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纵横十:拜登选奥斯汀出任国防部长,传递出什么信号?对中国是好是坏?

作者 :你爱我还是碍我 2020-12-09 21:29:18 审稿人 : admin

  拜登已经提名劳埃德·奥斯汀出任国防部长,如果他顺利上任,将成为美国历史上第一位非裔防长。

  对于拜登团队的防长一职,早前的热门人选是米歇尔·弗卢努瓦,就是叫嚣“72小时内击沉南海上所有中国军舰”的那位。

  然而,拜登为何突然选择了奥斯汀?

  在作者看来,主要有2点原因:

  一是奥斯汀在军队中的极高威望,足以让他统领三军,辅助拜登。

  不妨来看看奥斯汀的个人履历,可以说是非常辉煌。

  现年67岁的他,有着41年的从军经历,是美国退役的陆军四星上将。

  1975年毕业于西点军校,然后进入陆军服役。

  此后一直平步青云,到1999年时已是陆军副参谋长。

  2003年5月~2005年8月,出任陆军第10山地师师长,此后还出任过第18空降军军长。

  2010年9月~2011年12月,担任驻伊拉克美军司令;

  2013年起,担任中央司令部司令,并全盘负责了2014年在中东对ISIS的清剿行动。

  2016年退役。

  从上面简单的介绍过可以看出,奥斯汀的个人从军履历是非常耀眼的,由于久经战阵,在军队中的威望也极高。

  同时,他的身份也有些特殊,他是陆军第一个非裔副参谋长,也是第一个监督整个战区作战的非裔将军。如果顺利上任,他还将是第一个“非裔美国国防部长”。

  所以以他的资历与威望,让他来担任美国防长,美国三军应该是少有不服者。

  相比之下,弗卢努瓦就差得多,从哈佛大学毕业后,就创办了一个智库,唯一的亮点就是在奥巴马政府担任过国防部副部长,没有丝毫从军经历,比之奥斯汀,差的不是一点点。

  二是拜登与奥斯汀的个人关系也非常好。

  这届拜登政府,从它的团队成员可以看出,很多都是拜登的“老熟人”,比如国务卿布林肯,与拜登有着20多年的亲密关系,还有其他有些成员,也与拜登的关系不错。

  奥斯汀在拜登当副总统期间,两人的关系就很不错,二人在很多政策上也比较接近,拜登会选他也就不意外。

  而且,奥斯汀多专注于军事,很少发表政治言论,也令拜登比较省心。

  相比之下,弗卢努瓦就比较刺头,她不但在担任副防长期间得罪了不少人,而且在很多政策上比如阿富汗增兵问题,与拜登意见相左。从她叫嚣“72小时击沉南海所有中国军舰”也能看出,此人的不成熟性与偏狭性。

  国防部长很大程度影响着美军的政策走向,总统肯定希望找一个与自己同心同德之人,谁会喜欢一个刺头天天同自己对着干。

  这也应该是拜登选奥斯汀而不是弗卢努瓦的又一原因。

  三是考虑到各方利益平衡

  拜登内阁的“四巨头”中,已经有2位白人,此时选择一位黑人防长,无疑告诉美国民众“拜登团队是多元化的”,信守了自己竞选时的承诺。

  同时,拜登选择奥斯汀,也一定是兼顾了美国各利益集团利益而作出的决定。

  拜登选择奥斯汀出任防长,释放出了怎样的信号?

  首先,正如上文所说,体现了拜登兼顾各方利益,包括民众与各利益集团的诉求。

  其次,体现了中东仍将是美国的重点。

  通过上文中奥斯汀的从军履历可以看出,他主要的战阵磨练是在中东,相对而言,对亚太事务不太熟悉,拜登选择他出任防长,很有可能体现了“中东仍是拜登政府的重点”。

  实际上也是,中东是全球能源心脏,美国要想继续称霸全球,就不可能放松那个地方。

  第三是体现了拜登团队的成熟性。

  从拜登内阁中可以看出,很多人都是在各自职位领域里久经战阵的沙场老将,布林肯、沙利文、克里等人莫不是如此。(参看《川普拜登完成利益交换,美国新外交已轮廓初现!》)

  本次再选择一位军事领域的沙场老将出任国防部长,再次显示了拜登团队的成熟性,相对而言,少了特朗普团队的“随意性”,特朗普政府的官员任免,来来去去就跟走马灯似的。

  就说国防部长,自1947年美国设立国防部长一职后,73年间共有31位正式或代理防长,仅在特朗普4年间,就干出了5位防长,反正让特朗普不爽了,他就换人。

  应该说,从目前的拜登团队成员来看,都显示出了它的成熟性。这也意味着此后的拜登政府,其政策的稳定性较之特朗普会更好。

  当然,奥斯汀要想当上这个“首位非裔防长”,还得过国会这一关。美国有规定,退役少于7年的美国军人,不得担任防长,但若是国会豁免,则不在此列,早前的防长马蒂斯,便是如此。

  至于奥斯汀出任防长对中国的影响,很多人说非裔防长会对中国更有利,这其实不对。美国防长都是服从于美国国家利益的,理解到美国对华的战略大方向,也就能理解到美国防长。

  只不过,美国防长对美军乃至整个美国国家政策走向,都有着举足轻重的影响力,所以当少了弗卢努瓦这种爱叫嚣的人、而有一位比较成熟稳重的美国国防部长时,能省下我们不少打嘴仗的功夫。

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