救兵：俄学者提出反制美西方“灰色地带”对策

　　“灰色地带”是近年来受到关注和讨论的新兴战略概念，既可指一类具有共同特点的战略理念或行为实践，也可用来描述某种国际事态或冲突的性质。美军特种作战司令部2015年9月发布的《“灰色地带”白皮书》认为，“灰色地带”主要指介于战争与和平之间的一种状态。与传统的国家间冲突不同，这类竞争的发起和参与门槛较低，所涉主体范围涵盖国家与非国家行为体。“灰色地带”是一种精心策划的审慎竞争策略，发起方通常寻求以一系列低于传统军事冲突门槛的“灰色地带”行动为支撑，通过压缩竞争成本、规避武装冲突风险，创造于己有利的国际环境。俄罗斯军事科学院通讯院士、军事外交分析和评估中心专家А。А。巴尔托什最近撰文反思俄军事战略存在的不足，提出加强俄罗斯“灰色地带”理论研究，针锋相对地对美西方实施反制战略。

　　一、把他国作为混合战争的发起国研究是美西方惯用伎俩

　　当前，世界各力量中心在“灰色地带”的地缘政治竞争愈演愈烈，已大大超出外交的框架，有时甚至与常规战争毫不相干。美国、北约及其盟国的政客、军事专家正在加紧研究世界不同领域的“灰色地带”因素。灰色与“世界末日骑士”四匹骏马的毛色（雪白色、红褐色、乌黑色、苍白色）并不完全匹配。然而这一差别丝毫不影响“灰色地带”现象的可怕性：将会导致世界的混乱与毁灭。

　　希拉里在《关于国家安全的思考》一文中强调，与前苏联迥然不同，中俄正在构成新的威胁：“目前的竞争已经不再是传统实力、火力的军备竞赛，中俄正在运用处于战争与和平边缘‘灰色地带’的崭新斗争工具，利用公开的互联网和经济手段，破坏美国的民主，美国老旧装备体系千疮百孔”。这一言论与美国许多政客、高级军事将领的声明同出一辙，妄图把发动混合战争的责任推卸给其他国家。

　　二、美西方正在俄周边“灰色地带”布局“蟒蛇铰链”

　　俄罗斯周边的事件与美国把“灰色地带”作为现代作战空间密不可分，华盛顿正在俄罗斯四周建立“蟒蛇铰链”，妄图令其窒息、与世隔绝。正在“灰色地带”加紧推进欧亚一体化方案，通过在不受控制地缘政治主体所在的地区制造可控混乱，建立美国、西方的统治。特别是2015年之后，西方对“灰色地带”现象进行了潜心研究，俄罗斯军事科学与实践却对此置若罔闻。

　　对这一重要现象视而不见直接影响俄罗斯、后苏联国家的形势发展，导致俄罗斯、盟友和伙伴的国家安全利益严重受损。当前白俄罗斯、乌克兰、吉尔吉斯、叙利亚、外高加索危机四伏，俄罗斯应刻不容缓地丰富完善军事战略，认真分析“灰色地带”（这是混合战争、“颜色革命”的作战空间）的威胁与挑战，并针锋相对地实施反制战略。

　　三、影响“灰色地带”的战略因素

　　“灰色地带”竞争的成败取决于国家在混合战争长期对抗中是否有明确的目标，并划拨相应的政治、信息、经济和军事资源、工具进行有效应对。在“灰色地带”战略构想中，应在瞬息万变的安全条件下高效获得信息反馈，确立战略目标，运用“灰色地带”原则，明确“灰色地带”的基本属性、影响因素。

　　影响“灰色地带”战略的因素与应对原则：

　　不确定性因素，在政治倾向、行为主体构成不明的事件发展中，查明敌人的真实意图绝非易事。此外，不确定性（“灰色地带”迷雾）使得“灰色地带”个别事件的分类十分困难，事件可能是稳定的趋势，也可能是偶然行为；

　　时间因素，要求尽可能缩短事件评估的时间，提高通信的效能，为“灰色地带”中的兵力兵器配备先进技术。反馈渠道应是快速、不间断的，可以积极用于“灰色地带”行动的指挥过程；

　　混合威胁的多矢量性因素，敌对行为旨在让俄罗斯在多个地域和多种对抗形式中出现力量分散；

　　为了高效指挥“灰色地带”的行动，需要数据的直观化，侦察情报的一体化，对来源进行明确分类，充分演练不确定局势下定下决心的机制；

　　应在广泛的跨部门基础上，使过程尽可能分散，实现对“灰色地带”混合威胁的评估；

　　集中统一指挥因素，在“灰色地带”行动指挥的战略、战役层次，要求当局消除混合威胁的行动应高效、坚决、循序渐进，并在统一战略的框架内实施。战略意图转化为具体行动时，需要集中运用具体的“灰色地带”战略、政策。应重视战术层次的指挥，保持积极主动性，提供创新建议；

　　在战略、战役层次指挥“灰色地带”行动时，各个部门要协调一致；

　　在“灰色地带”组织协同时，要协调与盟国、伙伴的关系，重在揭示敌人在“灰色地带”不可告人的行动，向国际社会提供预警。采取一整套内部措施向公众提供预警，提高干部培训质量，加强应对“灰色地带”威胁的稳定性；

　　尤其要重视处理政治信息，提供“灰色地带”事件预警，加大对公民社会的投入，保证更广泛地运用社交网络，使公共外交计划成功阻止、削弱对手在“灰色地带”的行动；

　　赋予网络空间行动高度优先性，并与“灰色地带”全面行动战略协调一致，组织国家和私人力量的协同，盟友和伙伴要精诚合作；

　　建立盟友、伙伴网络时，要充分利用一切有利因素，努力团结第三方、实业界、公民社会、社会组织和每名公民。

　　四、俄罗斯军事科学应关注的问题

　　二十一世纪的军事冲突变得日益丰富多彩。经典的对抗战争增添了全新的样式——在混合作战空间（灰色地带）隐蔽实施的混合战争。俄国防部长绍伊古在俄白国防部联席会议上指出：“美国借助‘颜色革命’技术旨在制造紧张局势，向其他国家转嫁国内政治危机”。美西方对白俄罗斯反对派提供政治和经费支持，妄图颠覆白俄罗斯政权，破坏俄白联盟的一体化进程，令俄白关系出现裂痕。在亚美尼亚同样结出了“颜色革命”恶果。鉴于军事政治现实形势严峻复杂，对手正在把“灰色地带”作为混合作战空间，俄罗斯军事科学应为解决下列关键问题提供建议：新条件下如何肩负捍卫俄罗斯国家安全的重任？应该采用何种方式方法？如何以武力和非武力斗争方式组织侦察、指挥、协同和全面保障？

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