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刘晓博：对付美国，中国找到“最好杠杆”……

作者 :龙之灬魅 2020-11-23 19:27:40 审稿人 : admin

　　当美国因大选陷入“分裂”的时刻，中国走了两步非常关键的棋。

　　第一步，是促成了《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签约，全球最大自贸区由此诞生，30%的人口和接近30%的全球GDP被涵盖其中。而中国，是其中经济、人口体量最大的国家。

　　第二步，中国高层正式宣布：中方将积极考虑加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”（CPTPP）。所谓“CPTPP”，就是之前的TPP。美国退出之后，更名为CPTPP。

　　种种迹象显示，中国正在用“多边自贸协定”的杠杆撬动世界。而这根“杠杆”，就是中国应对“百年不遇之大变局”的最好利器，也是应对美国挑起的“中美战略博弈”的最好武器。

　　第二次世界大战结束至今，已经整整75年了。战后75年的历史，可以分为两个阶段：

　　第一个阶段，是美苏两大阵营的对抗和冷战，第二个阶段就是中美战略博弈。后面这个阶段才刚刚开始，至少会持续两代人的时间（40年），甚至更久。其模式、形态，跟当年的冷战一定会完全不同。

　　首先，中国基本不会构建一个军事同盟来对抗美国；其次，中国只会跟美国进行有限度的军备竞赛，但会全面展开经济竞赛、技术竞赛和社会效率、活力竞赛；第三，竞争将主要在高于“战争”的层面进行。

　　美国主动挑起了“中美战略博弈”，并由特朗普正式拉开帷幕。美国试图逼迫中国做出两个选择：要么屈服，要么关上国门。

　　经历了冷战的中国人深知，关上国门搞建设是不行的。其结果只能：中国跟世界的差距越来越大。而且由于就业机会的减少，还要被迫搞计划生育和逆城镇化。

　　“孙子兵法”上说“故上兵伐谋，其次伐交，其次伐兵，其下攻城。”驾驭一个崛起的大国更是如此。

　　如果我们把中美之间的战争看做是“伐兵”，对台战争是“攻城”，那么“伐谋”就是确定基本国策、发展战略，“伐交”就是通过利益建立朋友圈、分化对手。

　　相比之下，“伐谋”与“伐交”才是更重要的。

　　在“伐谋”层面，中国的最新说法是：世界正遭遇百年不遇之大变局，但和平发展的空间仍然在。中国将努力构建“以国内大循环为主体，以国内、国际双循环相互促进的新发展格局”。

　　说白了，就是通过增加老百姓的收入，进一步启动内需。中国有14亿人口，其中4亿中等收入群体。中国中等收入群体的人数，超过了整个美国，而且未来还将继续增加。

　　所以，只要中国控制好“三座大山”（住房、医疗、教育）对老百姓消费能力的侵蚀，就可能启动内需。那么，中国就有望成为全球第一大消费市场。

　　掌握了“全球第一大消费市场”，就有了“用市场交换市场”、“用开放交换开放”的条件，就可以去“伐交”——也就是构建自己的朋友圈。

　　国家和国家之间，没有永远的朋友、也没有永远的敌人，只有永远的利益。

　　当你为个人谋利益的时候，会被认为自私；但如果你为自己国家谋利益，则会被认为是合理的、甚至高尚的。所以，任何一个政客，都不会羞于为国家谋利益。

　　为了国家利益，美国人可以出卖库尔德人，而俄罗斯人最近也委屈了“好朋友”亚美尼亚人。

　　从最近几年活生生的案例里，可以看到“弱国无外交、落后就要挨打”的丛林法则，仍然在存在于国际社会之间。

　　所以，做大做强自己，让自己有“被

利用的价值”，才能在国际社会的“合纵连横”中立于不败之地。

　　11月15日，有15个国家参与的RCEP（区域全面经济合作伙伴关系协定）正式签署，人类历史上最大自贸区正式诞生。加入其中的包括东盟10国，以及中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰。

