天涯补刀：为什么缅甸发生军事“政变”后仅一天就没啥动静了？

　　前两天，缅甸军方突然扣押了总统温敏、国务资政昂山素季等人。随后，缅甸军方宣布，开始实施为期一年的紧急状态，国家权力被移交给国防军总司令。

　　昨天，缅甸军方宣布对缅甸现政府进行大规模改组：国务资政府部，计划、财政和工业部，商务部等19个中央政府部门的24名副部长被解除职务。

　　这件事引起了世界的震惊，然而，我们发现：发生这么大的事后，缅甸境内竟然异常的“平静”，甚至连一个像样的示威活动都没有。

　　按照常理来说，昂山素季所在的政党获得了议会476个席位中的396个（而与军方结盟的反对党仅获得33个席位），应该是深受老百姓的爱戴才是，但是发生这么大的事情以后，为什么就没有人出来支持昂山素季呢？

　　难道是军方实施了暴力、血腥的镇压？

　　并没有！

　　从我们目前掌握的信息来看，缅甸军方并没有采取什么极端的手段：缅甸军方不仅恢复了通讯和上网功能，而且昂山素季还可以通过推特发表声明（只是被限制在自己的住所不能随便外出）。

　　发生这么大的事情后，缅甸一点乱像都没有，仿佛什么事情都没有发生一样！

　　也正是因为这个原因，让原本一件大事活生生的从热点新闻中淡出去了——短短的一天时间，就已经没有什么人再关注了！

　　那么，一个矛盾的问题就出来了：如果昂山素季深得人心，为什么老百姓不上街去支持她？如果昂山素季不得人心，那么为什么会获得那么多的选票？

　　今天，我们将给大家揭开这个谜底。

　　其实，在中国的网络上，或者在世界舆论界，关注点有两个：

　　第一，缅甸军政府极其腐败，缅甸人民在军政府的独裁统治之下，没有自由，而且生活艰难；

　　第二，昂山素季代表的是“民主”，缅甸在她的带领下，经济飞速发展，深受老百姓的爱戴。

　　这两点对吗？

　　不对！

　　首先，并不是所有的军政府都是独裁的，也并不是所有的独裁都是坏事。

　　什么叫做“军政府”？

　　军政府，也称军事专政，是指一个国家的政治权力由军队所拥有，大部分人员均来自军队之内的军人。

　　简单的说就是：行政、立法和司法都由军方控制，国家元首、省长、市长、立法会、法院等要职都是军方的人。

　　事实上，这个世界上的绝大多数国家都采取过军政府。

　　我们就以被誉为“民主”的发源地欧洲为例，很多国家也都采取过军政府，其中希腊、波兰、西班牙等国甚至在二战后也实施过军政府。

　　一般什么时候会实行军政府？

　　当一个国家处于严重不稳定的时候，或遭受外敌入侵、或对外发动战争、或内部发生严重动乱，这个时候，国家就需要采取军政府，让军方来主导一切，一切都要围绕着军事斗争进行开展。

　　缅甸，自从建国以后，整个国家几乎就没有怎么稳定过，所以几乎都是处于军政府的管理之下。

　　缅甸从1948年独立，1962-2010年一直处于军政府的统治之下，时间长达48年。

　　缅甸为什么会不稳定？

　　主要有两个原因：

　　第一，缅甸的主要民族是缅族，占总人口的比例为68%，这个比例虽然高，但是远不足以对其它民族形成压倒性的优势。

　　二战前，缅甸是英国的殖民地，被称为“英属缅甸”。

　　英国殖民缅甸的时候，采取所谓的“均势政策”，打压主体民族，扶持少数民族，刻意制造缅甸内部的矛盾，让其相互制衡，达到所谓的“均势”，从而实现自身利益最大化。

　　我们举两个典型的例子：伊拉克和叙利亚。

　　一战过程中，奥斯曼土耳其帝国和德意志帝国、奥匈帝国等站在一起，战败后被肢解为40多个国家，其中就包括伊拉克和叙利亚。

　　战后，伊拉克交给英国“托管”，叙利亚交给法国“托管”。

　　伊拉克国内的什叶派人口占多数，逊尼派占少数，于是英国就把政权给了少数的逊尼派；叙利亚的逊尼派占多数，什叶派占少数，于是法国就把政权给了什叶派。

　　你的人数少，但是我把权力给你，这样双方就可以达到“均势”：你的人数少，但是却掌握着国家的大权，人数多的一方必然不满意，必然要反抗，那时你就必须求助于我，那样我就可以“光明正大”的答应你的“请求”，干涉你的内政；你的人数少，你为了维护自己的统治，就必须要给我各种好处……

