封城一周年：重振武汉，九大方略！

作者：罗天昊 著有《大国诸城》 致力于国家与城市战略
来源公众号：罗天昊国与城
微信ID：Luotianhao99

茫茫九派，激荡中流。

23日为武汉封城一周年，同时，武汉市长变动，引起举国关注。

本次疫情，武汉遭逢最早的人间劫难。新冠疫情的肆虐，给武汉人民的生命、健康和财产，造成了难以估量的损失。历时近两月的封城措施，亦使武汉的社会经济发展，在去年春几乎停滞。2020年度，武汉经济负增长，已在所难免。

萧瑟秋风今又是，换了人间。

新年伊始，百废待兴，经历生死考验的武汉，需要启动新的征程。

未来十年，中国社会经济版图将发生巨变。在回归常态之后，武汉又将何去何从？

持重剑，行长路，成大器。

一时挫折，不可消沉，武汉是一座未加冕的未来之城，重振武汉，九大方略。争取早日复兴，并且逆水行舟，再进一步。

（1）高铁战略，武汉的王牌——

全球战略节点，新陆权时代的经济地理中心

为什么是武汉？

本次疫情比非典更为猛烈，除了新冠病毒传播性更广之后，一个非常重要的原因，就是武汉的高铁太发达，五六个小时之内，可以辐射中国80%的经济与人口。

这是巨大的天赋，也是一柄双刃剑。

但是，一旦剑刃操在自己手中，变成发展的利器，这种天赋也将给武汉带来深远的影响，是武汉的一张王牌。

高铁冲击全球海权。逻辑是什么？

改革开放前四十年，奉行的是非均衡的发展战略，先沿海，后内陆。但近年来，随着各个区域的普遍性崛起，国内形势巨变，在高铁时代，市场和人口壁垒被迅速铲平，统一的中国市场以及一带一路连接的周边国家市场，对全球市场格局造成巨大冲击。

美国学者麦金利·康韦在1999年发表《未来的超级城市》一文，作为中国的内陆中心，武汉被列为“21世纪全球十大超级城市”，武汉2049远景规划中，定位为洲际中心城市，世界性战略节点城市。所见略同。

武汉连接南北，扼控东西，襟带山河，雄视天下，素有“九省通衢”之称。在中国处于天元之位，战略地位极度险要，以武汉为圆心，其半径1000公里左右，北至北京，东至上海、南至广深，西至成渝与西安，囊括了中国主要的经济区。

2016年武汉成为国家中心城市，长江经济带战略中，武汉亦居腰部。在高铁格局中，武汉处于米字型中心，具有压倒性优势。年初，京哈高铁贯通，去年底，京呼高铁贯通，从最东黑龙江，到最西新疆，从最南的两广，到最北的内大漠，中国成为全球第一个以高铁完成时间疆域统一的大国。武汉则是中国时间疆域的中心。

参见：

我：用高铁统一中国的时间疆域

我曾提出“内陆七雄”的构想。包含鄂、豫、皖、湘、赣、川六省和重庆市，横跨长江和黄河两大流域，是中国经济总量最大，发展最迅速，腹地最广阔的经济区。

沿海四杰，开启中国帷幕，内陆七雄，决胜中国未来。武汉则是内陆七雄的中心。

崛起于武汉的卓尔广泛布局商贸、港口、地产等领域，即是看好武汉在中国经济版图中的前景。坐断武汉，遥望世界。

内需已成中国经济最大动力，国内统一市场初步形成。两大时势来临，武汉终将大器晚成。

（2）产业战略——

世界级产业集群，多元产业中心

天下之中，广博多元。

长三角西进，珠三角北进，两大产业转移轴线交汇。武汉的产业结构混杂多远。

北上广深等东部中心城市，金融产业和TM产业、房地产业成为三大主导产业。逐步去制造业化；东部的制造业城市服务业不足。西部欠发达地区工业和服务业均不足。

武汉却拥有丰富多元的产业体系。传统产业和新兴产业兼备；中端产业为主导，部分领域实现突破；传统产业产值庞大，在尖端高技术产业，也仅次于沿海中心城市。

武汉既有来自长三角和珠三角的大众工业，美的，格力都在武汉设厂，规模巨大。同时，武汉也有东风，武重等国企巨头。形成了汽车、钢铁等几大千亿产业集群。高新产业也非常强势。北斗芯片，量子导航等初步崛起。光谷的光纤等产业渐成规模。

在服务业领域，武汉虽比不上沿海中心区域，但是，由于武汉是国家中心城市，以及湖北省会，公共资源丰富，人丁兴旺，比一般的沿海工业城市，反要发达。成为中国服务业的第二梯队。

