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中国该如何跟拜登团队打交道?

作者 :龙之灬魅 2020-11-25 12:15:10 审稿人 : admin

作者: 明叔
来源公众号:明叔杂谈
微信ID:laomingdashu



随着特朗普涉选举诉讼节节败退,关键的乔治亚州、密歇根州先后确认选举结果,特朗普败选后的“搅局行动”已经到了穷途末路的地步。

美国总务管理局正式通知拜登团队,将提供资金和资源,支持总统交接进程。

虽然特朗普依然嘴硬,拒不承认败选,并强调还将继续打官司到底,实际上不过是色厉内荏而已。

特朗普拒绝接受败选,从一开始就并非真的掌握了什么靠谱的证据,而是他这种性格的人在遭遇重大失败后的必然反应——坚决不认输,同时把问题推给别人。

这几天,拜登相继公布了多名关键的内阁成员名单,从政策研究的角度,名单中的每个人都值得关注。

总体来说,拜登的对外政策非常清楚,重点是恢复美国与传统盟友的关系,重返多边主义框架。比如,拜登已经明确表示,一旦上任,将立即重新加入世界卫生组织、巴黎气候变化协定。

应该说,在对华关系上,拜登目前非常谨慎,并没有做出明确表态。

在拜登当选后,美国和英国的主流媒体,很有点唯恐天下不乱的意义,反复炒作中国是拜登上台后最大的外交挑战,并强调美国对华政策很难做出根本性转变。我每次看到这种言论,就会在推特上怼回去,“你们这帮西方媒体的记者,就这么缺乏想象力?中美为什么一定要走向对抗?中美凭什么不能建立相互尊重、互利共赢的双边关系?”

拜登之所以目前不急于处理中美关系,主要原因还是中美关系太复杂了。拜登作为奥巴马副手,8年间既见证了中美之间在应对气候变化,以及伊朗、朝鲜核问题上的合作,也深知中美之间的战略竞争真相。从他的本意来说,并不赞同特朗普那种掀桌子式的对华政策,但鉴于目前美国国内的氛围,他也很难立即取消特朗普对中国施加的各种制裁措施。

对于拜登来说,目前在对华问题上最好的选择就是谨言慎行,先集中精力应对国内疫情,再修复被特朗普破坏的盟友关系,之后再来看如何收拾特朗普留下的中美关系乱局。

但有一点毫无疑问,拜登绝对不会继续推行特朗普有关中美脱钩、新冷战的极端政策。

等到2021年1月20日拜登就职以后,中美关系将不可回避,在香港、新疆问题上,一旦被记者问到,拜登政府将不可避免地做出一些表态。但整体来说,拜登在明年上半年大概率不会在南海、台湾问题上做出挑衅、出格的动作。

我个人期待,在拜登确定当选后,中美领导人可以尽快通电话,为两国关系定下一个基调。在此之后,两国的外交、经贸等部门就可以进行机制化沟通。今后,中美之间的对话与磋商,大概率还是分为两大轨道——外交(战略、安全、军事等)和经贸。

我个人对拜登政府的对华关系持谨慎乐观态度。拜登没有跟中国搞全面对抗的动力,也没有跟中国搞全面对抗的准备。相反,中美在应对气候变化、抗疫、经贸等问题上的合作机会是显而易见的。

在接下来的半年中,从中国的角度,还是应该争取让中美关系回到稳定和可预期的轨道上来。

中美之间的矛盾和冲突是结构性的,各有各的意识形态,各有各的国家利益,这个难以避免。但关键是管控分歧,避免矛盾和冲突失控。同时,在能合作的地方尽量合作,这个真的是有利于两国人民,也有利于世界人民。

对于如何跟拜登的执政团队打交道,我个人建议:

第一,要了解对方。外交说起来是国家行为,但归根到底都是人的行为。中美两国外交等部门的人员如果相互了解,有基本的信任,对于管控分歧、推动合作是很有帮助的。

拜登是一个曾遭遇巨大人生苦难的人物。他30岁出头,妻子和一岁的女儿在车祸中丧生。到了古稀之年,又遭遇长子罹患癌症去世的打击。应该说,拜登的个人不幸是值得同情的。

从个性上来说,拜登在华盛顿圈子内的口碑很不错,即便是跟参议院多数党领袖Mitch McConnel和参议院司法委员会主席Lindsey Graham,也有很不错的私交。即便选举中两党竞争激烈,这些人也没有对拜登口出恶言。在YouTube上有一个视频,Graham有一次在谈到拜登的人生遭遇时,情不自禁,陷入哽咽。共和党领导人John McCain的追悼会上,拜登作为一个民主党人,也被邀请前去发言。在这次选举中,McCain的遗孀反戈,是帮助拜登拿下亚利桑那州的重要因素。

拜登的人品和人缘,跟特朗普完全是两种类型。特朗普是典型的自私自利自大,过河拆桥,几乎把所有人都得罪完了。

被拜登提名担任国务卿的托尼·布林肯,出生于犹太家庭,对美国的价值观有发自内心的自豪与认同,其继父是纳粹大屠杀的幸存者。

被提名担任国家情报总监的艾薇儿·海恩斯15岁丧母,大学毕业后曾经跟丈夫开了一家很有特色的书店兼咖啡馆,并用母亲的名字命名。

像这些细节信息,其实非常关键。多了解一些,就能让我们真正了解这个人的成长轨迹和人生际遇。再面对时,我们对这个人言行和立场背后的原因就能理解得更深一些。

第二,尊重对手。由于中美作为全球最大的两个经济体,加上政治制度和意识形态又截然不同,两国之间存在矛盾和冲突,是必然的。

对于拜登及其团队来说,他们肯定要维护美国的利益。两国交锋,各为其主。中美两国的团队在政策和立场上有分歧是正常的,不用上升到对对方人格的彻底批判和否定上来。作为一个成熟的大国,中国也要慢慢学会与我们的对手建立起正常的工作关系。

拜登团队里面的人,基本上没有蓬佩奥、博明这样的意识形态偏执狂,也不会毫无原则、毫无底线地污蔑、攻击中国,这是好事。至于说在立场和政策方面存在分歧,那就就事论事、求同存异就好。

总的来说,美国有美国的原则,中国有中国的原则,大国之间的谈判也好、斗争也好,尽量做到言而有信、言出必行。不玩小花招,不耍小聪明,正道直行。这样,能让彼此有基本的互信。

第三,坚持原则。对拜登上台后的中美关系,肯定也不能抱有过于乐观的期待,正如我前文所说,中美之间的矛盾是结构性的,一时半会儿是无法解决的。在香港、新疆、台湾、南海等问题上,中美之间的摩擦和纠纷在所难免,在经贸问题上,美国也会不断提出各种要求。中国只能是坚持原则,在该斗争的地方坚决斗争,在能合作的地方努力合作。

今年7月份,面对特朗普政府疯狂地折腾中美关系,当时中方曾提出“三个清单”的设想。这其实是一个不错的建议,可以跟拜登政府磋商,争取尽早设定合作清单、对话清单和管控清单。

随着中国稳步发展,美国终将认识到,它不可能按照自己的设想改变甚至是改造中国。

中美作为两个拥有核武器的大国,走向全面的对抗和冲突,对于双方和全世界都是一个灾难。求同存异、既合作又斗争,是中美关系的唯一选择。

希望拜登政府也能与中国相向而行。

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