　　英国殖民缅甸的时候采取的也是这种政策，打压缅甸主体民族，支持少数民族，让少数民族有了一定的对抗主体民族的能力。

　　第二，缅甸的少数民族所占区域大多为山区，易守难攻。

　　二战结束后的1948年，缅甸独立。

　　缅甸独立后，缅甸的主体民族自然想统一全国，而少数民族自然也想实现独立（没有哪个民族不想自己独立成国的）。

　　缅甸共有7省7邦，其中7个省所在地几乎都是平原，主要是缅族人的聚集地，在英国统治缅甸期间，把它们称为“缅甸本部”；7邦就是少数民族聚集地，每个邦对应一个主体民族，克钦邦对应的就是克钦族、掸邦对应的就是掸族……

　　七个少数民族聚集地都是山区，易守难攻。

　　这七个邦都与其它国家相链接，比如克伦邦、克伦尼邦和泰国接壤，掸邦和泰国、老挝、中国接壤，克钦邦和中国、印度接壤，钦邦和印度、孟加拉国接壤，若开邦和孟加拉接壤……

　　你说周边的国家希望不希望缅甸统一？

　　比如，缅甸的掸邦北部有一个地区叫做“果敢”，在1894年的时候还是中国的领土（1897年被划入英属缅甸），你说中国甘心不甘心？

　　有些事情，我们也不便多说，大家懂就好。

　　说明：果敢共有32万人左右，大多是华人，他们使用汉语和人民币，甚至课本都是汉字——下面的图就是果敢的老街，不知道的人还以为是中国的一个小镇呢。

　　同样的道理，缅甸的掸族（Shan）与泰国的泰族（Thai）、柬埔寨的泰族（Tai）、越南的泰族（Tai）、老挝的佬族（Lao）、中国的傣族（Dai），属分布在不同国家不同叫法的同一个民族，都是泰民族的一部分。

　　你说泰国是怎么想的？

　　所以，缅甸的少数民族的形势非常的复杂，缅甸政府想要统一整个缅甸的难度可不是一般的大。

　　这就是缅甸军政府能长期存在的主要原因：缅甸主体民族想要统一缅甸，少数民族则想要独立，所以双方不停的发生冲突，但是由于受地形和外部势力影响，缅甸始终无法实现真正意义上的统一。

　　如果我们换位思考下，或许就能明白缅甸军政府为什么能存在那么长的时间了。

　　在昨天的《快速解读缅甸军事“政变”》这篇文中，我们就给大家分析了：现在的缅甸，其实和中国民国时期的军阀割据差不多——缅甸名义上有一个合法政府，实际上政府军和地方武装处于割据对峙的状态。

　　想想民国时期的中国，那时的中国也是军阀割据，然后孙中山成立军政府对军阀势力进行讨伐。

　　1917年，孙中山在广州就任军政府大元帅，进行了3次北伐，均以失败而告终。1925年孙中山因癌症在北京逝世，留下了“革命尚未成功，同志仍须努力”的号召。

　　孙中山去世前的1924年，国民党第一次全国代表大会决定建立陆军军官学校，也就是大名鼎鼎的“黄埔军校”（中华人民共和国十大元帅中有五位出自于黄埔军校），蒋介石担任校长。

　　孙中山去世后，蒋介石继承了孙中山的遗愿，继续北伐，最终取得胜利，中国实现形式上的统一。

　　蒋介石不是文职，而是军方的人物，所以本质上来说，也是军政府，只不过蒋介石不仅仅有军事才能，他的政治才能也比较高。

　　北伐胜利以后，所有人都称呼蒋介石为“蒋总司令”，他认为这个称号不好，有“军政府”的嫌疑，于是他推动立法，规定“国民政府主席兼任陆海空三军总司令”，然后由身为主席的自己担任。

　　在1912年-1935年的这段时间内，中国采取的也是军政府统治。

　　所以，大家不要把“军政府”想象成“洪水猛兽”。

　　当国家处于不稳定的时候，只有枪杆子才能保证国家的稳定，军方独裁也就成了必然。

　　军政府存在是有其特殊的原因的，但是军政府也是有毛病的。

　　虽然军政府对稳定国家有好处，但是它是有天然的缺点的——打仗在行，管理国家则未必在行。

　　一个将军能管理好一支10万人的军队，但是他未必能管理好一个村、一个县——军人的天职是服从命令，相对要好管理些；你要是用管理军人那套来管理老百姓，那么老百姓就会骂你独裁——老百姓是最难管理的，各种利益交错、鸡毛蒜皮。

