徐吉军：香港治理的大格局，一般人看不明白！

　　近期，港独暴徒依然持续闹事，使得国内多方普遍进行深刻反思回归后的治理问题。其实，香港回归后，有很多成功经验值得我们借鉴，只是很多人被局势扰乱了视线罢了。在此，提出一个假设性问题：在香港之前，你经历过一国两制吗？

　　既然大家都没有经历过，那么在实践中探索和总结经验是必然之举。今天的问题，正是应有之义，不用过于懊恼。

　　大格局

　　反思香港治理的观点大致有几点：

　　第一、对未来趋势缺乏预见性，导致今天局面失控；

　　第二、二十多年来我们缺乏介入香港社会具体治理事务的机制，被对手钻了空子；

　　第三、香港回归后，由于存在物理边界的隔离，法制人文完全不同，香港市民在中国领土内享受特殊待遇，不纳粮不缴税还可以利用内地资源，等同于治外之地。

　　对此问题，徐吉军（公众号：汉唐军机）认为，尽管存在一些具体问题，但目前依然不应否定香港回归前后我们所做的工作。

　　总体而言，香港回归二十年，在一国两制的既定方针指导下，我们致力于香港的持续繁荣，治理基本成功，完全实现了我们实行一国两制的战略意图。

　　如果没有英美黑手操纵混乱局势，香港不会出现如此严重的问题。或者说，即便是存在一些问题，通过发展和调整布局，应该会顺利化解，不至于走到今天出现公开独立的状况。

　　目前我们很多人已被港独的浮云遮了望眼，看香港的乱局有恨铁不成钢的心理，导致颇有苛责之意。自古不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域。

　　要看待香港回归的得失，首先是不能孤立看待香港问题，而是把香港放在中华民族伟大复兴的大局中，还得置于中美全球博弈的大棋局中进行审视；第二是不能以静止的眼光看香港问题，而是要放眼未来，分别进行中长期趋势评估。

　　我们需要清楚地知道我们前行的道路和方向，更需要知道我们真正的敌人以及敌人的意图。知己知彼，是都整的基本要求，也许做不到百战百胜，但有助于保持清醒的认知。本文从大局角度进行阐释。

　　华人典范新加坡

　　相对于辽阔的中华大地，香港本来就只是一隅之地，面积只有1104平方公里，在大陆就是一个县域范围；人口700多万，和山东省的二线地级市潍坊淄博差不多。

　　新加坡作为华人小而美的治理典范，一直颇受华人世界推崇，李家坡借此周旋于中美之间，做东西方传话人颇为自得。多年以来，港独势力心目中最推崇的独立建国的模板是新加坡，因为香港的面积和人口都略高于新加坡，经济发达程度差不多。

　　香港与新加坡的根本区别在哪里呢？新加坡在马来半岛最南端，1960年代，实行联邦制的马来西亚政府，担心将华人为主的新加坡会动摇马来人对政权主导地位，要求新加坡离开大马联邦，最终华人新加坡被迫在马来半岛最南端独立。李光耀一直不愿脱离马来西亚，在1996年和2007年主动提出有条件回到马来西亚被拒。独立后的新加坡，借了国际贸易大繁荣的东风，坐收马六甲海峡地利，后来又成为美国第五舰队驻地，受美国庇护，堪比美国的海外领地。

　　新加坡原本是马来西亚的一部分，马来西亚宁可丢弃这片领土也不愿意和华人分享治国权力；香港自古以来是中国领土，被英国租用99年，有着殖民地历史，但是谁想利用这片土地反华，中国人民绝不答应。新加坡与马来西亚关系不和，华人与马来人不是一个族群；香港人与大陆人本身就是中国人，不存在族群矛盾。新加坡的发展依靠的是马六甲海峡地利，香港的发展依靠的是大陆赋予的国际金融通道作用。

　　显而易见，无论从任何角度论证，港独根本不存在任何合理性，也正因如此，我们看到的港独暴徒，基本上提不出合理诉求，而只能像复读机一样反复念叨空洞泛泛的诉求。

　　治大国放眼量

　　老子云治大国若烹小鲜，通常认为治理大国的最高境界如同烹饪的合理性，对待娇嫩的食材要小心谨慎掌握火候，过犹不及，来不得半点疏忽。治国理政中的制度设计最为关键，人民在制度中工作生活。任何人在制度中做对自己有利的事情时，如果同时对社会有利，那么社会就会逐步繁荣。任何人在做对社会有害的事情时，如果会伤害到自身，那么就会约束社会成员趋利避害，不去伤害社会。

