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吉星宇:拜登上任一百天,盟友们给他打几分?

作者 :无力欢颜 2021-04-29 17:43:56 审稿人 : admin

  上任百天的拜登迎来了他的首次小考,他终于在国会发表演讲,向外界宣布自己的执政成果。

  在美国民众看来,这一百天里,拜登兑现了承诺,稳定住了疫情,并拯救国内经济于水火。

  而在美国盟友看来,拜登这一百天所做的,更是过去四年来他们求之不得并盼望已久的。

  独木难成林,说到底盟友们的底气都是拜登给的。当然,一百天对于拜登来说仅仅是个开始,日后他还将陆续放出更多“杀手锏”。

  只是拜登能带领盟友走多远,我们拭目以待。

  如何评价拜登这一百天?

  在将目光转向美国盟友之前,我们先看看这一百天过去,拜登政绩如何?

  国内政策方面

  就任之初拜登接手的是特朗普留下的“烂摊子”,他面对的是严重的新冠疫情,数百万人失业,以及强烈的反抗种族主义呼声。

  因此,上任伊始,弥合国内政治与社会的分裂,特别是缓和两党紧张关系,同时集中精力进行抗疫和经济复苏就成了其国内政策的当务之急。

  在弥合社会分裂方面,他并未触碰已经愈演愈烈的两党矛盾,而是像他自己说的那样去“治愈”美国。

  在讨论相关法案时,拜登常常摆出十足的合作姿态,得到了不少低收入共和党人的支持。

  通过这一百天的努力,拜登成功遏制了共和党及其支持者对其政府的敌意。

  面对新冠疫情,拜登凭借3月推出的1.9万亿美元新冠纾困救助法案,向受疫情打击的各地注入了资金与希望。

  同时,在拜登的推广之下,美国在接种疫苗方面也获得了极大的成功。截至目前,全美已有1.33亿人至少接种了一剂疫苗。

  就国内政策来看,拜登似乎已兑现了在竞选时许下的许多承诺:缓和国内矛盾、恢复国内经济、提高接种率,他也因此获得了不错的民调支持率,坐稳了美国总统的位置。

  国际政策方面

  国际国内一肩挑,两手都要硬,这句话用来评价拜登同样合适。

  面对特朗普搅乱的对外关系,拜登调整了美国的对外战略和政策。

  过去四年里,美国与盟友关系遭受重挫,修补与盟友关系成为拜登的首要急务。

  拜登一上任就签署行政令,重返《巴黎协议》;二月,在慕尼黑安全会议在线特别会议上,告诉盟友“美国回来了”;三月,应邀出席欧盟春季峰会时,又呼吁欧盟携手应对共同挑战。

  在对华关系上,拜登重启了中美高层对话,与中国联合发表应对气候变化的声明;其思路明确且清晰:并不采取直接对抗,既有合作亦有竞争,首要目标还是重塑美国领导力。

  拜登外交政策的另一重点是扭转过去特朗普在外交领域上的“美国优先,盟友靠边”的态度。

  上任不久,拜登便与俄罗斯商议延长美俄《新削减战略武器条约》。

  在中东问题上,美国则表示出重返伊核协议的意愿,并付之于行动与伊朗在维也纳启动了间接谈判。

  诚然,上任百日并不能决定一位总统余下时间的表现。但至少在外交领域方面,拜登在这一百天里取得了不少的成果。

  这些天拜登给盟友们带来了什么?