　　不要说一个国家了，有时一个彼此之间没有利益冲突的微信群，都很难管理。

　　政治，可能是这个世界上最复杂、最高深的一个学科。

　　缅甸由于内部不稳定，国内分裂势力非常严重，再加上外部势力干预，缅甸政府迟迟无法稳定国内形势，也就无法安心发展经济，从而导致国内经济形势一直比较差。

　　虽然军政府始终无法搞定国内问题，但是缅甸军方在国内还是有很深的根基的——试想：如果我们中国也有那么多不受政府控制的分裂势力，政府决定用武力解决问题，那么就算经济困难点，我相信大家也都是支持的。

　　那么问题又来了：既然缅甸军政府在国内有根基，为什么昂山素季还能获得那么多的支持？

　　其实，这个问题也不难回答：缅甸军政府统治48年也没有真正意义上实现国家统一，老百姓也有点承受不了了，尤其随着缅甸经济形势变好，老百姓想要安宁了。

　　我们来看看缅甸的经济形势：2010年前，缅甸已经处于军政府统治之下长达48年，经济非常差；2010年，缅甸进行了民主改革，军方代表吴登盛当选总统，经济快速增长，人均GDP比2000年的时候增加了接近10倍；2015年，“民主斗士”昂山素季当选缅甸国务资政，缅甸经济基本保持稳定。

　　特别说明：缅甸最高领导人是总统，但是由于昂山素季的丈夫和两个儿子都是英国国籍，不符合当总统的条件（她的丈夫于1999年逝世），所以给她特别设立一个“国务资政”，相当于“垂帘听政”，是缅甸实际的最高领导人。

　　上面这个图说明了什么？

　　这说明了缅甸经济形势变好并非昂山素季的功劳，因为在昂山素季之前，缅甸的经济就已经开始大幅度增长了。

　　既然在昂山素季之前缅甸的经济就已经变好了，为什么在军政府统治期间就那么差，实现“民主化”以后经济就变好了？难道真的是“民主”的功劳？

　　错！

　　是中国的功劳！

　　我们再来看一个图：缅甸的人均GDP增长走势和中国GDP走势相关性非常的好，缅甸的经济增长几乎是跟中国同步。

　　那么，到底是不是中国的功劳呢？

　　是的！

　　因为随着中国的不断的发展，不断的加大了对缅甸的投资，从而带动了缅甸的经济发展。

　　2004年的时候，中国对缅甸的投资只有400万美元，到2011年的时候已经上升到2.1亿美元。

　　到2018年的时候，中国对缅甸的累计投资已经达到了202亿美元，占外资总额的26%。

　　对于缅甸来说，只要和中国搞好关系，那么就能搭上中国经济发展的“便车”。

　　事实上，缅甸政府也是这么做的。

　　2011年，缅甸军方代表吴登盛当选总统之前，缅甸军政府就加强了和中国联系：2009年12月，中国石油天然气集团公司与缅甸能源部签署了中缅原油管道权利与义务协议；2011年4月，中缅皎漂-昆明铁路项目备忘录签订……

　　很显然，缅甸的经济是由中国带动的。

　　只不过，由于中缅合作严重伤害到了美国的利益。

　　特别说明：一旦中缅油气管道开通，再加上中巴经济走廊，美国在马六甲几十年的布局将付之东流。

　　2014年美国提出“亚太再平衡战略”以后，想要用缅甸来牵制中国，而缅甸军方则想要借助美国来“要挟”中国……

　　2015年，在缅甸掸邦发生“2.9缅甸果敢冲突事件”，缅甸政府军和果敢同盟军发生激战，双方将战火延伸到中国边境，于是便有了“3.15解放军进入中缅边境事件”，中缅关系开始急剧变差！

　　在中国军事、经济的双重压力下，最终缅甸看清了形势，不再受美国蛊惑。

　　2015年，西方人倾心打造的“民主斗士”和“带路党”昂山素季上台后，发现缅甸想要发展根本就无法离开中国，于是采取务实主义，彻底的和西方“分道扬镳”了。

　　2017年，搁置2年多的中缅石油管道正式开通；2018年，停滞3年的中缅皎漂港项目框架协议正式签订，中缅双方股权占比为70%：30%……

　　同时，在2017年11月，中国外交部长王毅在内比都与缅甸国务资政兼外交部长昂山素季共同会见记者时表示，中方提议建设“人字型”中缅经济走廊，打造三端支撑、三足鼎立的大合作格局。