　　中国的制度优势就在于使每个人都愿意以积极进取的姿态去获取更多的利益，所有妄图使用非法手段的人都会受到惩罚。

　　我们的制度优势在于将个人利益与国运昌盛紧密相连，没有富裕的人民，就没有强大的国家；没有强大的国家，也就没有人民的富裕。我们一直以来最推崇独立自主艰苦奋斗，才有了今天繁荣昌盛的大国气象。以中国目前的发展态势和发展方式，有些傲慢的香港人还以歧视性眼光俯瞰中华，是典型的井底之蛙心理。

　　香港目前的混乱局面，充分说明一个问题，那就是曾经标榜鼓吹的自由治理、法治社会，原来都是聋子的耳朵纯摆设。一小部分暴徒反复冲击社会正常秩序，违法犯罪行为层出不穷，而香港社会所谓沉默的大多数对此保持熟视无睹，有人还暗中点赞。

　　近日，某店主在网上哭诉自己的店铺被暴徒烧毁，而这

几个月以来他一直在为暴徒提供物资支持。某位支持港独暴徒的所谓记者，每天兴高采烈的拿着摄像机拍摄暴徒纵火伤人打砸抢的各种行为进行记录传播，忽然发现暴徒把自己家烧了，急的哭天喊地报警求援。

　　这些人一边殴打警察，一边寻求警察的帮助；这些人一边冲击社会正常规则，一边又要求规则保护他们的个人利益。玩火者必自焚，咎由自取必遭报应，正是指的这种无视社会群体利益，万事只为私利的人。

　　香港目前局面的严重性，早已远超过1998年香港金融危机。大战略层面而言，尽管战斗是一种物质上的行为。可是其指导却是一种心理上的程序，战略愈高明，则愈容易把握有利机会，而只需付出最低的成本。

　　香港问题目前呈现出的状态已经非常复杂，各方利益诉求交织在一起，敌我难辨，很多人的真面目不曾显露，更需要我们谨慎应对，不能争一时之长短，而是要在斗争中学习，在斗争中调整应对措施，力求全胜。

　　香港回归

　　探讨香港的现状，有必要回顾一下香港回归的背景。

　　在中国近代史上，英国作为殖民者，一度攻入北京，强占香港，开启了近代中国苦难屈辱的历史。

　　毛主席在新中国成立之初，将香港问题放在内外战略考虑，决定“暂不收回”，采取“长期打算，充分利用”的方针，以此保留新中国与西方世界的联系通道。

　　改革开放后，1982年中英开始探讨香港问题的解决方案。当时的背景是，中国刚开始改革开放，力求在保持政治独立的前提下，融入美国建立的全球经贸体系，获得较好的发展机会。英国作为西方世界的领导者之一，当时刚刚在马岛与阿根廷打了一场夺岛战争并获胜。

　　因此，中英关于香港回归进行谈判，英国首相撒切尔夫人自信满满，携马岛胜利之威来到中国，试图迫使中国接受英国的条件，使英国继续管理香港。

　　在中英香港问题谈判的过程中，邓总设计师运筹帷幄，表现出坚定、果敢、务实、灵活的高水平谈判艺术。谈判之初，英方提出“主权换治权”，邓回以“主权问题是不可以谈判的”、“我们不是清政府”，迫使英国人全面退却。关于中国在港驻军，双方一度陷于胶着，邓直言“驻军是主权的表现”，直接一锤定音。

　　英国首相撒切尔夫人于1982年9月访问北京，与邓讨论香港问题后，走出人民大会堂时心神恍惚跌倒在石阶前。据称，邓在会上点名警告香港主要发钞银行的汇丰银行切勿企图扰乱香港货币稳定，并怒言如果香港在回归前的15年内出现大规模及严重动乱，中方定会武力进驻。

　　邓总设计师的表现，值得每个中国人敬佩，他的强硬态度，对香港回归的安排起到了决定性作用。如果没有邓掌控全局，换成其他人谈，未必能够达到目前的状态。

　　当然，邓的风格就是绵里藏针，从来不是一硬到底。为了能够使香港人民安心接受回归，同时也为了避免英国人利用香港人对共产主义的恐惧心理制造事端，邓提出了兼具合理性和可行性的“一国两制”方案。

　　一国两制

　　当前一国两制在香港的实践，暴露出来一些问题，显露出一些深层矛盾，原本就是发展道路上的必然，不足为奇。

　　我们主动实行一国两制，并非是为了香港回归做出的妥协性安排，而是顺应香港被英国控制并殖民达百年之久的现实，为了保持香港的繁荣稳定提出的合理举措。同时，中华民族伟大复兴的征途中，在香港一隅之地实行的资本主义制度，本质上也是我国主动进行的制度探索，以香港作为中国社会制度探索和制度对比的内部试验田。

　　香港回归后，为了保持香港的繁荣稳定和经济发展，抛开资源支持不说，在制度设计方面大陆方面在国家战略层面提出提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能：

