王鼎杰：美日澳印远非铁板一块，视频峰会难掩这个深层分歧

　　3月12日，美日澳印以线上视频会议的形式，召开了首次“四边机制”峰会。

　　很多外媒都认为，这次峰会意在打造一个针对中国的四边同盟。一些智库和学者，甚至已经开始分析四边中哪一边是突围弱点。

　　事实上，外媒的报导只说出了一半真相。而突围派急于寻找突围弱点的做法，恰恰正中某些国家的下怀。

　　平心而论，自古以来，针对单一国家的多边联盟，成功率一向很低。因为多边之间的利害关系很难平衡，分裂点和相互冲突点太多。所以合纵难，连横易。较为成功的例子，只有反法同盟。其原因，恰恰是法国的外交、军事、意识形态战略，都过于咄咄逼人。但即便如此，反法同盟也是在经历了五次失败后，才取得成功。

　　从这个角度看四边同盟，就会发现：

　　第一，这个机制刚刚启动，远未形成真正的合围。尚谈不上突围。

　　第二，这个同盟貌似针对中国，实则暗藏对付日印澳尤其是日印的后招。其中恰有大量矛盾可供我们借力打力。

　　破局的要点在于，大国崛起要先经略周边，成为地区强国，再逐渐发展跨洋跨洲投送力量，参与全球竞争。如果一个国家在周边根基不稳的情况下，过早进行远略，就会陷入揠苗助长的状态。

　　美国的崛起，正是由近及远的典型案例

　　而美国的策略，正是要利用这一点，在印太一体化的框架内：

　　一方面诱导中国过早卷入远方事务，并挑拨激化中国与远方国家的关系。

　　另一方面，美国还要引导日本介入印度洋事务，引导印度介入太平洋事务，再引导澳大利亚同时参与两洋防务。其目的，恰恰是不允许这三个国家形成自己的区域势力范围，不动声色地将三国铆接进美国的霸权机器。使得三国空有全球影响力的虚名，实则上屋抽梯，断掉了三国的发展根基。

　　这就在联盟内部引发出两组矛盾：

　　一组是美日在第一岛链，尤其是东南亚的矛盾。

　　一组是美澳印三方在印度洋的矛盾。

　　我们知道，最早明确且全面提出美日澳印四边同盟战略的，正是日本。提出人是安倍晋三，时间是2006年。

　　最早系统阐述四边同盟的安倍晋三

　　当时安倍之所以提出这个呼吁，直接动因有两方面的考虑：

　　一方面是中国的海空军力量逐渐增长，从而使得传统的岛链遏制战略受到冲击。

　　一方面则担心两岸关系发生巨变，或者两岸统一；或者虽名未统一，但两岸在东海和南海进行越来越多的实质性合作。

　　在这个背景下，安倍希望能在更大范围内，形成一个“民主+海权”联合体，继续围堵中国。

　　后来，两岸关系并未发生巨变，美国也开始强化战略转移。安倍又进一步提出了双菱形安保构想。一个是美日澳印组成的大菱形，一个是日越菲印（尼）组成的小菱形。其目的已经发生微妙变化，其实是推动中美互撞，日本则顺势重返东南亚，形成日本主导的地区联盟。

　　日本构想中的双菱形安保

　　而美国推动四边同盟的构想，恰恰与之相反，是反过来借力日澳印，让三强与中国互耗。还不允许日本在东南亚耗，而是去遥远的印度洋耗。

　　其深层逻辑，就是布热津斯基在《大棋局》中所说的，不能让日本做地区强国，而要推动日本扮演全球大国。虽然措辞动人，其实恰恰是要剥夺日本的势力范围，同时让日本在缺乏根基的远方，和中国等美国的对手陷入无意义互耗。

　　不久前，拜登内阁国防部新成立了中国工作组，组长是来自新美国安全中心智库的伊利·拉特纳。拉特纳的一个重要观点就是，要强化美国与越南、印尼、印度三国的战略合作。等于是架空日本。

　　而日本方面对此也非常清楚。所以，虽然美国一再纵容，日本在吉布提基地问题上却长期保持克制低调，就是避免和中国陷入毫无收益的互耗。

　　这就意味着，未来日本会想方设法地规避印度洋责任。美国在印度洋只能借力印、澳。但印、澳之间恰恰存在结构性战略矛盾。

　　印度和澳大利亚都以英帝国在环印度洋地区的历史继承人自居。

　　作为印度洋国家的印度，一直谋求让印度洋变成印度之洋，进而通过“钢圈”战略在环印度洋地区形成巨大影响力。

　　作为两洋大国的澳大利亚，虽然理论上有两个发展方向，但是，澳大利亚深知，只要美国霸权存在，澳大利亚在太平洋上只能替别人搏命的打工仔。故而，澳大利亚未来会不断强化在印度洋的战略存在。而这恰恰是印度不希望看到的。

　　同时，美国本身和印度在印度洋问题上，也存在结构性矛盾。印度既不能容澳大利亚，更不能容美国。

　　至于引导印度介入太平洋事务，印度也不傻，更多是做姿态，谋面子。实际上，印度的战略算盘主要还是在印度洋上。

　　面对无所不在的张力，美国弥合盟友间矛盾的方法只有一个，那就是夸大中国威胁论，同时想方设法刺激中国，用中国来反向施压，从而帮助美国控局。因为无论哪个点遭受压力，联盟都会自动深化。

　　如此一来，表面上是美国做带头大哥，帮助各小弟对付共同的竞争对手。实则是让中、日、澳、印四边互耗，美国坐收渔利。

　　故而，面对四边机制，最好的应对方法，并非我方寻找弱点进行突围，更不应急于进出印度洋。而是利用四边之间的矛盾，以退为进，暂时远离印度洋事务，引发四边之间的冲突，使之事实上自我瓦解。

　　我国的短期重点任务，仍应是尽快补齐我们自大航海时代以来在全球竞争中的缺课和短板，进而重塑中华秩序崩解后的周边框架，徐图远进。必要时，不妨与四边中的任一边进行策略性合作。如此就可以形成当代的连横格局。实质的包围根本无从形成，又何需突围呢？

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