  “美国回来了,盟友是我们的最大财富”,这是拜登在首次外交政策演讲中着重强调的观点。

  为了展示出美国的诚意,美国在各方面给予了盟友支持。

  首先,在政治上,拜登向盟友们表示出美国的合作意愿,展现出团结的立场。

  以美日关系为例,对于日本关心的钓鱼岛问题,拜登政府罔顾钓鱼岛是中国固有领土事实,声称钓鱼岛在《美日安保条例》的适用范围之内。

  甚至在核污水问题上,美国也完全不顾日本向太平洋排放污水会极大影响到美国夏威夷群岛和西海岸的生态环境,反而对其排放核污水的举动表示理解和支持。

  除此之外,拜登政府在理念上也重新拾起了“新自由主义”。

  拜登上任之初,便宣布重返世卫组织,对国际组织表示出支持的态度,受到了盟友们的欢迎。

  在“人权问题”上,美国又对华频频发难,展现出“人权斗士”的形象,使得共同信仰自由主义的盟国政府和民众十分满意。

  同时,对于环境这一热点问题,拜登一改特朗普时期的质疑态度,大力支持绿色产业,并提出在2050年前实现净零排放的目标。

  拜登的举措向其盟友们昭示着,当今的美国不会再像特朗普政府时期那样阴晴不定,变化多端。也给盟友们一颗“定心丸”,让他们知道,那个熟悉的美国又回来了。

  在经济上,拜登政府的做法也甚合盟友心意。

  拜登上台后,同欧盟达成共识,暂停了特朗普时期对双方产品加征的关税,从而结束了长达三年的“美欧贸易战”。

  一直以来美国都是欧洲重要的贸易伙伴。拜登此举重新为欧洲盟友打开美国市场,逐渐恢复了双方原有的贸易关系,这极大利好经济下滑的欧洲各国。

  同时,美国还和其盟友共同合作,通过所谓的“新疆人权问题”,对中国产品加以制裁,从而达到打击中国出口业,增加美国及盟友在全球贸易中的占比的目的。

  在军事上,拜登也积极与盟友开展合作,致力于打消盟友对于安全的担忧。

  对于欧洲国家关心的俄罗斯“向西方扩张”的问题,美国一方面在欧洲部署武装力量,同盟友展开军事演习增强盟友对美国维护欧洲的信心。

  另一方面,美国为乌克兰提供武器,在乌东冲突上支持乌克兰,欲使其成为拱卫欧洲的屏障、保护欧洲盟友的“缓冲带”。

  除此之外,在亚太地区,美国拉帮结派,与澳大利亚、日本、印度展开“马拉巴尔”海上联合军演,向其盟友们展现了遏制中国崛起的决心。

  在阿富汗,拜登选择撤出多年部署至此的军队,集中资源与力量对抗中俄,更加符合美国及其部分盟友的利益。

  在政治、经济、军事上得到了美国的支持和重视盟友们,为了回馈美国的援助,自然积极配合美国的行动。

  盟友们的回馈

  正所谓“礼尚往来”,既然从美国得到了援助,那么盟友们又会如何回馈美国?

  亚洲盟友

  首先,日本作为美国在亚洲的坚定盟友,自拜登上任以来,积极扮演着“印太战略”桥头堡的角色。

  日本不仅协同美国大力炒作台湾问题,同时还渲染“中国威胁论”以此离间中国同各国的关系。

  同时,它还向印度提供武器和投资,以此巩固压制对抗中国的“四方安全机制”。

  另外,美国的亚洲准盟友——印度也投桃报李,冲在美国遏制中国的“第一线”。

  印度欲借助美国的力量,实现其“大国崛起”的理想。于是在美日印澳“四国峰会”上,印度主动担负起未来“世界疫苗加工厂”的职责,以此阻止中国借助疫苗提升自身在国际上的影响力,同时也向世人彰显印度的“大国地位”。

  只可惜,印度在新冠疫苗的原料方面一直被美国“卡脖子”,如今的印度更是自食其果,还未“出师”便因国内愈演愈烈的新冠疫情而处在崩溃边缘。

  不过也不是所有盟友都积极回报美国,韩国就没有像它的邻国日本一样,投身美国的反华事业,而是表示出在中美之间不选边站的态度。

  欧洲盟友

  对于美国当下针对中国采取的各项举措,欧洲盟国也采取各种方式加以支持。

  他们一方面积极配合美国在涉疆、涉港问题上大做文章,给中国“泼脏水”,污蔑中国“打压香港自治”,“迫害维吾尔人”。

  另一方面,在实际行动上也积极配合美国,欧盟27国以所谓的“人权问题”为理由,对中方进行制裁。

  虽说如今美欧关系比起特朗普时期可以说是“打得火热”,但欧洲国家也有自己的考量。

  近年来,马克龙、默克尔等欧洲领导人们频繁提起“欧洲主权”一词,表现出欧洲国家不再希望过度依赖于美国的意愿。

  双方已然出现了矛盾和分歧。

  例如在北溪二号问题上,德国为了保障自身能源供给,希望与俄罗斯合作;但美国出于对抗俄罗斯的目的,针对该项目频繁向德国施压。

  尽管欧洲国家伙同美国在一些问题上挑战中国的立场,但总的来说,仍希望同中国保持正常经济联系的欧洲各国并不会为了美国而完全站在中国的对立面。

  结语

  拜登上台一百天以来,内外政策都取得了不少的成就。在美国的支持下,盟友们一扫过去四年“灰头土脸”的日子。

  不过当今的国际社会仍处于无政府状态,国家的行动均出于自身利益的考量,这一点美国和它的盟友都心知肚明。

  许多盟国与美国间还存在着一定的摩擦与矛盾,因此美国同盟友们的关系并不是“如胶似漆”,而仅仅是临时组建罢了。

  盟国的底气,看美国。美国能带领盟友走多远,看总统。

  但比起别人给的“底气”,盟国更应该看看自己。

  未来,到底是“联美抗中”还是独立自主,相信他们终有一日会醒过来的。

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