降低对中国的贸易和经济合作的依赖。鉴于中国的经济实力及其在全球从生产到流通各环节中的重要作用，实现这个目标非常困难。但是，如果印度蓬勃发展的工业和庞大的劳动力市场与澳大利亚的资本和技术相结合，则可能在印度和澳大利亚的力量之间碰撞出些许火花。

　　二、澳印全方位合作具体举措

　　2018年7月，澳大利亚政府发布了一份题为《印度经济战略2035》的报告，内容涉及澳大利亚与印度的经济合作。该报告概述了实现两国之间巨大合作潜力并使印度成为澳大利亚主要经济伙伴之一的方法，提出澳大利亚和印度在10个关键领域可能会有成功的合作，包括教育、农业、城市基础设施、卫生、能源、科学与创新等。

　　2020年对于澳印合作发展而言是成果丰硕的一年。

　　2020年2月，借“澳大利亚印度商业交易所（AIB-X）”活动之机，由澳大利亚贸易、旅游和投资部长西蒙·伯明翰领导的119家澳大利亚庞大企业代表团访问了印度首都新德里和其他五个主要城市以及印度邻国斯里兰卡的首都科伦坡，搜寻这些城市的商机。这是过去五年来到访印度最大的贸易代表团之一。

　　2020年6月，澳印两国总理召开在线峰会，正式将澳印关系提升为“总体战略伙伴关系”。

　　2020年12月，印度政府发布《澳大利亚经济战略》的报告，作为对澳大利亚“印度经济战略”的回应。该报告涵盖了广泛的领域，并考虑了COVID-19大流行带来的挑战，该挑战已经影响到澳大利亚和印度的经济。与澳大利亚报告一样，印度版报告强调了有希望的合作领域，并突出信息交流交互在吸引最大数量澳大利亚投资者到印度方面的作用。印方透露正在考虑放宽签证制度，以扩大人员在两国之间的自由流动。

　　印度和澳大利亚在印太地区的利益重合度很高，面对来自中国的强大竞争，两国的国家机构都为保持其主导地位和经济利益提供政治和军事支持。例如，澳大利亚和印度以及美国和日本参加了四方安全对话（Quad），四个国家还共同进行了马拉巴尔海军演习，其遏制中国的主要目的已经昭然若揭。

　　三、两国未来深化合作存在不确定性

　　根据澳方预测，印度将成为澳大利亚最重要的出口市场之一，也是澳大利亚在亚洲投资的第三大目的地，预计到2035年将达到1000亿澳元。所有这些都完全符合印度的利益，因为对印度而言，在最重要的经济领域吸引外国投资几乎是该国外交的基础，该国已设定了到2024年将其GDP增至5万亿美元的宏大目标。

　　但是，经济进程在印太地区的博弈中起着重要作用，印度和澳大利亚能否独立于中国和美国建立和维持自己的经济空间，在很大程度上取决于客观经济规律，确切的说，两国的私营企业是否真的能够找到互利合作的机会尚且存疑。众所周知，企业和政府的利益诉求并不总是一致的。澳大利亚的“印度经济战略”和印度的“澳大利亚经济战略”相互呼应，它代表着两国之间的互动十分理想化。但是在实践层面，它到底有多可行，我们还要拭目以待。

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