产业生态丰富，武汉具备成为中国乃至全球多元产业中心的基础。

武汉天杀六城，与长沙，南昌，郑州，合肥，以及成渝存在工业领域的同质化竞争。尤其是在汽车领域更是如此。

武汉必须率先完成产业升级，打破与中部其它城市平行竞争关系，形成互补。才可以领袖中部，带领内陆七雄崛起。

（3）创新战略——

腹地最广阔的创新基地，中国创新中心

武汉是继深圳、上海、北京之后的第四个中国出产的“全球创意城市”。

2019年，武汉市在校大学生人数达到115.62万，为中国高教资源最集中的地方之一。智力资源雄厚，应成为中国最富有创新和创造精神的城市之一。

斯坦福大学造就了硅谷。清华北大造就了中关村，武大和华科，是否能成就光谷？

武汉有可能打破产业转移的惯例，在创新方面超常规发展。

2017年，武汉高新技术增加值占规模以上工业增加值比重为64%，仅次于深圳等国内少数城市，超过了中部诸城，2018年高技术制造业投资增长56.5%，工业技改投资增长28.9%。研发强度超3%，高于全国平均水平。也高于成渝，2020年，武汉的经济遇到临时困顿，但上扬大势不变。前十年的工业倍增计划，初见成效。后十年需要调整计划，高端制造逐步成为主导。

（图片来自网络）

（4）物流中心方略

——成为全球性物流和市场消费中心

武汉高铁，雄霸天下。

作为中国高铁时代的米字型中心，武汉高铁六小时内辐射的国土面积，全球第一。

国内市场统一，消费取代投资成为中国经济最大力量，武汉必然加冕全球性的物流、市场和消费中心。

武汉一向是国内市场必争之地。2019年，武汉社会消费品零售总额7449.64亿，与GDP比重为46%，雄踞十大城市之首。总额则排名15大副省级城市的第三位。

2020年，武汉的消费增长势头被遏制，但是，特殊情况，难以持久，武汉的市场消费能力，迟早会回升。

2019年，内陆七雄消费品零售总额超10万亿，成为中国唯一超过10万亿容量的消费市场，且增速强劲，未来或三分天下。

北上深消费不振，过高的房价，压制了沿海四杰。狭义的大陆七雄，消费表现远胜于沿海四杰。是中国未来消费市场的中坚。且市场辐射区域非常广大。

中国正逐步清理省际之间的收费站，一旦国内统一市场形成，武汉将成为中国大陆乃至全球性的市场消费中心、物流中心。

（5）争取成为全球商业与投资中心

水路、公路、高铁，武汉均为全国经济地理中心，唯航空稍弱。

从武汉各个方向出发，仅需1000公里，可控制中国80%以上的财富。商业便利性冠绝全国，最合适成为第二总部。世界性巨头和国内巨头，纷纷在这一区域投资。

2019年，武汉的上市公司达到80家，本外币存款达到28658.9亿元。

最关键的是，武汉的商业成本低，便利性强。入驻武汉的世界五百强已在300家左右，未来可以预见，将有更多的国内外投资选择武汉。

随着中国国力的提升，未来武汉的商业中心地位，将进一步提升。

（6）青年与人才方略——

建成中部开放之城，人口熔炉与人才中心

立国之基，以人为本。

人口是巨大的财富。

据2019年统计，武汉市常住人口1121.2万，但是，武汉方面宣布，封城时，有500万人口流出，留守还有900万，据此推算，武汉常住人口有1400万左右。

人口迁徙背后是产业转移，京津南下，长三角西进，珠三角北上，在武汉交汇。人口向武汉迁移，大势所趋。甚至东南亚和欧美的移民，尤其是女性会到武汉来。

武汉规划了十大城市副中心，可扩容1000万人。未来有可能兼并周边城市。

九派横流，包容万物。2018年武汉净流入人口占比约20.2%，2019年按照1400万人推算，应该在30%左右。目前的开放性与包容度，与未来抱负之间，尚有巨大空间。

武汉作为全球高校在校生最多的城市，若能留住七成大学生，将是巨大的财富。

去年由于疫情影响，国人对于武汉还有疑虑，但是一旦恢复正常，武汉在交通、商务成本、产业机会、教育等方面的优势，还将继续吸引人口。

武汉的人口顶点或在2000万。人口结构将发生巨大变化。有望成为中国新一代移民领袖城市，一个有活力的、有创造力、充满生机的城市。增加1000万人口后，武汉净流入人口占常住人口的比重未来占比应超过50%以上，成为内陆人口熔炉，博大雄浑的国家中心城市。北有北京，南有深圳，中有武汉，包容天下，吐纳四方。