　　至此，我们可以得出以下结论：

　　第一，缅甸在军政府实际统治期间，经济在中国的带动下，已经变好；

　　第二，缅甸在美国的“怂恿”下，想要以中缅石油管线“要挟”中国，对中缅边境的果敢同盟军发动攻击，导致中缅关系变差；

　　第三，受中缅关系影响，昂山素季看清形势，再次加强了和中国的合作，保持了缅甸的经济稳定——在她的任期内，完成了中缅石油管道的开通、皎漂港项目、支持中国的“一带一路”（中缅经济走廊），且缅甸央行在2019年3月宣布人民币为缅甸的官方结算货币……

　　至此，我们可以明确的得出结论：缅甸军政府在民间依旧有庞大的支持率，在军政府统治后期，缅甸因为靠近中国而让经济快速发展，昂山素季上台后进一步加强了和中国的合作，这才让缅甸的经济稳定下来。

　　简单的说：无论是军政府也好，昂山素季也好，只要缅甸想要保证国内稳定（否则就给缅甸边境的少数民族秘密提供武器和资金）、只要缅甸想要保持经济发展，就必须要加强和中国合作。

　　或许有人会担心：美国会不会再次在缅甸捣乱？

　　缅甸已经受过一次教训了，更何况双方协议已经签订，如果缅甸反悔，那么将要承受巨额的赔偿。

　　另外，如果缅甸离开中国，美国或其它国家会在缅甸建设石油管线吗？会投资缅甸的港口吗？

　　它要那管线、港口干什么？！

　　分析到这，我们只剩最后两个问题没有解决了：

　　第一，既然军政府在民间的影响力依旧很大，为什么在选举中会大败？

　　其实，这个问题一点都不难理解，我们给大家一个选择，假设我是老板，你给我打工，这个时候我采取两种不同的口气和你说话：

　　第一种口气：今天，你必须要把活干完，不干完就别想回家。

　　第二种口气：今天的这个工作很重要，我们必须要把它干完，我陪着大家一起加班。

　　你更喜欢哪种？

　　很显然，是第二种。

　　其实，这两种口气就分别代表军政府和文职政府：军政府只求结果，不讲情怀；文职政府在追求结果的同时，会和你讲点情怀，让你要相对舒服些。

　　这就是为什么昂山素季上台后经济并没有什么好转，但是在选举中却大胜的主要原因。

　　第二，昂山素季被军方“政变”后，缅甸老百姓为什么连一个像样的示威都没有？

　　其实，这个问题也很好回答，我们继续来举例。

　　假设我是老板，以前我一个月只给你开5000元，现在我每个月给你5万元，而且对你非常的好。但是，由于某种原因，我把公司卖给别人了，别人成了你的老板，他给你开的工资依旧是5万元，但是他对你可能不太好。

　　这个时候，你会反对他吗？

　　你当然不会反他了，虽然他对你说话的口气没有我好，但是他给你开的工资依旧是5万元，依旧是以前的10倍。

　　缅甸人也是这样，十年前，缅甸人的人均GDP只有100多美元，现在有1000多美元，增加了10倍，你觉得他希望国家再次进入混乱中吗？你觉得他希望再回到以前一个月只赚100美元的时代吗？

　　正是因为这个原因，这才让缅甸在发生那么大的事情下，整个国家竟然那么平静。

　　那么，缅甸军方的“政变”有没有中国的参与呢？

　　我认为，没有！

　　道理很简单：无论是军方执政也好，昂山素季执政也好，只要他们想要发展就必须要依靠中国，所以我们没有必要在他们之间站队，要是站错了，反而容易发生一些不必要的麻烦。

　　那么，中国知不知道这件事呢？

　　我认为，必然知道。

　　无论是缅甸军方，还是昂山素季，都离不开中国，他们必然要征求中国的意见，所以中国是肯定知道的。但是，中国给他们的答案可能是：那是你们的内政，我们不干预。

　　大家不用担心缅甸的局势变化，也不用担心美国会捣乱，现在的美国在缅甸根本就没有什么根基，缅美贸易额仅有2亿美元（不足中缅贸易的百分之一），它的影响力是极其有限的。

　　亚洲，是我们的地盘，不是谁能轻易动得了的！