　　支持港澳提升金融和产业竞争优势，支持香港巩固国际金融、航运、贸易二大中心地位；

　　利用香港作为全球全球最大的离岸人民币资金池市场，支持香港强化全球离岸人民币业务枢纽地位，增强其全球金融中心地位；

　　支持香港贸易航运业创新发展；

　　支持香港参与国家双向开放和一带一路建设；

　　深化内地与港澳在教育、文化领域的交流，增进内地人民与港澳同胞的情感，增强民族凝聚力。

　　只要有正常思维能力的中国人，都可以在以上战略中感受到大陆对香港的善意。如

果没有境外黑手操纵，香港与大陆的深度融合是顺应历史潮流的必然趋势。因此，与其说香港出现问题是因为我们管理缺位，还不如说是敌人太无耻。正是因为英美染指中国内政扰乱中国发展的险恶用心从未消失，才有了今天香港问题的爆发。

　　对于反华势力来说，决不能容许香港与大陆完美融合，香港反对派刻意制造两地冲突议题，挑弄香港民意，排斥大陆游客赴港观光，陆续制造对立情绪。英美情报机构在香港遍布爪牙，敏锐的捕捉到这一趋势动向，并顺势发力以巨额资金持续布局香港，培植港独势力，并通过香港的反华媒体不断制造假新闻，加速制造民意对立。

　　因此，局面发展到今天，如果进行复盘推演，不能浮于表面纸上谈兵，只会指责我们内部没有提前布局。香港港独势力迅速坐大到今天的地步，更大的责任是英美反华黑手的策划和操纵，而不是我们不作为。评论家们的矛头应该一致指向英美黑手，而不是其他。事实上，二十多年来我们也不可能尸位素餐无所作为，只不过我们必须尊重香港同胞的感受，尊重香港市民的民意，所以我们表现出的对香港具体治理事务的不干预态度，这正是体现信守一国两制的承诺，更是泱泱大国气度的展现。

　　在一国两制这个制度探索过程中，国内因素、国际因素、历史因素，发展因素，文化因素，观念风俗因素都会起作用，而持续的潜移默化的影响社会大众的情绪。

　　对此，我们应该冷静分析，实事求是地认识和应对。有些声音在情绪控制下，将目前的问题归咎于回归的安排以及一国两制的制度设计，这恰好是刻舟求剑的心理。将今天的局面归咎于昨天的决策，苛求于已故之人，既不符合事实，也不符合辩证法。

　　未来走向

　　目前，大陆在各省已经设立了多个自由贸易试验区，并且继续深化开放走向全面开放，这样的经济自由度，世界罕见，取得的经济发展成就举世瞩目。站在一国两制的高度，评估香港目前的制度探索，经济领域目前对大陆的借鉴意义已经有限，更大的制度探索意义在政治领域。

　　改革开放以来，中国国内不乏推崇西方制度模式，鼓吹全盘西化照搬西方选举制度的声音，甚至很多人认同美国就是我们的彼岸，普世价值就是美国的制度模式。加入世贸组织后，中国得以发挥独有的优势特点，经济快速发展和综合国力飞速提升，使盲目崇拜西方的观点有所回落，中国模式发展道路越来越自信，在全世界有了更大的影响力。尽管现实已经到了这种状态，中国社会中依然存在一大批迷信美国制度的人，时不时为西方高唱赞歌。那么，香港作为政治制度探索的绝佳样板，就是中国人民评估政治制度的最佳教案。

　　试问，这样一个1100

公里的一隅之地，在英美反华势力的操弄下上演持续的分裂闹剧和反华丑剧。如果任由国际反华势力在中国大行其事，那么目前繁荣稳定的中国必将不复存在，中国人民的未来定然像乌克兰、叙利亚一样战火连天暗无天日。

　　因此，香港一国两制的探索，最大的意义就是让中国人民看清了什么样的制度有利于国家发展，什么样的制度有利于社会稳定，什么样的制度有利于个人幸福！

　　香港上演的港独丑剧，为我们提供了一国两制制度探索的最好研究案例，非常有利于我国将来解决台湾问题提出更完善的方案。

　　无论是体制内研究人员，还是关注香港局势的普通人，不妨试试抛开愤怒情绪的影响，以更长远的历史眼光审视研究这只政治试验田的种种表现，

　　中国大地幅员辽阔，历朝历代从来不乏邪魔外道和跳梁小丑出现，这些人不管如何夜郎自大，最终都逃不过历史的碾压和人民的审判。

　　中国人民解放军驻港部队，身穿便装上街帮助市民清除路障清理垃圾，不声不响就释放了重大信号，极大地震慑了港独群丑和国际反华势力的嚣张气焰！

　　在一个县域大的地面上，无论港独势力如何表演，都不可能跳出中国人民的五指山。与其为了港独群丑气冲斗牛，不如一杯清茶在手，静观时局发展，来的更为惬意舒适。