（7） 善用江湖优势，可持续发展方略

——经济增长与生态保护的交汇中心

大江大湖大武汉。

从持续发展角度看，武汉空间非常大。

2013年至2017年，中国经济的增速从7.7%降到6.6%，下降缓慢，同时期的单位GDP能耗，则分别减少3.7%、4.8%、5.6%、5.0%、3.7%，累计下降20%以上。

国家要发展，家庭要发财，个人要进步。国家保持适当的发展速度，非常必要。关键是经济发展与生态保护的平衡。

未来最优的发展模式也许是：在增速方面，保持长期的次高速，在环境保护方面，加大速度。执其两端。既要绿水青山，也要金山银山。

东部增速已低，西部环境保护任务严重，华北受制于严重破坏的生态。中国未来真正有潜力的地方，就在中南。

武汉近年发展速度领先于全国，且坐拥江湖山川，生态环境在大城市中优势比较突出，在经济发展和保持生态环境方面，拥有比京沪等地更多的弹性空间，留白更多。

武汉作用大江大湖。经济发达，生态优美，宜居城市。这就是武汉未来的蓝图。近100批外国客人、数十位国家元首曾光临武汉，足见其魅力。

（8） 适度扩张，均衡湖北区域格局

武汉在中国十大城市之中，是最彻底实现了撤县设区的城市。从前的大县黄陂、汉阳（现在的蔡甸区）等都已被撤销多年。内生式潜力，挖掘的差不多。

成都，济南、合肥等省会，都兼并了省内其它城市的县市。对武汉是一个启示。

当下，湖北鄂州市面积更只有1500多平方公里，比很多县还小。人口仅一百多万。鄂州华容区已经启用武汉的027号码。

此外，湖北黄冈的团风，与武汉接壤，面积仅800多平方公里，比湖北一般的县小一半，未来也存在变数。

往西，武汉也有想象空间。

汉川拱卫武汉西部，与武汉联系紧密。

从地形看，湖北省会偏东，武汉往东一两百公里就出省，往西七百公里才出省，向西扩张，有利省会城市更加居中，对于全省的辐射能力更为均衡。

武汉若能适度扩张，常住人口可达1500万，实管人口有望十年后达到2000万。土地面积超过1万平方公里。经济实力也将增加不少，可以秒超成都，抗衡苏州，十年超越重庆，跃升全国第五，可能性很大。

当然，今年疫情，武汉经济遭遇重挫，排名严重下滑，适度扩张，可加快武汉复兴进程，也可优化湖北区域经济格局。

（9）改革方略，成为内陆开放中心

本次疫情，暴露了武汉在社会管理方面的混乱，未来需要极大的力气，进行改革。

内陆改革高地，软件和硬件要兼备。论硬件，武汉是中国大陆的商业物流中心、市场消费中心，高铁交通中心，大学重地。

但是，从本次危机看，武汉的软件，存在巨大的不足。

未来武汉在国家改革中有三大机会。

一是制度差距产生的势能。武汉承接沿海产业转移的同时，也要实现制度嫁接。

二是武汉的成本优势。在武汉引进一名人才，安家以及启动科研大概花200万。但是在京沪留住一个人才至少1000万。成本的优势注定了武汉改革机会更大。

　　三是武汉的城市级别非常有利于改革。

中国既是一个市场经济国家，但权力的作用仍然巨大。行政级别太高容易管制过度，但是级别低又不利争取资源，武汉作为副省级城市，既有足够高的政治地位，又比直辖市灵活，可以保有改革的锐气。

武汉推出两百工程，抢人大战赢得先机，开端良好，要成为内陆开放中心，必须有“汇聚天下良才，发挥百家智慧”的气度。

四，利用疫情处置的惯性，借势改革。

本次疫情，国家层面对武汉进行了部署，客观上也敦促武汉进行改革，有几个变化值得关注。

国家派出两个小组，督战武汉，并且一次就换掉湖北省委书记和武汉市委书记。在官员的任命和管理模式上，实际上是发生了巨变。在未来的常态中，武汉有没有这种胆魄和力度？

本次湖北和武汉，率先和大规模实现了火线提拔猛降战将。未来疫情过去后，这种打破常规的模式，需要保留下来，并且推进，要在大胆任用干部，超常规任用干部方面，做出突破。

武汉能否成为内陆改革之胆？