　　所谓“东盟10国”，包括印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南。

　　对于中国来说，由于此前跟东盟10国有自贸协定，跟澳大利亚、新西兰、韩国也有自贸协定，所以这次签约的最大收获是建立了“中国—日本”的自贸关系。这是中国第一次跟世界经济总量位居前十的国家，建立自贸关系。

　　根据RCEP协定，日本面向中国出口的无关税品类的比例将从目前的8％最终扩大至86％，但需要用10到20年的时间逐步实现。这意味着，日本经济对中国的依赖程度将持续增加，这有利于分化日本和美国之间的统一战线。

　　另外，中日达成自贸协定，有利于中国跟欧盟、英国、加拿大、甚至美国等发达经济体达成自贸协定，让大家的利益捆绑的得更紧。

　　而中国高层对于加入CPTPP的表态，展现了中国“得陇望蜀”的决心。

　　CPTPP的前身是T

PP，是美国发起的一个试图遏制中国的多边贸易体系，包括12个亚太地区的主要国家。本来已经签署了协议，但特朗普上台之后宣布退出。

　　美国退群后，剩下的11个国家在日本、新加坡等“正副群主”的努力下，把TPP改版为CPTPP并实现了签约。

　　这11个国家是：日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南。

　　RCEP的经济总量，大约是CPTPP的两倍，人口也比CPTPP多很多。

　　但是CPTPP的深度和广度超过RCEP，比如：CPTPP协议要求实现99%的零关税、零补贴、零壁垒，而RCEP规定其零关税覆盖达到90%以上，并保持一定的农产品配额；在服务贸易和投资准入方面，CPTPP只是用“负面清单”的模式，更透明一些，而RCEP使用了正面引导+负面清单的模式。

　　此外，RCEP不包含劳动或环境章节，不涉及国有企业的内容。

　　所以，当中国宣布有意加入CPTPP的时候，其实隐含着继续深化改革、开放的意思，愿意主动接受更高标准的要求。

　　当然，这也会倒逼美国回到多边贸易体系里。否则，美国的领导地位将受到严重挑战。

　　只不过，当美国重返TPP的时候，它已经变身CPTPP了，而且美国失去了“创始成员国”的地位，需要跟中国一样都以“非创始成员国”的身份加入。

　　或许有读者会问：为什么日本、新加坡、澳大利亚、新西兰、韩国等这些美国的亲密盟友，在“拉群”问题上造了美国的“越位”，宁愿跟中国合作也不跟美国一起“退群”？

　　说到底，还是因为国家利益。

　　上述这些国家，都没有玩“国内大循环”的资格和能力。比如日本，经济总量虽然大，但原料和市场“两头在外”，继续推进全球化对日本来说是必然选择。全球化猝死之日，就是日本经济完蛋之时。

　　韩国、新加坡、新西兰也是如此。澳大利亚看似国土面积巨大，但人口其实没有北京或者上海多，没有国际市场其经济将崩溃。澳大利亚最大的贸易伙伴，就是中国。中国非常需要澳大利亚的矿石、液化天然气、煤炭、优质奶粉、牛羊肉和海鲜等。所以，虽然短期看澳大利亚紧跟美国，跟中国发生一系列冲突，但两国的贸易互补性非常强，紧张的关系随时可能逆转。

　　当今世界，有条件“国内大循环”的国家其实只有美国、中国、印度，以及欧盟。除此之外，基本上都强烈需要国际市场。当

然，中国、美国、印度和欧盟其实也很需要国际市场，关门自己玩都是不可能的。

　　从长远看，只要中国“伐谋”、“伐交”策略得当，美国就很难逼迫中国关门，也很难在战略博弈上压倒中国。

　　尽量再争取20年和平发展时间，对中国来说非常重要。20年之后，恐怕没有任何一个国家敢于计划对中国发动战争了。

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